Керуючись статтею 26 , пунктом 4 статті 54 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статтею 6 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», постановою  Кабінету Міністрів України  від 19.08.2015 №671 «Деякі питання діяльності органів державного архітектурно-будівельного контролю» зі змінами, внесеними постановою  Кабінету Міністрів України  від  07.03.2025 №272 «Про внесення до деяких актів Кабінету Міністрів України змін щодо діяльності Міністерства розвитку громад та територій», Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2011 №553, зі змінами внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 10.04.2026 №485 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо вдосконалення здійснення державного архітектурно-будівельного контролю», міська рада:

в и р і ш и л а:

1. Затвердити Положення про відділ з питань державного архітектурно-будівельного контролю Коломийської міської ради в новій редакції (додається).

2. Визнати таким, що втратило чинність рішення міської ради від 09.12.2021 р.№ 1565-23/2021 «Про затвердження Положення про відділ з питань державного архітектурно-будівельного контролю Коломийської міської ради у новій редакції».

3. Організацію виконання рішення покласти на керуючого справами виконавчого комітету міської ради Миколу АНДРУСЯКА.

4.  Контроль за виконанням рішення доручити постійній комісії з питань підприємництва, регуляторної політики, архітектури, містобудування, транспорту та зв'язку (Галина БЕЛЯ).

Міський голова                                                        Богдан СТАНІСЛАВСЬКИЙ

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення міської ради

від 14.05.2026р.  №5167-71/2026

ПОЛОЖЕННЯ

про відділ з питань державного архітектурно-будівельного контролю

Коломийської міської ради

1. Загальні положення

1.1. Відділ з питань державного архітектурно-будівельного контролю (далі – Відділ) є виконавчим органом Коломийської міської ради, підзвітний і підконтрольний міській раді, підпорядкований міському голові, керуючому справами виконавчого комітету.

Відділ з питань державного архітектурно-будівельного контролю з питань здійснення повноважень, передбачених Законом України “Про регулювання містобудівної діяльності”,  є підконтрольним Державній інспекції архітектури та містобудування України (далі -ДІАМ).

Відділ не має статусу юридичної особи.

Повне найменування: Відділ з питань державного архітектурно-будівельного контролю Коломийської міської ради.

Скорочене найменування: Відділ з питань ДАБК міської ради.

1.2. Відділ у своїй діяльності керується  Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, наказами Мінрозвитку та ДІАМ, Регламентами і рішеннями міської ради, її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, іншими чинними нормативно-правовими актами, а також цим Положенням.

1.3. Особи, що працюють у Відділі, є посадовими особами місцевого самоврядування, мають посадові повноваження щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультаційно-дорадчих функцій та отримують заробітну плату за рахунок міського бюджету.

2. Основні завдання Відділу

2.1. Основним завданням Відділу є здійснення відповідно до закону державного архітектурно-будівельного контролю, виконання дозвільних та реєстраційних функцій у сфері містобудівної діяльності.

2.2. Відділ під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє в установленому порядку з органами виконавчої влади, що здійснюють контроль за дотриманням природоохоронних, санітарно-гігієнічних, протипожежних вимог, вимог у сфері охорони праці, енергозбереження та інших вимог, передбачених законом, а також з органами державної статистики, Національної поліції, прокуратури та іншими правоохоронними і контролюючими органами, структурними підрозділами міської ради, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності, об’єднаннями громадян, громадянами та іншими фізичними та юридичними особами, в межах повноважень і відповідно до чинного законодавства.

3. Основні функції Відділу

3.1. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:

3.1.1. Надає, отримує документи, які дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, відмовляє у видачі таких документів, анулює їх, скасовує їх реєстрацію.

3.1.2. Приймає в експлуатацію закінчені будівництвом об’єкти (видає сертифікати, реєструє декларації про готовність об’єкта до експлуатації та повертає такі декларації на доопрацювання для усунення виявлених недоліків).

3.1.3. Здійснює державний архітектурно-будівельний контроль за дотриманням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, положень містобудівної документації всіх рівнів, вихідних даних для проектування об’єктів містобудування, проектної документації щодо об’єктів,  розташованих у межах відповідних населених пунктів.

