Розглянувши звернення начальника Коломийського районного територіального центру та соціальної підтримки від 16.09.2025 року №7826, з метою надання допомоги у виконанні завдань, що передбачені законодавством стосовно проведення мобілізаційної підготовки та мобілізації, ведення військового обліку призовників та військовозобов'язаних, успішне виконання заходів щодо виконання державних завдань, які передбачені Законами України «Про військовий обов'язок і військову службу», «Про оборону України», «Про Збройні Сили України», «Про правовий режим воєнного стану», «Про місцеве самоврядування в Україні», постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 р. № 154 «Про затвердження Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки» (зі змінами), виконавчий комітет міської ради

вирішив:

1. Схвалити програму «Забезпечення підготовки та проведення призову громадян на строкову військову службу, військову службу за мобілізацією, службу у військовому резерві на 2026-2028 роки» (далі - Програма), (додається).

2. Управлінню з питань цивільного захисту та військово-патріотичного виховання міської ради (Ярослав САВЧУК) забезпечити подання Програми для затвердження міською радою в установленому порядку.

3. Координацію роботи та узагальнення інформації про виконання рішення покласти на головного відповідального виконавця – відділ з питань цивільного захисту міської ради (Ярослав САВЧУК).

4. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови Романа ОСТЯКА.

Міський  голова                                                                            Богдан СТАНІСЛАВСЬКИЙ

СХВАЛЕНО

рішення виконавчого комітету

міської ради

від 07.10.2025 № 134

Програма

«Забезпечення підготовки та проведення призову громадян на строкову військову службу, військову службу за мобілізацією, службу у військовому резерві на 2026-2028 роки»

ПАСПОРТ

міської  програми

« Забезпечення підготовки та проведення призову громадян на строкову військову службу, військову службу за мобілізацією, службу у військовому резерві на 2026-2028 роки»

1. Ініціатор розроблення програми (замовник):  Коломийська міська рада

2. Розробник програми: управління з питань з питань цивільного захисту та військово-патріотичного виховання міської ради

3. Термін реалізації програми:      2026-2028 роки.

4. Етапи фінансування програми:  2026-2028 роки.

5. Обсяги фінансування програми (тис. грн.): 2 895,0.

6. Очікувані результати виконання програми:      

- покращення якості проведення приписки та призову громадян України.

- проведення заходів з військово-патріотичного виховання молоді та заходів  з інформаційного забезпечення;

- дозволить покращити виконання плану призову на строкову військову службу, військову службу за мобілізацією, службу у військовому резерві

7. Терміни проведення звітності: щоквартально до 10 числа місяця наступного за звітним кварталом.

І.  Загальні положення

Відповідно до статті 36 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до повноважень виконавчих органів міської рад належать делеговані повноваження щодо сприяння організації призову громадян на військову службу за призовом осіб офіцерського складу, строкову військову та альтернативну (невійськову) службу, а також їх мобілізації, підготовці молоді до служби в Збройних Силах України, організації навчальних (перевірочних) та спеціальних військових зборів; забезпечення доведення до підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також населення наказу військового комісара про оголошення мобілізації.

Відповідно до Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Постанови Кабінету Міністрів України від 07.06.2024 року № 675 «Про внесення змін до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1487 і від 16 травня 2024 р. № 560», встановлено правові основи мобілізаційної підготовки й мобілізації в Україні, визначено засади організації та порядок ведення даної роботи, обов’язки та відповідальність в тому числі органів місцевого самоврядування, а також їх повноваження та функції у проведенні цієї діяльності.

У відповідності до вимог ст. 15 Закону України «Про оборону України» виконавчі органи сільських, селищних, міських рад у галузі оборонної роботи забезпечують:

- підготовку громадян до військової служби, а також загальне військове навчання у воєнний час;

- приписку громадян до призовних дільниць, військовий облік військовозобов'язаних і призовників;

- призов громадян на строкову військову службу;

- направлення громадян на навчальні (або перевірочні) і спеціальні збори;

- організацію та участь у здійсненні на відповідній території заходів, пов'язаних з мобілізаційною підготовкою, територіальною обороною;

- бронювання військовозобов'язаних на період мобілізації та на воєнний час; - проведення мобілізації людських, транспортних та інших ресурсів в особливий період;

- здійснення контролю за використанням і охороною наданих у встановленому порядку для потреб оборони земельних, водних та інших природних ресурсів згідно із законодавством;

- вирішення згідно із законодавством питань, пов'язаних з наданням частинам, установам, навчальним закладам Збройних Сил України та іншим військовим формуванням, утвореним відповідно до законів України, та правоохоронним органам службових приміщень і житлової площі, інших об'єктів, здійсненням контролю за їх використанням, наданням комунально-побутових та інших послуг;

- здійснення інших повноважень у галузі оборонної роботи, передбачених законами. Статтею 7 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», зокрема, встановлено, що з місцевих бюджетів фінансуються заходи та роботи з мобілізаційної підготовки місцевого значення.

