НОРМАТИВНІ АКТИ
КОЛОМИЙСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
П'ятница, 22 листопада 2024 року
Повязані документи
Про затвердження плану основних заходів цивільного захисту Коломийської територіальної громади на 2021 рік
Рішення виконавчого комітету №29 від 25.02.2021р. Втратив чинність
Історія документа
Історії немає
Публікації документа
26.02.2022
Про затвердження плану основних заходів цивільного захисту Коломийської міської територіальної громади на 2022 рік |
Відповідно до Закону України ’’Про місцеве самоврядування в Україні’’, пункту 5 частини першої статті 130 Кодексу цивільного захисту України, розпорядження Кабінету Міністрів України від 28.12.2021 р. № 1742-р ’’Про затвердження плану основних заходів цивільного захисту на 2022 рік”, наказу ДСНС України від 14.12.2021 р. № 821 ’’Про затвердження організаційно-методичних вказівок з підготовки населення до дій у надзвичайних ситуаціях на 2022-2023 роки’’, розпорядження Івано-Франківської обласної державної адміністрації від 02.02.2022 р. № 33 ’’Про затвердження плану основних заходів цивільного захисту Івано-Франківської області на 2022 рік”, виконком міської ради
вирішив:
1. Інформацію про виконання плану основних заходів цивільного захисту Коломийської територіальної громади на 2021 рік прийняти до відома.
2. Затвердити:
2.1. План основних заходів цивільного захисту Коломийської міської територіальної громади на 2022 рік, що додається;
2.2.Організаційно-методичні вказівки з підготовки населення Коломийської міської територіальної громади до дій при надзвичайних ситуаціях на 2022 рік, що додаються.
3. Керівникам структурних підрозділів міської ради з статусом юридичної особи, підприємств, установ та організацій (в межах компетенції):
3.1. Основні зусилля зосередити на:
- забезпеченні нормальних умов життєдіяльності населення, функціонування об’єктів життєзабезпечення;
- підготовці керівного складу органів управління, сил цивільного захисту до дій за призначенням, навчанні та підготовці населення до дій в умовах загрози і виникнення надзвичайних ситуацій;
- відпрацюванні в ході навчань та тренувань заходів, передбачених планами цивільного захисту на мирний час та особливий період;
- зниженні рівня ймовірності виникнення надзвичайних ситуацій шляхом виконання міських програм з питань цивільного захисту та створення матеріально-технічних резервів.
3.2. План основних заходів цивільного захисту Коломийської міської територіальної громади на 2022 рік довести до виконавців.
3.3. Провести у лютому 2023 року збори керівного складу органів управління цивільного захисту щодо підбиття підсумків роботи у сфері цивільного захисту у 2022 році та визначення основних завдань у сфері організації цивільного захисту на 2023 рік.
3.4. Пропозиції щодо планування заходів з підготовки Коломийської міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Івано-Франківської області на 2023 рік подати управлінню з питань цивільного захисту Івано-Франківської облдержадміністрації до 01.07.2022 р.
4. Координацію роботи та узагальнення інформації щодо виконання рішення покласти на головного відповідального виконавця – відділ з питань цивільного захисту міської ради (Надія ІВАНОВА).
5. Вважати таким, що втратило чинність рішення виконавчого комітету міської ради від 25.02.2021 р. № 29 ’’Про затвердження плану основних заходів цивільного захисту Коломийської територіальної громади на 2021 рік’’ та зняти його з контролю.
6. Контроль за виконанням рішення покласти заступника міського голови Романа ОСТЯКА.
Міський голова Богдан СТАНІСЛАВСЬКИЙ
ЗАТВЕРДЖЕНО рішення виконавчого комітету міської ради від 22.02.2022 № 39 |
ПЛАН
основних заходів цивільного захисту Коломийської міської територіальної громади на 2022 рік
№ з/п |
Заходи |
Відповідальні за виконання |
Термін проведення |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Заходи, які організовуються Державною службою України з надзвичайних ситуацій |
|||
1. |
Підготовка до перевірки комісією ДСНС України щодо стану готовності: |
||
-до пропуску льодоходу, повені та паводків; |
Відділ з питань цивільного захисту міської ради (Іванова Н.М.), КП «Коломияводоканал (Саєвич М.Б.); Коломийське районне управління Головного управління ДСНС України в Івано-Франківській області (Мочерняк А.П.) (за згодою), Коломийська рятувально-водолазна станція (Буряк Д.Д.) |
лютий-березень |
|
-місць масового відпочинку та оздоровлення громадян; |
Відділ з питань цивільного захисту міської ради (Іванова Н.М.), Коломийське районне управління Головного управління ДСНС України в Івано-Франківській області (Мочерняк А.П.) (за згодою) |
травень-червень |
|
-місць масового відпочинку населення на водних об’єктах; |
Відділ з питань цивільного захисту міської ради (Іванова Н.М.), Коломийське районне управління Головного управління ДСНС України в Івано-Франківській області (Мочерняк А.П.) (за згодою), Коломийська рятувально-водолазна станція (Буряк Д.Д.) |
травень-червень |
|
-закладів освіти до 2022-2023 навчального року |
