З метою здійснення депутатського контролю з конкретно визначених радою питань, що належать до повноважень місцевого самоврядування, відповідно до Регламенту Коломийської міської ради восьмого демократичного скликання, статей 18, 20, 28 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», керуючись статтями 26, 48 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні, міська рада

вирішила:

1. Затвердити Положення про тимчасові контрольні комісії Коломийської міської ради (додається).

2.Організацію виконання рішення покласти на міського голову Богдана СТАНІСЛАВСЬКОГО.

3. Контроль за виконанням рішення доручити постійній комісії з питань освіти, культури, спорту, інформаційної та молодіжної політики, соціального захисту, охорони здоров’я, гендерної політики, депутатської діяльності, етики, регламенту, захисту прав людини та правопорядку (Ростислав ПЕТРУНЯК).

Міський голова                                                Богдан СТАНІСЛАВСЬКИЙ

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення міської ради

від 28.05.2026 р. 5240-71/2026

ПОЛОЖЕННЯ

про тимчасові контрольні комісії Коломийської міської ради

1. Загальні положення

1.1 Тимчасові контрольні комісії (далі – ТКК, комісія) є органами Коломийської міської ради (далі – Рада), які обираються з числа її депутатів для здійснення контролю з конкретно визначених Радою питань, що належать до повноважень місцевого самоврядування.

1.2. Це Положення розроблено відповідно до Конституції України, законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про статус депутатів місцевих рад», Регламенту Коломийської міської ради восьмого демократичного скликання, інших законів України та рішень Коломийської міської ради.

1.3. ТКК діють на принципах верховенства права, законності, поваги та дотримання прав людини і громадянина, колегіальності, рівноправності членів комісії, вільного обговорення і вирішення питань, об’єктивності, неупередженості та обґрунтованості прийнятих рішень, підготовлених звітів і пропозицій.

1.4. ТКК підзвітні Раді та постійним комісіям Ради, визначеним у рішенні про створення ТКК.

1.5. ТКК у визначений Радою строк, але не пізніш як через 6 місяців з дня її утворення, подає на розгляд Ради письмовий звіт про виконану роботу, а також підготовлені нею пропозиції, інші матеріали.

1.6. Питання про заслуховування звіту і пропозицій ТКК готуються на розгляд пленарних засідань Ради в порядку, визначеному Регламентом Ради.

1.7. Після обговорення на пленарному засіданні Ради звіту про результати роботи ТКК, Рада приймає рішення про завершення роботи ТКК або доручає їй продовжити роботу і визначає термін для наступного звіту.

                               2. Організація і порядок діяльності ТКК

2.1. ТКК утворюється Радою, якщо за це проголосувала не менш як одна третина від загального складу Ради.

2.2. ТКК не може утворюватися з питань, що не належать до повноважень Ради, визначених Конституцією та законами України та не може дублювати повноваження постійних комісій Ради.

2.3. Про утворення ТКК Рада приймає рішення, в якому визначає:

1) назву ТКК;

2) завдання ТКК;

3) кількісний і персональний склад ТКК, її голову;

4) термін діяльності ТКК (на заздалегідь визначений час або на час виконання певної роботи).

5) постійну комісію Ради, на яку покладено контроль за діяльністю ТКК.

2.4. Кожна депутатська фракція Ради має право запропонувати свого представника до складу ТКК. Пропозиції щодо кількісного та персонального складу ТКК подаються депутатськими фракціями безпосередньо ініціатору створення ТКК.

2.5. Заступник голови, секретар ТКК обираються на першому засіданні ТКК з числа її членів шляхом відкритого голосування більшістю від складу комісії, затвердженого Радою.

2.6. Голова та члени ТКК за пропозицією депутатської фракції можуть бути переобрані на пленарному засіданні Ради більшістю від її складу, а заступник, секретар ТКК – на засіданні комісії більшістю від її складу, затвердженого Радою.

