Про затвердження Програми «Надання послуги з перевезення людей «соціальне таксі» на 2022-2024 роки»

З метою здійснення заходів, спрямованих на посилення турботи про осіб з інвалідністю та забезпечення соціальних гарантій встановлених Конституцією України, керуючись Законами України  «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні», «Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні», «Про соціальні послуги» та керуючись п. 22 ч.1 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада

вирішила:

1. Затвердити Програму «Надання послуги з перевезення людей «соціальне таксі» на 2022-2024 роки» (далі – Програма), додається.

2. Затвердити Порядок надання послуги з перевезення людей «соціальне таксі» (далі – Порядок), додається.

3. Фінансовому управлінню міської ради (Ганна Бакай) у міському бюджеті передбачити кошти на виконання Програми.

4. Рішення Коломийської міської ради від 17.08.2017р. №1813-24/2017 «Про затвердження Програми «Надання послуги з перевезення людей «соціальне таксі» на 2017-2021 роки», від 25.01.2018р. № 2357-29/2018 «Про затвердження Положення про порядок надання послуги з перевезення людей «соціальне таксі» в новій редакції», від 22.11.2018р. №3186-39/2018 «Про внесення змін до рішення міської ради від 17.08.2017р. №1813-24/2017 «Про затвердження Програми «Надання послуги з перевезення людей «соціальне таксі» на 2017-2021 роки», від 21.11.2019р. №4173-55/2019 «Про внесення змін до рішення міської ради від 25.01.2018р. №2357-29/2018 «Про затвердження Положення про порядок надання послуги з перевезення людей «соціальне таксі» в новій редакції» вважати такими, що втратили чинність з 01.01.2022 року.

5. Координацію роботи та узагальнення інформації покласти на головного відповідального виконавця – Єдиний центр надання реабілітаційних та соціальних послуг міста Коломиї (Ірина Трачук).

6. Організацію виконання рішення покласти на заступника міського голови Миколу Андрусяка.

7. Контроль за виконанням рішення доручити постійній комісії з питань бюджету, інвестицій, соціально-економічного розвитку та зовнішньо-економічних відносин (Ігор Костюк) та постійній комісії з питань освіти, культури, спорту, інформаційної та молодіжної політики, соціального захисту, охорони здоров’я, гендерної політики, депутатської діяльності, етики, регламенту, захисту прав людини та правопорядку (Ростислав Петруняк).

Міський голова                                                                               Богдан СТАНІСЛАВСЬКИЙ

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення міської ради

від 30.08.2021р. №1047-18/2021

ПРОГРАМА

«Надання послуги з перевезення людей

«соціальне таксі» на 2022-2024 роки»

Замовник Програми

Єдиний центр надання

реабілітаційних та соціальних

послуг міста Коломиї                Ірина ТРАЧУК                                ________

Керівник Програми

Заступник міського голови                Микола АНДРУСЯК                        ________

ПОГОДЖЕНО:

Відділ економіки

міської ради                                Ольга ДУЛЯБА                                ________

Фінансове управління

міської ради                                Ганна БАКАЙ                                  ________

Юридичний відділ

міської ради                                Владислава МАКСИМ’ЮК                ________

Голова

постійної комісії з питань

освіти, культури, спорту, інформаційної

та молодіжної політики, соціального захисту,

охорони здоров'я, гендерної політики,

депутатської діяльності, етики, регламенту,

захисту прав людини та правопорядку

                                               Ростислав ПЕТРУНЯК                        ________

ПАСПОРТ ПРОГРАМИ

«Надання послуги з перевезення людей

«соціальне таксі» на 2022-2024 роки»

1. Ініціатор розроблення Програми (замовник)        Єдиний центр надання реабілітаційних та соціальних послуг міста Коломиї

2. Розробник Програми        Єдиний центр надання реабілітаційних та соціальних послуг міста Коломиї

3. Термін реалізації Програми                                3 роки

4. Етапи фінансування Програми                        2022-2024 роки

5. Обсяг фінансування Програми (тис. грн.)        1050,0 тис. грн.

       

6. Очікувані результати виконання                        Реалізація державної політики у сфері соціального захисту населення та надання додаткових соціальних послуг громадянам похилого віку, особам з інвалідністю, малозабезпеченим верствам населення, місце проживання яких зареєстроване на території Коломийської територіальної громади.