За рахунок коштів підприємств, установ і організацій фінансуються заходи та роботи з мобілізаційної підготовки, що здійснюються за ініціативою самих підприємств, установ і організацій згідно з мобілізаційними планами. Фінансування мобілізаційної підготовки та/або заходів з мобілізації може здійснюватися додатково за рахунок благодійних пожертв фізичних та юридичних осіб у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

П. Обґрунтування доцільності розроблення програми

Виконання військового обов'язку громадянами України у відповідності до ч. 7 ст. 1 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу», забезпечують державні органи, органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до законів України військові формування, підприємства, установи і організації незалежно від підпорядкування і форм власності в межах їх повноважень, передбачених законом.

Події, що відбулися та відбуваються в державі протягом останніх років, засвідчують про те, що заходи, які вживалися органами державної влади, органами місцевого самоврядування спільно із органами військового управління, виявилися недостатніми для забезпечення її надійної обороноздатності, потребують суттєвого покращення, а також додаткового залучення коштів із бюджетів усіх рівнів та позабюджетного фінансування.

Програма спрямована на вдосконалення організації проведення приписки громадян, які проживають на території громади до призовної дільниці, ведення військово-облікової роботи, призову та прийняття громадян України на військову службу до лав Збройних Сил України, проведення мобілізації людських, транспортних та інших ресурсів на території громади. Існує потреба у доставці призовників, кандидатів на проходження військової служби за контрактом та мобілізованих громадян до збірних пунктів та військових частин, а також проведення заходів з їх оповіщення.

Ш. Завдання  програми

Метою та основним завданням Програми є створення належних умов для проведення мобілізаційних заходів та підвищення рівня проведення мобілізаційної роботи на території Коломийської міської територіальної громади в умовах дії воєнного стану.

Реалізація заходів програми забезпечить:

проведення інформаційної компанії з популяризації мобілізації на території громади; оповіщення та прибуття військовозобов’язаних, які підлягають призову по мобілізації або на навчальні (перевірочні) збори;

інформування військовозобов’язаних про необхідність з’явитись до Коломийського РТЦК та СП, зокрема засобами поштового зв’язку;

придбання паливо-мастильних матеріалів для здійснення заходів з мобілізації на території громади;

розшуку призовників та військовозобов’язаних;

виконання передбачених законодавством заходів щодо проведення мобілізації людських і транспортних ресурсів на території громади;

забезпечення здійснення інших повноважень в галузі оборонної та мобілізаційної роботи, передбачених законодавством.

ІV. Шляхи і способи виконання програми

Враховуючи реальні можливості фінансування  з бюджету Коломийської міської територіальної громади, схвалення даної Програми дасть змогу покращити матеріально-технічне забезпечення Коломийського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки та забезпечить виконання передбачених законодавством заходів щодо проведення мобілізації людських і транспортних ресурсів на території громад та сприятиме створенню належних умов для роботи, виконання завдань за призначенням особовим складом.

V. Термін виконання програми

Виконання програми «Забезпечення підготовки та проведення призову громадян на строкову військову службу та на військову службу за контрактом на 2026-2028 роки» розраховано  на бюджетні періоди 2026-2028 років.

VI. Обсяги та джерела фінансування програми

Фінансування заходів передбачених Програмою здійснюються відповідно до законодавства за рахунок коштів бюджету Коломийської міської територіальної громади та інших джерел незаборонених законодавством.

VII. Очікувані результати від реалізації Програми (критерії оцінки ефективності виконання заходів)

Результативним показником ефективності виконання заходів Програми є забезпечення проведення на належному рівні мобілізаційної підготовки, мобілізації, накопичення якісних мобілізаційних ресурсів, дозволить покращити виконання плану призову на строкову військову службу, військову службу за мобілізацією, службу у військовому резерві.

Перелік заходів, обсяги та джерела фінансування Програми

Назва замовника: Коломийська міська рада

Назва програми: програма  «Забезпечення підготовки та проведення призову громадян на строкову військову службу, військову службу за мобілізацією, службу у військовому резерві на 2026-2028 роки»