Відділ з питань цивільного захисту міської ради (Іванова Н.М.), управління освіти міської ради (Бордун Л.Б.) |
липень |
П. Заходи з організації діяльності Коломийської міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Івано-Франківської області |
|||
1. |
Організація і проведення засідань міської комісії з питань ТЕБ та НС |
Відділ з питань цивільного захисту міської ради (Іванова Н.М.) керівний склад міської комісії з питань ТЕБ та НС |
згідно з планом роботи та у разі потреби |
2. |
Збір керівного складу Коломийської міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Івано-Франківської області для підбиття підсумків роботи за 2021 рік та визначення завдань на 2022 рік |
Відділ з питань цивільного захисту міської ради (Іванова Н.М.), Коломийське районне управління Головного управління ДСНС України в Івано-Франківській області (Мочерняк А.П.) (за згодою) |
лютий |
3. |
Проведення селекторних нарад, навчально-методичних зборів з керівниками структурних підрозділів міської ради з питань цивільного захисту |
Відділ з питань цивільного захисту міської ради (Іванова Н.М.), Коломийське районне управління Головного управління ДСНС України в Івано-Франківській області (Мочерняк А.П.) (за згодою) |
щоквартально та у разі потреби |
4. |
Створення підрозділів місцевої пожежної охорони |
Відділ з питань цивільного захисту міської ради (Іванова Н.М.), Коломийське районне управління Головного управління ДСНС України в Івано-Франківській області (Мочерняк А.П.) (за згодою) |
впродовж року |
5. |
Розроблення і подання для прийняття на сесіях міської ради міських програм з питань забезпечення заходів цивільного захисту |
Відділ з питань цивільного захисту міської ради (Іванова Н.М.) |
впродовж року |
Ш. Заходи з удосконалення Коломийської міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Івано-Франківської області |
|||
1. |
Здійснення комплексу заходів, спрямованих на приведення захисних споруд у готовність до використання за призначенням |
Відділ з питань цивільного захисту міської ради (Іванова Н.М.), суб’єкти господарювання державної та комунальної форми власності (за згодою) |
до 25 грудня |
2. |
Інформування населення щодо місць розташування захисних споруд цивільного захисту та інших споруд, призначених для його укриття на випадок виникнення надзвичайних ситуацій, порядку їх заповнення та поводження в них, з урахування доступності таких споруд особам з інвалідністю та іншим маломобільним групам населення, а також стану їх готовності до викристання за призначенням. Створення загальнодоступних інформаційних ресурсів із зазначеного питання |
Коломийське районне управління Головного управління ДСНС України в Івано-Франківській області (Мочерняк А.П.) (за згодою), управління комунікації та інформаційних технологій міської ради, відділ з питань цивільного захисту міської ради (Іванова Н.М.), суб’єкти господарювання державної та комунальної форми власності (за згодою) |
до 25 грудня |
3. |
Створення та поповнення фонду захисних споруд цивільного захисту, зокрема шляхом обстеження та взяття на облік підземних і наземних будівель та споруд, з метою встановлення можливості щодо їх використання для укриття населення як споруд подвійного призначення та найпростіших укриттів |
Відділ з питань цивільного захисту міської ради (Іванова Н.М.), суб’єкти господарювання державної та комунальної форми власності (за згодою) |
до 25 грудня |
4. |
Впровадження вимог інженерно-технічних заходів цивільного захисту під час розробки комплексних планів просторового розвитку території територіальних громад та іншої пов’язаної з ними містобудівної (просторової) документації |
Управління містобудування міської ради, відділ з питань цивільного захисту міської ради (Іванова Н.М.), Коломийське районне управління Головного управління ДСНС України в Івано-Франківській області (Мочерняк А.П.) (за згодою) |
до 25 грудня |
5. |
Уточнення: |
||
переліку субєктів господарювання, що продовжують свою діяльність в особливий період |
Відділ з питань цивільного захисту міської ради (Іванова Н.М.) |
4 квартал |
|
зон можливого ураження внаслідок вибуху вибухонебезпечних предметів, що зберігаються на арсеналах, базах (складах) озброєння, боєприпасів Збройних Сил України та подання в міську раду для планування заходів з евакуації |
Військова частина А4267 (Котлик В.М.) |
||
6. |
Придбання засобів хімічного захисту для: |
||
персоналу служб швидкого реагування |
Підприємства, установи та організації (за згодою) |
до 25 грудня |
|
працівників підприємств, розташованих у зоні можливого хімічного забруднення (залізнична станція) |
Підприємства, установи та організації (за згодою) |
до 25 грудня |
|
7. |
Створення (поповнення) матеріальних резервів всіх рівнів для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій |
Відділ з питань цивільного захисту міської ради (Іванова Н.М.), суб’єкти господарської діяльності (за згодою) |
впродовж року |
1V. Заходи з підготовки та визначення стану готовності до виконання завдань за призначенням органів управління, сил та засобів Коломийської міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Івано-Франківської області |