2.7. Перше засідання ТКК проводиться протягом десяти робочих днів з дати оприлюднення рішення про її утворення. На цьому засіданні обираються заступник голови, секретар комісії, розглядаються пропозиції до плану та порядку її роботи, форма проведення засідань комісії – у закритому, відкритому, а у разі потреби - виїзному режимі. На першому засіданні комісії можуть вирішуватися також інші питання, віднесені до повноважень цієї комісії.

2.8. Формою роботи комісії є засідання, які скликаються головою ТКК, а в разі його відсутності – заступником голови ТКК або на вимогу не менш як однієї третьої від її складу.

2.9. Засідання ТКК є повноважним, якщо на ньому присутні більше половини членів від її складу. Рішення ТКК приймаються на її засіданні більшістю голосів від складу комісії. У разі виникнення реального чи потенційного конфлікту інтересів у члена ТКК він повідомляє про це та не бере участі в голосуванні.

2.10. Засідання ТКК, як правило, закриті та у разі  необхідності додержання вимог Закону України «Про інформацію» та Закону України «Про доступ до публічної інформації».

2.11. На кожному засіданні ТКК ведеться протокол, який підписується головою та секретарем комісії. За рішенням комісії хід засідання може фіксуватися засобами аудіо- та відеозапису.

2.12. На засіданнях комісії розглядаються питання:

1) обрання заступника голови, секретаря комісії;

2) затвердження плану та порядку роботи комісії;

3) розподілу доручень між членами комісії;

4) форми проведення засідань (окремого засідання) комісії – у закритому чи відкритому режимі;

5) доцільності залучення для роботи в комісії працівників органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ, організації, правоохоронних органів, експертів та інших фахівців (за згодою їх керівників);

6) запрошення посадових, службових осіб органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування та керівників (або посадових осіб, які виконують їх обов’язки) підприємств, установ, організацій, громадських об’єднань;

7) схвалення звіту про результати виконаної ТКК роботи, її пропозицій, прийняття рішення про їх подання на розгляд Ради та визначення доповідача на пленарному засіданні Ради;

8) інші питання, які віднесені до повноважень ТКК.

2.13. Міський голова або особа, яка виконує його обов’язки, мають право отримувати інформацію про стан виконання комісією покладеного на неї завдання.

2.14. Один раз на три місяці ТКК звітує про свою роботу перед постійною комісією, на яку покладено контроль за її діяльністю.

2.15. Депутати, які входять до складу ТКК та залучені комісією для участі в її роботі спеціалісти, експерти, інші особи не повинні розголошувати інформацію, яка стала їм відома у зв'язку з її роботою, крім випадків, передбачених Конституцією України, законами України та цим Положенням.

2.16. На час діяльності ТКК протоколи відкритих засідань, інші документи чи належним чином посвідчені копії цих документів зберігаються у структурному підрозділі, відповідальному за забезпечення роботи постійних та тимчасових комісій Ради.

2.17. Усі зауваження, висновки і пропозиції щодо досліджуваних матеріалів, фактів і обставин члени комісії, які не згодні з результатами голосування, викладають письмово та подають їх на ім’я голови комісії.

2.18. Після припинення роботи комісії документи щодо роботи комісії у прошитому та пронумерованому вигляді передаються до структурного підрозділу Ради, відповідального за відповідальному за забезпечення роботи постійних та тимчасових комісій Ради.

3. Повноваження комісії

3.1. У порядку, визначеному законом, ТКК має право:

1) отримувати необхідну для своєї діяльності інформацію, документи, матеріали та інші відомості, що стосуються завдань створення ТКК, від органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, їх посадових, службових осіб, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та їх керівників (або посадових осіб, що виконують їх обов’язки);

2) запрошувати та заслуховувати осіб, за їх згодою, для отримання пояснень з питань, що стосуються завдань комісії, заслуховувати їх на своєму засіданні, ставити їм запитання.

3.2. Комісія зобов’язана:

1) вести протоколи засідань;

2) на основі всебічного аналізу досліджених обставин готувати висновки і пропозиції для внесення їх на розгляд Ради;

3) звітувати перед постійною комісією Ради та на пленарному засіданні Ради про хід проведення та результати роботи комісії у терміни та відповідно до завдань, визначених Радою.