3.1.4. Здійснює контроль за виконанням законних вимог (приписів) посадових осіб органів держархбудконтролю.

3.1.5. Розглядає відповідно до закону справи про адміністративні правопорушення, пов’язані з порушенням вимог законодавства, будівельних норм,  стандартів і правил під час будівництва, порушенням законодавства під час планування та забудови територій та невиконанням законних вимог (приписів) посадових осіб органів держархбудконтролю.

3.1.6. Розглядає відповідно до закону справи про правопорушення у сфері містобудівної діяльності з прийняттям відповідних рішень.

3.1.7. Представляє в установленому чинним законодавством порядку інтереси Відділу в судах, органах державної влади та місцевого самоврядування, на підприємствах, установах, організаціях незалежно від форм власності та господарювання, під час розгляду та вирішення правових питань та спорів.

3.1.8. Готує та подає до суду позови про знесення самочинно збудованого об'єкта та компенсацію витрат, пов'язаних з таким знесенням.

3.1.9. Здійснює інші повноваження, визначені законом.

4. Права Відділу

4.1. Посадові особи Відділу для виконання покладених на них завдань під час перевірки мають право:

4.1.1. Безперешкодного доступу до місць будівництва об’єктів.

4.1.2. Складати вимоги документів/відомостей, протоколи, акти перевірок, акти про недопущення, передбачені законодавством та накладати штрафи відповідно до закону.

4.1.3. У разі виявлення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм і правил, містобудівних умов та обмежень, затвердженого проекту або будівельного паспорта забудови земельної ділянки видавати обов’язкові для виконання приписи щодо:

- усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм і правил;

- заборони експлуатації закінчених будівництвом об’єктів, не прийнятих в експлуатацію;

- зупинення підготовчих та будівельних робіт.

4.1.4. Проводити перевірку відповідності виконання підготовчих та будівельних робіт вимогам будівельних норм і правил, затвердженим проектним вимогам, рішенням, технічним умовам, своєчасності та якості проведення передбачених нормативно-технічною і проектною документацією зйомок, замірів, випробувань, а також ведення журналів робіт, наявності у передбачених законодавством випадках паспортів, актів та протоколів випробувань, сертифікатів та іншої документації.

4.1.5. Проводити перевірку відповідності будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, що використовуються під час будівництва об’єктів, вимогам стандартів, норм і правил згідно із законодавством.

4.1.6. Залучати до проведення перевірок представників центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, експертних та громадських організацій (за погодженням з їх керівниками), фахівців галузевих науково-дослідних та науково-технічних організацій, а також у разі необхідності інших осіб.

4.1.7. Одержувати в установленому законодавством порядку від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, фізичних осіб інформацію та документи, необхідні для здійснення державного архітектурно-будівельного контролю. Така інформація та документи мають бути надані у строк, встановлений органом державного архітектурно-будівельного контролю, але не пізніше трьох робочих днів з моменту надходження вимоги документів/відомостей.

4.1.8. Посадові особи Відділу до початку здійснення заходів державного архітектурно-будівельного контролю мають право витребовувати документи та інші матеріали від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, необхідні для встановлення суб’єкта містобудування та/або здійснення заходів державного архітектурно-будівельного контролю.

4.1.9. Вимагати у випадках, визначених законодавством, вибіркового розкриття окремих конструктивних елементів будинків і споруд, проведення зйомки і замірів, додаткових лабораторних та інших випробувань будівельних матеріалів, виробів і конструкцій.

4.1.10. Здійснювати фіксування процесу проведення перевірки з використанням фото, аудіо- та відеотехніки.

4.1.11. Здійснювати контроль за дотриманням порядку обстеження та паспортизації об’єктів, а також за здійсненням заходів щодо забезпечення надійності та безпеки під час їх експлуатації.

5. Організація роботи Відділу

5.1. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою в порядку, визначеному Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про службу в органах місцевого самоврядування». Міська рада протягом трьох днів після призначення начальника відділу інформує про це ДІАМ.

5.2. Начальник відділу:

5.2.1. Очолює Відділ, здійснює керівництво його діяльністю, представляє його у відносинах з іншими органами, підприємствами, установами, організаціями в Україні та за її межами, несе персональну відповідальність за виконання покладених законом на Відділ завдань.