|||
Організація і проведення: |
|||
1. |
штабного тренування з органами управління та силами цивільного захисту Коломийської міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Івано-Франківської області: |
||
щодо запобігання надзвичайним ситуаціям і ліквідації їх наслідків на базах, складах озброєння, боєприпасів, інших вибухонебзпечних об’єктах Збройних Сил України |
Військова частина А4267 (Котлик В.М.) відділ з питань цивільного захисту міської ради (Іванова Н.М.) |
за окремим планом |
|
запобігання надзвичайним ситуаціям і ліквідації їх наслідків на об’єктах електроенергетичного комплексу |
АТ «Прикарпаттяобленерго» - філія «Коломийська» (Косован А.М.), відділ з питань цивільного захисту міської ради (Іванова Н.М.) |
4 квартал |
|
об’єктових тренувань з питань цивільного захисту у закладах вищої, загальної середньої, професійної (професійно-технічної) та дошкільної освіти |
Відділ з питань цивільного захисту міської ради (Іванова Н.М.), управління освіти міської ради (Бордун Л.Б.), керівники навчальних закладів, Коломийське районне управління Головного управління ДСНС України в Івано-Франківській області (Мочерняк А.П.) (за згодою) |
за окремим графіком |
|
2. |
Здійснення комплексу заходів із запобігання виникненню: |
||
1)пожеж у природних екосистемах, на сільськогосподарських угіддях, в лісових масивах та інших відкритих ділянках місцевості протягом пожежонебезпечного періоду |
Коломийське районне управління Головного управління ДСНС України в Івано-Франківській області (Мочерняк А.П.) (за згодою), відділ з питань цивільного захисту міської ради (Іванова Н.М.) |
квітень- вересень |
|
2)нещасних випадків з людьми на водних об’єктах |
Управління комунального господарства міської ради (Радовець А.П.), Коломийська рятувально-водолазна станція (Буряк Д.Д.), Коломийське районне управління Головного управління ДСНС України в Івано-Франківській області (Мочерняк А.П.) (за згодою) |
травень- серпень |
|
3)надзвичайних ситуацій під час проходження осінньо-зимового періоду на підприємствах: |
|||
-паливо-енергетичного комплексу |
Управління економіки міської ради (Сенюк С.М.), філія «Коломийська» АТ «Прикарпаттяобленерго» (Косован А.М.), Коломийська дільниця Надвірнянського відділення АТ «Івано-Франківськгаз» (Демидюк М.В.) |
жовтень- грудень |
|
-житлово-комунального господарства та об’єктів соціальної сфери та інфраструктури |
Управління комунального господарства міської ради (Радовець А.П.), управління соціальної політики міської ради (Яремчук Л.В.) |
жовтень- грудень |
V. Заходи з контролю за дотриманням та виконанням вимог законодавства з питань техногенної та пожежної безпеки, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру |
|||
1. |
Організація та здійснення перевірки щодо стану готовності: |
||
-до пропуску льодоходу, повені та паводків |
Головне управління ДСНС України в Івано-Франківській області (за згодою) |
лютий- березень |
|
-місць масового відпочинку та оздоровлення громадян |
травень- червень |
||
-місць масового відпочинку населення на водних об’єктах |
травень- червень |
||
2. |
Визначення стану готовності: |
||
-комунальних, об’єктових аварійно-рятувальних служб і формувань до дій за призначенням |
Головне управління ДСНС України в Івано-Франківській області (за згодою), відділ з питань цивільного захисту міської ради (Іванова Н.М.) |
березень- травень |
|
-підприємств, установ та організацій, що мають у віданні ліси і сільськогосподарські угіддя, до їх протипожежного захисту в пожежонебезпечний період |
Головне управління ДСНС України в Івано-Франківській області (за згодою), Відділ з питань цивільного захисту міської ради (Іванова Н.М.) (за згодою) |
березень- червень |
|
3. |
Перевірки стану готовності автоматизованої системи централізованого оповіщення, об’єктових систем оповіщення з включенням електросирен, інших технічних засобів оповіщення і доведення до відома населення навчальної інформації у сфері цивільного захисту через засоби масової інформації |
Відділ з питань цивільного захисту міської ради (Іванова Н.М.) |
листопад |
4. |
Забезпечення та здійснення контролю за техногенною та пожежною безпекою баз (складів) озброєння, боєприпасів інших вбухопожеженонебезпечних об’єктів та подання в міську раду розрахунків зон можливого ураження внаслідок вибуху вибухонебезпечних предметів, що зберігаються на зазначених об’єктах |
Військова частина А4267 (Котлик В.М.), Коломийське районне управління Головного управління ДСНС України в Івано-Франківській області (Мочерняк А.П.) (за згодою), відділ з питань цивільного захисту міської ради (Іванова Н.М.) |
до 15 грудня |
V1.Заходи щодо підготовки керівного складу і фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів цивільного захисту, та населення до дій у разі виникнення надзвичайних ситуацій |
|||
1. |
Проведення навчання керівного складу і фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією заходів цивільного захисту, у навчально-методичному центрі цивільного захисту та безпеки життєдіяльності області |