3.3. Голова комісії:

1) забезпечує організацію роботи комісії;

2) забезпечує складання плану роботи комісії;

3) веде засідання комісії;

4) підписує протоколи засідань, звіти і пропозиції комісії;

5) представляє комісію у відносинах з органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, їх посадовими, службовими особами, підприємствами, установами, організаціями, громадськими об’єднаннями;

6) інформує членів комісії про офіційні документи, листи та інші матеріали, що надійшли до комісії;

7) інформує міського голову та голову відповідної депутатської фракції у разі систематичного ухилення депутата, члена ТКК, від виконання обов’язків члена комісії;

8) організовує повідомлення членів комісії та запрошених осіб про проведення засідання комісії.

3.4. Секретар комісії:

1) бере участь у складанні плану роботи комісії;

2) забезпечує підготовку проєктів звернень до органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій та їх посадових, службових осіб, громадських об’єднань, а також проєктів інших документів комісії;

3) веде протокол засідання ТКК;

4) веде облік засідань комісії, присутніх на засіданнях і результатів голосування;

5) контролює виконання плану роботи, виконання рішень, підписує разом із головою комісії протоколи засідань, звіти і пропозиції комісії, забезпечує членів комісії необхідними документами та матеріалами;

6) організовує підготовку засідань, явку їх учасників та надання їм необхідних матеріалів.

3.5. Член комісії:

1) бере участь у засіданнях комісії, вносить пропозиції щодо питань порядку денного засідання комісії;

2) вносить пропозиції щодо залучення до участі в роботі комісії фахівців, їх кількісного та персонального складу, організації роботи комісії, опрацювання висновків і пропозицій, а також пропозиції про запрошення відповідних осіб для отримання пояснень;

3) вносить пропозиції до плану роботи комісії щодо організації виконання покладених на комісію завдань, до проєктів звіту, висновків і пропозицій комісії;

4) має право у разі незгоди зі звітами, висновками і пропозиціями, що ухвалюються комісією, викласти у письмовій формі свою окрему думку, що додається до протоколу засідання комісії.

3.6. Звіт про результати роботи комісія викладає у письмовому вигляді та має містити:

1) факти і обставини, які стали підставою для розгляду на засіданні комісії;

2) відомості чи обставини, встановлені комісією, і матеріали, якими це підтверджується;

3) відомості чи обставини, що не підтвердилися;

4) факти і обставини, які не були перевірені, із зазначенням причин, з яких перевірка не здійснювалася;

5) пропозиції про шляхи вирішення поставлених перед комісією завдань.

3.7. Комісія при підготовці звіту проводить поіменне голосування. Результати поіменного голосування із зазначенням кількості голосів, поданих «за», «проти», «утримався», вносяться у протокол засідання комісії та до звіту. Звіт вважається ухваленим, якщо за нього проголосувало більше половини членів комісії від її складу, затвердженого Радою. Усі звіти комісії оформляються письмово і підписуються головою та секретарем комісії.

3.8. Розгляд звіту і пропозицій комісії проводиться на відкритому пленарному засіданні Ради, у порядку, встановленому Регламентом.

3.9. При розгляді звіту та пропозицій комісії Рада, в разі необхідності, вирішує питання щодо:

1) направлення матеріалів комісії до правоохоронних органів для їх вивчення та відповідного реагування;

2) направлення звіту та пропозицій комісії для реагування згідно із законом відповідному органу державної влади, іншому державному органу, органу місцевого самоврядування чи посадовій особі, підприємствам, установам, організаціям області.

4. Припинення роботи комісії.

4.1. ТКК припиняє свою роботу:

1) після закінчення строку повноважень ТКК та розгляду звіту про її роботу, пропозицій комісії на пленарному засіданні Коломийської міської ради, якщо Радою не прийнято рішення про продовження строку її роботи;

2) у разі припинення повноважень Ради, яка створила ТКК.

4.2. Строк повноважень ТКК може бути припинено достроково:

1) у разі ненадання ТКК звіту Раді у визначений Положенням строк;

2) у випадку порушення ТКК вимог, встановлених у п. 2.7., 2.14. Положення.

3) у інших випадках, передбачених законодавством.