7. Терміни проведення звітності                                Щоквартально, до 10 числа місяця, наступного за звітним та в кінці терміну реалізації Програми.

Замовник Програми

Єдиний центр надання

реабілітаційних та соціальних

послуг міста Коломиї                        Ірина ТРАЧУК                                ________

Відповідальний виконавець

Єдиний центр надання

реабілітаційних та соціальних

послуг міста Коломиї                        Ірина ТРАЧУК                                ________

Керівник Програми

Заступник міського голови                Микола АНДРУСЯК                        ________

Обґрунтування доцільності розроблення Програми

«Надання послуги з перевезення людей

«соціальне таксі» на 2022-2024 роки»

1. Загальна частина

Програма розроблена відповідно до статей 34, 52 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні», «Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні», «Про соціальні послуги», постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2001 року № 1712 «Про затвердження Комплексної програми забезпечення реалізації Стратегії подолання бідності» (зі змінами).

2. Мета та основні завдання Програми

Основною метою надання послуги з перевезення людей «соціальне таксі» (далі – «соціальне таксі») є поліпшення соціального обслуговування осіб з інвалідністю, які не можуть самостійно пересуватися або пересуваються за допомогою крісел колісних.

Для досягнення зазначеної мети Єдиний центр надання реабілітаційних та соціальних послуг міста Коломиї надає транспортні послуги, зокрема автомобілями, які знаходяться на балансі установи та орендовані, зокрема автомобілем який відповідає чинним санітарним і технічним вимогам та обладнаний підйомником для перевезення осіб з інвалідністю, які пересуваються на кріслах колісних.

«Соціальне таксі» використовується для перевезення дітей та осіб з інвалідністю в тому числі тих, які не можуть самостійно пересуватися або пересуваються за допомогою милиць, палиць, крісел колісних; хворих на злоякісні новоутворення з обмеженою здатністю до самостійного пересування; хворих на ниркову недостатність, які залежні від діалізу до соціально значимих об’єктів міста: заклади охорони здоров’я (поліклініки, лікарні, аптеки, амбулаторії, лабораторії), органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, установ соціального значення, органів міграційної служби, органів судової влади, правоохоронних органів, спеціалізованих медичних закладів Івано-Франківської області, спеціалізованих навчальних закладів Коломийського району та ін.

3. Фінансове забезпечення Програми

Фінансування заходів Програми планується здійснювати за рахунок міського бюджету та інших джерел не заборонених чинним законодавством.

Перелік

завдань, обсяги та джерела фінансування Програми

Назва замовника                        Єдиний центр надання реабілітаційних та соціальних послуг міста Коломиї

Назва Програми                        «Надання послуги з перевезення людей «соціальне таксі» на 2022-2024 роки»

Замовник Програми

Єдиний центр надання

реабілітаційних та соціальних

послуг міста Коломиї                                                        Ірина ТРАЧУК                                                _____________

Керівник Програми        

Заступник міського голови                                                Микола АНДРУСЯК                                        _____________

4. Очікувані результати виконання Програми

Очікувані результати виконання: реалізація державної політики у сфері соціального захисту населення та надання додаткових соціальних послуг громадянам похилого віку, особам з інвалідністю, малозабезпеченим верствам населення, місце проживання яких зареєстроване на території Коломийської територіальної громади.

5. Припинення виконання Програми

Виконання Програми припиняється після закінчення встановленого строку її реалізації та призупиняється у разі відсутності коштів в міському бюджеті.

6. Гендерно-орієнтовний аналіз Програми

Виконання Програми не впливає на гендерні розриви між жінками та чоловіками.

Директор Єдиного ЦНРСП м. Коломиї                                                           Ірина ТРАЧУК

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення міської ради

від 30.08.2021р. №1047-18/2021

ПОРЯДОК

надання послуги з перевезення людей «соціальне таксі»

1. Порядок надання послуги з перевезення людей «соціальне таксі» (далі - Порядок) визначає механізм надання послуги з перевезення людей «соціальне таксі» громадянам, які зареєстровані та фактично проживають на території Коломийської територіальної громади та потребують даного виду послуги.

2. Розпорядником коштів, що надаються згідно з цим Порядком, є Єдиний центр надання реабілітаційних та соціальних послуг міста Коломиї.

3. Послуга з перевезення людей «Соціальне таксі» використовується для перевезення дітей та осіб з інвалідністю, які не можуть самостійно пересуватися або пересуваються за допомогою милиць, палиць, крісел колісних; хворих на злоякісні новоутворення з обмеженою здатністю до самостійного пересування; хворих на ниркову недостатність, які залежні від діалізу до соціально значимих об’єктів міста: заклади охорони здоров’я (поліклініки, лікарні, аптеки, амбулаторії, лабораторії), органи виконавчої  влади та органи місцевого самоврядування, установ соціального значення, органів міграційної служби, органів судової влади, правоохоронних органів, та ін.

4. Послугою «соціальне таксі», в разі потреби може скористатися особа, яка перебуває на обслуговуванні в Єдиному центрі надання реабілітаційних та соціальних послуг міста Коломиї та потребує доправлення до спеціалізованих медичних закладів Івано-Франківської області.

5. Діти з інвалідністю, які зареєстровані в Коломийській територіальній громаді та навчаються в спеціалізованих школах-інтернатах, можуть користуватися послугою з перевезення «соціальне таксі» на безоплатній основі при доправленні з місця проживання до спеціалізованого навчального закладу Коломийського району й назад.

6. Діти та особи з інвалідністю, які знаходяться на обслуговуванні у відділенні комплексної реабілітації та денного догляду осіб з інвалідністю Єдиного центру надання реабілітаційних та соціальних послуг міста Коломиї, зареєстровані в Коломийській територіальній громаді, але тимчасово проживають за її межами користуються послугою з перевезення людей «соціальне таксі» з місця тимчасового проживання до відділення та назад.

7. Послугою з перевезення людей «соціальне таксі», в разі потреби можуть скористатися члени родин загиблих учасників антитерористичної операції, які зареєстровані на території Коломийської територіальної громади та потребують доправлення до місць поховання загиблих учасників антитерористичної операції.

8. Для отримання послуги жителям Коломийської територіальної громади необхідно попередньо звернутися з відповідним пакетом документів та заявою до Єдиного центру надання реабілітаційних та соціальних послуг міста Коломиї.

Для отримання послуги особами, які визнані недієздатними, або з обмеженими фізичними можливостями заява подається особою, яка здійснює догляд чи опіку за нею, разом з підтверджуючим документом.

9. Для реєстрації особи на отримання послуги, необхідно надати наступні документи, а саме:

- заяву;

- копію паспорта (іншого документа, що посвідчує особу громадянина України) заявника;

- копію довідки про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків. Фізичні особи, які через свої релігійні переконання відмовились від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, подають копію паспорта з відповідною відміткою;

- копію пенсійного посвідчення (за наявності);

- копію довідки до акту огляду МСЕК або посвідчення (медичного висновку для дітей з інвалідністю) (за наявності);

- копію індивідуальної програми реабілітації (з потребою в користуванні кріслом колісним);

- інформацію про наявність транспорту, отриманого через орган соціального захисту населення.

10. Заявки на обслуговування «соціальним таксі» приймаються за два дні до виїзду шляхом використання електронного ресурсу або за допомогою телефонного зв’язку (в особливих випадках - не менш ніж за один день до виїзду). При цьому вказується день, час, початковий та кінцевий пункт маршруту, час виїзду та наявність супроводжуючої особи. Заявки реєструються у відповідній базі замовлень.

11. На підставі замовлень формується відомість на кожного водія та видається за один день до виїзду. У відомості водія має бути підпис одержувача послуги про виконану заявку.

12. Послуга з перевезення людей «Соціальне таксі» використовується виключно за призначенням, в разі необхідності у присутності супроводжуючого або соціального робітника.

13. Послуги з перевезення людей «соціальне таксі» надаються особам по заяві не частіше 3-х разів на тиждень, крім транспортування до закладів охорони здоров’я у разі потреби в медичній допомозі, а також до спеціалізованих навчальних закладів та реабілітаційних установ.

14. При одночасному виклику «соціального таксі», перевага надається заявникам, котрі повинні дістатись до медичних закладів, установ.