Навчально-консультаційний пункт м.Коломиї навчально-методичного центру ЦЗ та БЖД області (Скриплюк Р.М.), відділ з питань цивільного захисту міської ради (Іванова Н.М.) |
до 25 грудня |
2. |
Організація та проведення: |
||
-Дня цивільного захисту, Тижня знань з основ безпеки життєдіяльності, Тижня безпеки дитини у закладах загальної середньої, професійної та дошкільної освіти |
Навчально-консультаційний пункт м.Коломиї навчально-методичного центру ЦЗ та БЖД області (Скриплюк Р.М.), Коломийське районне управління Головного управління ДСНС України в Івано-Франківській області (Мочерняк А.П.) (за згодою), управління освіти міської ради (Бордун Л.Б.), відділ з питань цивільного захисту міської ради (Іванова Н.М.) |
до 15 грудня |
|
|
-серед населення просвітницької роботи із запобігання виникненню: 1) надзвичайних ситуацій, пов’язаних з небезпечними інфекційними захворюваннями, масовими неінфекційними захворюваннями (отруєннями) |
Відділ охорони здоров’я міської ради (Коба І.Ю.), Коломийське міське управління Головного управління Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області (Микитюк М.М.), Коломийська міськрайонна філія Державної установи «Івано-Франківський обласний центр контролю та профлактики хвороб МОЗ України» (Ковальчук І.М.), управління освіти міської ради (Бордун Л.Б.), відділ з питань цивільного захисту міської ради (Іванова Н.М.) |
до 15 грудня |
2)пожеж в екосистемах |
Коломийське районне управління Головного управління ДСНС України в Івано-Франківській області (Мочерняк А.П.) (за згодою), відділ з питань цивільного захисту міської ради (Іванова Н.М.) |
до 15 грудня |
|
-заходів з популяризації культури безпеки життєдіяльності серед дітей і молоді шляхом проведення шкільних, міських змагань, навчально-тренувальних зборів і організації навчальних таборів |
Управління освіти міської ради (Бордун Л.Б.), управління спорту міської ради (Колесник В.Л.), Коломийське районне управління Головного управління ДСНС України в Івано-Франківській області (Мочерняк А.П.) (за згодою), відділ з питань цивільного захисту міської ради (Іванова Н.М.) |
до 15 грудня |
|
-громадських акцій «Запобігти. Врятувати. Допомогти» та «Герой-рятувальник року» |
Коломийське районне управління Головного управління ДСНС України в Івано-Франківській області (Мочерняк А.П.) (за згодою), управління освіти міської ради (Бордун Л.Б.) |
до 15 грудня |
|
-створення циклу тематичних теле- та радіопередач, соціальної реклами з основ безпеки життєдіяльності з урахуванням потреб осіб з інвалідністю |
Коломийське районне управління Головного управління ДСНС України в Івано-Франківській області (Мочерняк А.П.) (за згодою), управління освіти міської ради (Бордун Л.Б.), навчально-консультаційний пункт м.Коломиї навчально-методичного центру ЦЗ та БЖД області (Скриплюк Р.М.), |
впродовж року |
В.о. начальника відділу
з питань цивільного захисту міської ради Надія ІВАНОВА
Затверджено
рішення виконавчого комітету місько ради
від 22.02.2022 №39
Організаційно-методичні вказівки
з підготовки населення Коломийської міської територіальної громади
до дій у надзвичайних ситуаціях
на 2022 рік
Організаційно-методичні вказівки з підготовки населення Коломийської міської територіальної громади до дій у надзвичайних ситуаціях на 2022 рік (далі – Організаційно-методичні вказівки) підготовлено відповідно до статті 39 Кодексу цивільного захисту України.
З метою подальшої реалізації вимог Кодексу цивільного захисту України та створення умов для вдосконалення механізму організації навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях, пріоритетними напрямками на 2022 рік вважати:
розвиток системи функціонального навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту, як фактору забезпечення спроможності Коломийської міської ланки Івано-Франківської територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту до дій в умовах загрози чи виникнення надзвичайних ситуацій, зниження людських, матеріальних і фінансових втрат за їх наслідками;
координацію та здійснення спільних дій із забезпечення підготовки органів управління та сил цивільного захисту до дій у разі загрози і виникнення надзвичайних ситуацій, в умовах особливого періоду та терористичного акту шляхом проведення місцевих та об’єктових командно-штабних, штабних, спеціальних навчань і тренувань з питань цивільного захисту;
створення належних умов для розвитку і забезпечення дієвого функціонування освітньої підсистеми навчання дітей дошкільного віку, учнів та студентів діям у надзвичайних ситуаціях (з питань безпеки життєдіяльності);
укріплення потенціалу міської ради щодо інформування населення про надзвичайні ситуації, у зоні яких або у зоні можливого ураження від яких може опинитися місце їх проживання, засвоєння певних знань та вмінь з акцентом на запобігання можливих ризиків та загроз здоров’ю та життю, як необхідної умови безпечного способу життя;
поширення у суспільстві основних засад культури безпеки, формування правильної соціальної позиції щодо власної безпеки, мотивації безпечної поведінки в різних сферах життєдіяльності.
1. Міському голові – керівнику Коломийської міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Івано-Франківської області:
1.1. Забезпечити організацію та проведення заходів з підготовки:
- органів управління міської ланки територіальної підсистеми цивільного захисту та підпорядкованих їм сил цивільного захисту з урахуванням вимог Порядку підготовки до дій за призначенням органів управління та сил цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.06.2013 р. № 443 (далі – Порядок підготовки до дій за призначенням), плану основних заходів цивільного захисту Івано-Франківської області на 2022 рік. Тематику штабних тренувань спрямувати на відпрацювання алгоритму дії щодо приведення у вищий ступінь готовності та виконання завдань цивільного захисту під час реалізації оборонних заходів;
- територіальних спеціалізованих служб цивільного захисту відповідно до вимог Положення про спеціалізовані служби цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.07.2015 р. № 469, та Порядку підготовки до дій за призначенням;
- територіальних і об’єктових формувань цивільного захисту відповідно до вимог Порядку утворення, завдання та функції формувань цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2013 р. № 787, та Порядку підготовки до дій за призначенням.
Під час проведення спеціальних тренувань з формуваннями цивільного захисту провести рекогносцировку місць розгортання та зосередження територіальних формувань цивільного захисту, визначених для виконання завдань в особливий період, конкретизувати об’єкти, на які буде зосереджено основні зусилля таких сил;
- керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери їх управління, шляхом проходження функціонального навчання у навчально-консультаційному пункті у м.Коломиї навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Івано-Франківської області.
1.2. Організувати та забезпечити умови для проходження одноденних навчальних зборів з керівниками підрозділів (фахівцями) з питань цивільного захисту з питань реалізації заходів захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій у мирний час та в особливий період та курсів підвищення кваліфікації за спеціальністю «Цивільна безпека».
1.3. Спланувати, затвердити план та організувати згідно з вимогами Порядку проведення спеціальних об’єктових навчань (спеціальних об’єктових тренувань) проведення показових спеціальних об’єктових навчань з питань цивільного захисту на базі одного з підприємств, що входить до складу міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту.
1.4. На підставі узгоджених графіків проведення спеціальних об’єктових навчань і тренувань на суб’єктах господарювання, скласти та затвердити плани-графіки проведення практичної підготовки осіб керівного складу і фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів цивільного захисту згідно з вимогами Порядку проведення спеціальних об’єктових навчань (спеціальних об’єктових тренувань), та забезпечити їх виконання.
1.5. Організувати контроль за здійсненням практичної підготовки під час проведення спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери управління, згідно з вимогами Порядку проведення спеціальних об’єктових навчань (спеціальних об’єктових тренувань).
1.6. Скласти та подати в установлений термін заявки на функціональне навчання на 2023 рік на підставі потреби у навчанні, використовуючи результати обліку осіб, які зобов’язані проходити функціональне навчання.
1.7. Організувати розроблення і затвердити:
- організаційно-методичні вказівки щодо навчання працівників і непрацюючого населення діям у надзвичайних ситуаціях, забезпечити контроль за їх виконанням;
- положення про організацію роботи консультаційних пунктів при згідно з вимогами Порядку навчання населення.
1.8. Забезпечити:
- інформування населення про надзвичайні ситуації, у зоні яких або у зоні можливого ураження від яких може опинитися місце проживання громадян, а також про способи захисту від впливу небезпечних факторів, викликаних такими ситуаціями;
- доведення до населення, враховуючи ускладнення воєнно-політичної обстановки в державі, порядку дій у випадку застосування противником засобів ураження, проведення евакуаційних заходів, оприлюднення інформації про місця розташування та стан готовності захисних споруд цивільного захисту, інших споруд, призначених для укриття всіх верств населення;
- підготовку та видання навчальних, навчально-наочних посібників, розповсюдження інформаційних матеріалів, буклетів, пам’яток, листівок, інших друкованих відео- та аудіоматеріалів щодо правильних дій у надзвичайних ситуаціях;
- діяльність консультаційних пунктів, особливо в частині створення умов для оволодіння громадянами навичками користування найбільш поширеними засобами захисту і надання допомоги постраждалому у невідкладному стані;
- запровадження постійних рубрик у засобах масової інформації, зокрема друкованих, а також за допомогою інформаційно-комунікаційних технологій, соціальної реклами;
- подання звітності з питань навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях відповідно до Примірного табеля термінових та строкових донесень з питань цивільного захисту, затвердженого наказом ДСНС України від 11.10.2014 р. № 578 (далі – Табель термінових донесень).
2. Спланувати проведення з керівним складом органів управління та керівництвом підприємств, установ, організацій підбиття підсумків з виконання основних заходів з навчання працівників діям у надзвичайних ситуаціях за 2021 рік і визначення завдань на 2022 рік.
2.1. Строки проведення зазначеного заходу завчасно подати до управління з питань цивільного захисту Івано-Франківської облдержадміністрації.
3. Керівникам підприємств, установ та організацій – суб’єктам забезпечення цивільного захисту:
3.1. Забезпечити навчання працівників з числа осіб керівного складу та фахівців у навчально-консультаційному пункті в м.Коломиї навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Івано-Франківської області відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 23.10.2013 р. № 819 ’’Про затвердження Порядку проведення навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту’’ (зі змінами).
3.2. Утворити навчальні групи та здійснити навчання працівників діям у надзвичайних ситуаціях шляхом курсового та індивідуального навчання за Програмою загальної підготовки працівників до дій у надзвичайних ситуаціях, затвердженою наказом ДСНС України від 06.06.2014 р. № 310.
3.3. Затвердити програми спеціальної підготовки працівників, що входять до складу спеціалізованих служб і формувань цивільного захисту, та забезпечити проведення з ними занять безпосередньо на підприємствах, в установах та організаціях або на договірній основі у навчально-методичному центрі цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Івано-Франківської області. Особливу увагу зосередити на порядку приведення у готовність спеціалізованих служб і формувань цивільного захисту до дій у складі угрупування сил цивільного захисту, визначених для виконання завдань в особливий період.
3.4. Провести з призначеними відповідальними особами з обслуговування фонду захисних споруд тренування щодо порядку дій із підготовкою таких споруд до укриття населення (укомплектування запасами матеріалів, обладнання, інструменту та засобами, необхідними для приведення у готовність захисних споруд), у тому числі осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення.
3.5. Організувати проведення під час прийняття на роботу і за місцем праці інструктажів працівників з питань пожежної безпеки, цивільного захисту та дій у надзвичайних ситуаціях, розроблених на підставі програм підготовки працівників та чинних на підприємстві, в установі та організації правил, інструкцій, планів реагування на надзвичайні ситуації, інших нормативно-правових актів з питань цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки.
3.6. Визначити порядок проведення з працівниками занять з пожежно-технічного мінімуму з призначенням відповідальних за їх проведення з урахуванням вимог Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України від 30.12.2014 р. № 1417, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 05.03.2015 р. за № 252/26697.
3.7. Забезпечити проходження особами, які залучаються до проведення безпосередньо на підприємствах, в установах та організаціях інструктажів і навчання з питань цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки, спеціальної підготовки у навчально-консультаційному пункті в м.Коломиї навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Івано-Франківської області.
3.8. Організувати та здійснити відповідно до вимог статті 20 Кодексу цивільного захисту України проведення об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту:
- скласти та за узгодженням з Коломийським районним управлінням Головного управління ДСНС України в Івано-Франківській області затвердити графік проведення спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту на підприємстві, в установі, організації на 2022 рік;
- розробити та затвердити згідно з Порядком проведення спеціальних об’єктових навчань (спеціальних об’єктових тренувань) плани проведення спеціальних об’єктових навчань з питань цивільного захисту, спеціальних об’єктових тренувань спеціалізованих служб і формувань цивільного захисту, об’єктових тренувань з питань цивільного захисту у закладах освіти;
- забезпечити проведення навчально-консультаційним пунктом в м.Коломиї навчально-методичнго центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Івано-Франківської області інструкторсько-методичних занять з керівництвом спеціальних об’єктових навчань з питань цивільного захисту на суб’єктах господарювання, віднесених до однієї із категорій цивільного захисту або тих, хто продовжує виробничу діяльність в особливий період чи має в користуванні хоча б один об’єкт підвищеної небезпеки;
- відпрацювати практичні дії персоналу, застосовуючи засоби оповіщення, колективного та індивідуального захисту, у режимах підвищеної готовності, надзвичайної ситуації та воєнного стану, підтримання стійкості функціонування до, під час і після настання надзвичайної ситуації. За отриманими результатами внести необхідні уточнення та зміни до планів реагування на надзвичайні ситуації та цивільного захисту на особливий період;
- практичну підготовку персоналу та проведених спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту;
- подання до Коломийського районного управління Головного управління ДСНС України в Івано-Франківській області звіту за результатами проведених спеціальних об’єктових навчань і тренувань.
3.9. Забезпечити:
- проходження посадовими особами навчання з питань пожежної безпеки за програмами навчання з питань пожежної безпеки;
- ведення документації з питань організації навчання працюючого населення (переліки навчальних груп, осіб керівного складу і фахівців, які підлягають у поточному році навчанню у сфері цивільного захисту, та посадових осіб, які проходять навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки, робочі навчальні плани і програми, розклади занять, графіки консультацій, журнали навчання, плани підготовки і проведення спеціальних об’єктових навчань і тренувань тощо).
3.10. Вжити заходів щодо удосконалення матеріально-технічної бази з підготовки працівників до дій у надзвичайних ситуаціях шляхом виділення ділянок, споруд, приміщень для обладнання в них навчальних ділянок, пунктів, класів тощо.
3.11. Обладнати (оновити) в кожному окремо розташованому структурному підрозділі підприємства, установи та організації інформаційно-довідковий куточок з питань цивільного захисту та забезпечити його наповнення навчальними і наочними посібниками, передбаченими загальною програмою підготовки працівників до дій у надзвичайних ситуаціях, інформаційними стендами з доведення основних заходів, що виконуються підприємством, установою, організацією відповідно до об’єктового плану реагування на надзвичайні ситуації.