5.2.2. Організовує та контролює виконання у Відділі Конституції та законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, наказів Мінрозвитку, ДІАМ, рішень органів та посадових осіб місцевого самоврядування, рішень міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови.

5.2.3 Приймає рішення про відвід (самовідвід) посадової особи Відділу, яка здійснює заходи державного архітектурно-будівельного контролю, чи про відмову у відводі з відповідним обґрунтуванням. Одночасно з прийняттям рішення про відвід (самовідвід) посадової особи Відділу приймає рішення про визначення іншої уповноваженої особи для продовження здійснення заходів державного архітектурно-будівельного контролю.

5.2.4 Формує та затверджує плани роботи Відділу, організовує та контролює процес їх виконання.

5.2.5 Затверджує склад та порядок роботи комісії, що здійснює розгляд звернень, отриманих Відділом.

5.2.6 Приймає рішення про відмову у прийнятті звернення фізичних чи юридичних осіб про порушення суб'єктом містобудування вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, у випадках, передбачених законодавством.

5.2.7 Для надання оцінки дій суб'єктів містобудування під час виконання підготовчих та будівельних робіт, що потребує спеціальних знань, має право приймати обґрунтоване рішення про призначення інженерно-технічної або іншого виду експертизи з визначенням експерта чи експертної установи та переліку питань екпертизи з одночасним зупиненням заходу державного архітектурно-будівельного контролю.

5.2.8. Визначає права та обов’язки працівників Відділу.

5.2.9. Забезпечує підвищення кваліфікації працівників Відділу.

5.2.10. Звітує про роботу Відділу перед міською радою, виконавчим комітетом та міським головою.

5.2.11. Здійснює інші повноваження, визначені законом.

5.3. Кваліфікаційні вимоги до начальника Відділу:

5.3.1. На посаду начальника Відділу  призначається особа з вищою освітою за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра, спеціаліста за відповідним напрямом професійного спрямування (будівництво та архітектура або право), стажем роботи за фахом на службі в органах місцевого самоврядування та/або державній службі на керівних посадах не менш як три роки або на керівних посадах в іншій сфері не менш як п’ять років.

5.4. Начальник відділу несе персональну відповідальність за:

5.4.1. Виконання покладених на Відділ завдань і здійснення своїх функціональних обов’язків відповідно до цього Положення та посадової інструкції.

5.4.2. Виконання рішень міської ради та її виконавчого комітету, контроль за виконанням яких покладено на Відділ, а також за виконання розпоряджень та доручень міського голови, секретаря міської ради та заступника міського голови.

5.4.3. Дотримання у Відділі діловодства та Порядку підготовки проектів рішень на розгляд сесії міської ради.

5.5.4. Належне виконання законодавства у сфері запобігання та протидії корупції та захисту персональних даних.

5.5. Начальник та працівники Відділу, що вчинили правопорушення, несуть відповідальність, згідно з чинним законодавством України.

6. Прикінцеві положення

6.1. Відділ утримується за рахунок міського бюджету.

6.2. Граничну чисельність Відділу затверджує Коломийська міська рада, штатний розпис та витрати на його утримання затверджує Коломийський міський голова.

6.3. Відділ має свій бланк, круглу печатку зі своїм найменуванням із зображенням Герба України, штампи встановленого зразка, веде діловодство відповідно до Інструкції з діловодства у виконавчих органах Коломийської міської ради. Посадові особи Відділу мають службові посвідчення відповідного зразка.

6.4. Керівництво міської ради створює умови для нормальної роботи і підвищення кваліфікації працівників Відділу. Забезпечує їх приміщеннями, телефонним зв’язком, засобами оргтехніки, відповідно обладнаними місцями зберігання документів, а також законодавчими та іншими нормативним актами і довідковими матеріалами.

6.5. Реорганізація Відділу здійснюється за рішенням Коломийської міської ради в порядку, визначеному законодавством України.

6.6. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.

6.7. Відділ видає акти, у передбаченій законодавством формі, організовує та контролює їх виконання.

Начальник відділу з питань

державного архітектурно-

будівельного контролю                                                         Олег ЯВОРСЬКИЙ