15. Не допускається використання «соціальне таксі» для:

- перевезення родичів замовника, у випадку супроводження останнього соціальним робітником, за виключенням обслуговування дітей з інвалідністю;

- перевезення громадян, якщо в наявності у них, або членів їх родин є у користуванні автомобільний транспорт, отриманий через органи соціального захисту населення.

16. Послуги з перевезення людей «соціальне таксі» надаються безкоштовно, в межах бюджетних асигнувань визначених на даний вид діяльності.

17. Питання, не врегульовані даним Порядком, вирішуються в індивідуальному чи судовому порядках.

18. Одержувачі мають право на:

- повагу, компетентність, неупереджене ставлення з боку працівників Єдиного центру надання реабілітаційних та соціальних послуг міста Коломиї;

- якісне надання соціальної послуги.

19. Одержувачі зобов’язані:

- по закінченню поїздки підтвердити особистим підписом, або підписом супроводжуючої особи маршрут автомобіля і час його використання;

- при оформленні попередньої заявки підтвердити її виконання не пізніше ніж за 24 години до поїздки;

- при знятті заявки попередити працівника Єдиного центру надання реабілітаційних та соціальних послуг міста Коломиї не пізніше ніж за 24 години до виїзду автомобіля;

- дотримуватись правил та графіку роботи;

- з повагою ставитись до працівників надавача послуги;

- бережливо ставитись до майна надавача послуги.

20. Виконавець послуги з перевезення людей «соціальне таксі»:

- організовує роботу по транспортному обслуговуванню та несе персональну відповідальність за виконання послуги з перевезення людей «соціальне таксі» завдань;

- у межах своєї компетенції вирішує питання добору кадрів, затверджує   функціональні обов’язки працівників, вживає заходів із заохочення, а у разі порушень трудової дисципліни чи невиконання функціональних обов'язків - накладає стягнення;

- дотримується вимог з охорони праці, виробничої, санітарної і пожежної безпеки;

- відповідає за ведення обліку та складання звітності.

- несе відповідальність за цільове використання коштів;

- здійснює контроль за порядком надання послуги з перевезення людей «соціальне таксі».

21. Фінансове управління Коломийської міської ради згідно поданої заявки на фінансування видатків та зареєстрованих фінансових зобов’язань у межах помісячного розпису асигнувань загального фонду міського бюджету на відповідний рік здійснює фінансування Єдиного центру надання реабілітаційних та соціальних послуг міста Коломиї.

22. Складання та подання фінансової та бюджетної звітності про використання бюджетних коштів здійснюється в установленому законодавством порядку.

Директор Єдиного ЦНРСП м. Коломиї                                        Ірина ТРАЧУК

Пояснювальна записка

до проекту рішення «Про затвердження Програми «Надання послуги з перевезення людей «соціальне таксі» на 2022-2024 роки»»

1. Обґрунтування необхідності прийняття рішення

Необхідністю прийняття рішення «Про затвердження Програми «Надання послуги з перевезення людей «соціальне таксі» на 2022-2024 роки»» є реалізація державної політики у сфері соціального захисту населення та надання додаткових соціальних послуг громадянам похилого віку, особам з інвалідністю, малозабезпеченим верствам населення, місце проживання яких зареєстроване на території Коломийської територіальної громади.

2. Мета і шляхи її досягнення

Метою Програми є реалізація державної політики у сфері соціального захисту населення.

3. Правові аспекти

Правовою підставою розроблення проекту рішення є: Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні».

4. Фінансово-економічне обґрунтування

Фінансування Програми планується здійснювати за рахунок міського бюджету, інших джерел не заборонених чинним законодавством.

5. Позиція заінтересованих органів

Проект рішення підготовлено на основі усної домовленості.

6. Місцевий аспект

Рішення не стосується питання розвитку міста.

7. Громадське обговорення

Питання не потребує громадського обговорення.

8. Прогноз результатів

Прийняття рішення дасть змогу на належному рівні забезпечити надання допомоги громадянам похилого віку, особам з інвалідністю, малозабезпеченим верствам населення, місце проживання яких зареєстроване на території Коломийської територіальної громади.

Директор Єдиного центру надання

реабілітаційних та соціальних

послуг міста Коломиї

                                                                 ________________ 2021 року                        Ірина ТРАЧУК