4. Керівникам закладів вищої освіти забезпечити відповідно до вимог статті 41 Кодексу цивільного захисту України організацію та впровадження навчальних планів і програм обов’язкових навчальних дисциплін з питань цивільного захисту та правил пожежної безпеки, спрямованих, згідно з вимогами Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.06.2013 р. № 444 ’’Про затвердження Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях’’ (далі – Порядок навчання населення) на формування у здобувачів першого (бакалаврського) рівня вищої освіти компетентностей щодо забезпечення необхідного рівня безпеки у надзвичайних ситуаціях відповідно до майбутнього профілю роботи, галузевих норм і правил та другого (магістерського) рівня вищої освіти поглиблених знань, умінь і навичок за обраною спеціальністю (чи спеціалізацією) з планування та управління заходами цивільного захисту.
З метою відпрацювання дій у разі виникнення надзвичайних ситуацій з учасниками освітнього процесу провести у 2022 році об’єктові тренування з питань цивільного захисту.
5. Коломийському районному управлінню Головного управління ДСНС України в Івано-Франківській області (Мочерняк А.П.):
5.1. Організувати та здійснити заходи, спрямовані на забезпечення готовності органів управління та сил цивільного захисту, передбачених планами основних заходів цивільного захисту Івано-Франківської територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту та її Коломийської міської ланки:
- забезпечити розробку документів з підготовки, проведення та обліку командно-штабних навчань з органами управління і силами цивільного захисту міської ланки територіальної підсистеми, підготовку до навчання працівників, призначених до складу штабу керівництва, посередницького апарату та спеціальних груп, персоналу адміністрацій суб’єктів господарювання в управлінні яких перебувають об’єкти підвищеної небезпеки, соціально важливі об’єкти та об’єкти з масовим перебуванням людей;
- забезпечити розробку документів з підготовки, проведення та обліку спільних штабних тренувань з органами управління цивільного захисту Коломийської міської ланки Івано-Франківської територіальної підсистеми цивільного захисту, у тому числі з відпрацювання алгоритму дій у разі виникнення масової внутрішньої міграції населення у зв’язку з посиленням загрози виникнення збройного конфлікту та можливого збільшення числа внутрішньо переміщених осіб;
- здійснити методичне керівництво та облік проведення спільних штабних тренувань з органами управління цивільного захисту міської ланки територіальної підсистеми, а також роздільних штабних тренувань з органами управління цивільного захисту;
- забезпечити методичне керівництво та ведення обліку проведених спеціальних навчань (тренувань) міських спеціалізованих служб цивільного захисту, а також територіальних формувань цивільного захисту на місцевому рівні.
5.2. Розробити та в установленому порядку затвердити план проведення у 2022 році показового спеціального об’єктового навчання з питань цивільного захисту для фахівців з питань цивільного захисту на базі одного з підприємств, що входить до складу міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту.
З метою залучення до проведення показового спеціального об’єктового навчання з питань цивільного захисту строки проведення такого навчання завчасно подати.
5.3. Здійснити методичне керівництво практичною підготовкою працівників під час проведення та облік проведених спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту:
- погодити графіки проведення спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту на підприємствах, в установах, організаціях у 2022 році відповідно до вимог Порядку навчання населення;
- забезпечити згідно з Порядком проведення спеціальних об’єктових навчань (спеціальних об’єктових тренувань) участь представників Коломийського районного управління Головного управління ДСНС України в Івано-Франківській області у роботі комісій підприємств, установ, організацій з оцінки готовності (допуску) персоналу до проведення спеціальних об’єктових навчань;
- здійснити збір від керівників підприємств, установ та організацій звітів про організацію підготовки та проведення спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту, їх узагальнення та зберігання, підготувати пропозиції щодо удосконалення цих заходів у наступному році;
- здійснити облік проведених спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту на підприємствах, в установах та організаціях.
5.4. Організувати державний нагляд (контроль) за:
- дотриманням періодичності проходження навчання керівним складом та фахівцями, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту;
- проходженням особами, які залучаються до проведення навчання та інструктажів з питань цивільного захисту, пожежної безпеки та дій у надзвичайних ситуаціях, спеціальної підготовки у навчально-методичних центрах сфери цивільного захисту.
5.5. Організувати роботу з вивчення стану організації та здійснення навчання населення до дій у надзвичайних ситуаціях шляхом:
- оцінки знань з питань цивільного захисту та пожежної безпеки посадових осіб під час проведення командно-штабних навчань (тренувань) з органами управління і силами цивільного захисту;
- оцінки готовності (допуску) персоналу підприємств, установ та організацій до проведення спеціальних об’єктових навчань з питань цивільного захисту;
- вибіркового оцінювання знань (тестування) з питань цивільного захисту працівників суб’єктів господарювання незалежно від форми власності в обсязі програм підготовки до дій у надзвичайних ситуаціях під час проведення заходів з державного нагляду (контролю);
- участі в тренуваннях з учасниками освітнього процесу у закладах дошкільної, загальної середньої та професійно-технічної освіти Коломийської міської територіальної громади під час проведення Тижнів безпеки дитини та Днів цивільного захисту згідно зі зведеними планами-графіками проведення цих заходів, що розробляються управлінням освіти міської ради;
- організації контролю за обладнанням на підприємствах, в установах та організаціях інформаційно-довідкових куточків і перевірки відповідності їх тематичного наповнення планувальним документам з цивільного захисту.
5.6. Організувати взаємодію з навчально-консультаційним пунктом у м.Коломиї навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Івано-Франківської області.
5.7. Забезпечити контроль за виконанням планів і програм навчально-консультаційного пункту у м.Коломиї навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Івано-Франківської області, а також підприємствами, установами, організаціями, які в установленому порядку проводять навчання посадових осіб з питань пожежної безпеки.
5.8. Забезпечити розміщення на об’єктах з масовим перебуванням людей (автостанції, залізничному вокзалі, закладах освіти, культури, медичних установах) плакатів, листівок, тестів застережень щодо необхідності дотримання населенням правил пожежної безпеки та безпеки життєдіяльності у житловому секторі.
6. Навчально-консультаційному пункту у м.Коломиї навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Івано-Франківської області (Скриплюк Р.М.) з метою організації та навчально-методичного забезпечення навчання керівного складу органів управління цивільного захисту та населення діям у надзвичайних ситуаціях:
6.1. На підставі затверджених програм функціонального навчання, визначеного Розподілу категорій осіб керівного складу і фахівців для проходження ними функціонального навчання у навчально-методичному центрі на 2022 рік організувати навчання за робочими навчальними програмами.
В межах відведеного часу організовувати освітній процес, застосовуючи основну форму навчання з відривом від виробництва та виїзну за контрактами, а також залежно від епідеміологічної ситуації – за змішаною формою навчання, поєднуючи традиційне навчання (навчальні заняття, індивідуальні завдання, самостійна робота), онлайн навчання та самостійне навчання з послідуючим корегуванням режиму роботи, чисельності слухачів у навчальних групах та тривалості проведення занять.
6.2. Погодити із суб’єктами господарювання графіки використання закріпленої за навчально-методичним центром навчально-виробничої бази цих суб’єктів господарювання для проведення практичних занять зі слухачами.
6.3. Спланувати та провести, де передбачено проведення командно-штабних навчань з органами управління та силами цивільного захисту, групові заняття з посадовими особами до початку проведення таких командно-штабних навчань.
6.4. Спільно з Коломийським районним управлінням Головного управління ДСНС України в Івано-Франківській області розробити та подати на затвердження в установленому порядку плани-графіки проведення практичної підготовки осіб керівного складу і фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів цивільного захисту на підприємствах, в установах, організаціях.
6.5. Підготувати та провести згідно із затвердженими планами-графіками практичної підготовки інструкторсько-методичні заняття та інструктажі на підприємствах, в установах та організаціях.
Створити зручні і доступні умови для отримання керівництвом навчання (тренування) планових консультацій, роз’яснень або іншої послуги відповідно до запиту підприємства, установи, організації, видання методичних рекомендацій, оформлення зразків документів, тематичних папок тощо.
6.6. Забезпечити:
- проведення на базі навчально-консультаційного пункту у м.Коломиї одноденних навчальних зборів з фахівцями з питань цивільного захисту міської ради щодо реалізації заходів захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій у мирний час та в особливий період відповідно до плану основних заходів на 2022 рік;
- надання освітніх послуг з підвищення кваліфікації за спеціальністю «Цивільна безпека» для фахівців з питань цивільного захисту;
- надання в установленому порядку послуг з навчання посадових осіб з питань пожежної безпеки;
- безпосередню участь у щорічних заходах здійснення контролю та моніторингу якості підготовки з питань навчання діям у надзвичайних ситуаціях у закладах освіти;
- методичне супроводження видання навчальних, навчально-наочних посібників, брошур, розповсюдження ними інформаційних матеріалів, буклетів тощо з питань навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях.
6.7. Надавати консультаційну, аналітичну, методичну та іншу кваліфіковану підтримку підприємствам, установам, організаціям з питань планування діяльності з цивільного захисту, зокрема щодо уточнення планів цивільного захисту на особливий період, коригування заходів щодо приведення у вищий ступінь готовності до дій за призначенням створених суб’єктами господарювання органів управління та сил цивільного захисту, а також щодо організації та здійснення навчання населення діям у надзвичайних, аварійних ситуаціях та в умовах терористичного акту.
6.8. Надати практичну допомогу підприємствам, установам, організаціям у забезпеченні навчальними посібниками керівників навчальних груп з проведення занять за програмою загальної підготовки працівників до дій у надзвичайних ситуаціях.
6.9. Надати практичну допомогу відповідальним особам за роботу консультаційних пунктів з питань цивільного захисту у відпрацюванні ними організаційної, плануючої, облікової, звітної документації, відбору плакатів, літератури, складанні пам’яток, листівок та іншої інформації для населення, забезпеченні посібниками для самостійного вивчення громадянами способів захисту і самопомочі у надзвичайних ситуаціях за Програмою навчання непрацюючого населення діям у надзвичайних ситуаціях, виконанні робіт з розроблення оригінал-макетів стендів інформаційно-довідкових куточків з питань цивільного захисту.
6.10. Надати методичну допомогу органам управління освітою та базовим закладам освіти з організації і проведення Днів цивільного захисту та Тижнів безпеки дитини.
В.о. начальника відділу
з питань цивільного захисту
міської ради Надія ІВАНОВА