Про затвердження обґрунтування

підстави для здійснення замовником закупівлі

1. Розглянувши обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі, керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами), зокрема пунктом 13 Особливостей:

1. Затвердити обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі по предмету закупівлі: Послуги з передавання даних і повідомлень (електронні комунікаційні послуги); код - 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» на суму 11 235,74 грн. з ПДВ (додається).

2. Управлінню комунікації та інформаційних технологій (Любомир ЗУБИК) здійснити закупівлю послуг, зазначених у пункті 1 цього розпорядження, на суму 11 235,74 грн з ПДВ, на підставі підпункту 5 пункту 13 Особливостей та забезпечити оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель у порядку, визначеному законодавством.

3. Контроль за виконанням розпорядження покласти на заступника міського голови Михайла КАЧАНСЬКОГО.

Міський голова                                                                        Богдан СТАНІСЛАВСЬКИЙ

ЗАТВЕРДЖЕНО

розпорядження міського голови

від 11.03.2026 № 115-р

Обґрунтування підстави для

здійснення замовником закупівлі по предмету закупівлі:

Послуги з передавання даних і повідомлень (електронні комунікаційні послуги); код - 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»

У замовника є потреба у здійсненні закупівлі Послуги з передавання даних і повідомлень (електронні комунікаційні послуги); код - 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», з очікуваною вартістю 11 235,74 гривень. 

Закупівля здійснюється з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12.10.22 № 1178.

Відповідно до абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей, придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу, у разі відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.

Відповідно до статті 74 Закону України «Про електронні комунікації» від 16.12.2020 № 1089-IX первинний розподіл ресурсу нумерації здійснюється регуляторним органом на дозвільній основі, а користувач ресурсу нумерації здійснює вторинний розподіл такого ресурсу кінцевим користувачам електронних комунікаційних послуг.

Номерний ресурс у діапазоні 334-хх-хх, код зони 34 (яким користується Коломийська міська рада та її структурні підрозділи), було виділено Акціонерному товариству «Укртелеком» на підставі рішення НКРЗІ № 625 від 24.12.2019 року, з терміном дії до 02.04.2026 року. Також номерний ресурс у діапазоні 800-50-XXXX (цілодобова гаряча лінія Коломийської міської ради) було виділено Акціонерному товариству «Укртелеком» на підставі рішення НКРЗІ № 348 від 15.09.2020 року, з терміном дії до 18.09.2025 року.

Згідно з пунктом 8-1 розділу XIX «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про електронні комунікації» строк дії діючих дозволів на користування ресурсом нумерації автоматично продовжується на період дії воєнного стану в Україні та протягом шести місяців з дня його припинення чи скасування. Станом на дату підготовки цього обґрунтування в Україні діє правовий режим воєнного стану.

Відсутність конкуренції з технічних причин у цій закупівлі обумовлена необхідністю забезпечення безперервної роботи наявної системи фіксованого телефонного зв’язку, збереження чинного номерного поля замовника, у тому числі номера гарячої лінії 800-50-3303, а також використання вже налаштованої конфігурації каналів зв’язку, телефонних ліній, вузлів та обладнання, які на дату підготовки обґрунтування функціонують із використанням ресурсу нумерації, закріпленого за АТ «Укртелеком».

Зміна постачальника електронних комунікаційних послуг для отримання таких послуг із збереженням безперервності роботи потребуватиме здійснення додаткових технічних заходів, зокрема переналаштування та/або перебудови наявної конфігурації каналів зв’язку, зміни номерного поля, оновлення довідкової, контактної та технічної інформації, що використовується замовником і його структурними підрозділами, а також може призвести до тимчасового припинення або погіршення доступності зв’язку.

Така зміна постачальника створює ризик втрати оперативного зв’язку із громадянами, структурними підрозділами, органами державної влади, іншими установами та організаціями, а також ризик переривання роботи цілодобової гарячої лінії, що є критичним для належного виконання функцій органу місцевого самоврядування.

На підставі викладеного, наявні підстави здійснити закупівлю без використання електронної системи закупівель на підставі  підпункту 5 пункту 13 Особливостей (у разі відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником).