Керуючись Бюджетним кодексом України, Цивільним кодексом України, Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про громадські об’єднання», на виконання Програми економічного та соціального розвитку Коломийської міської територіальної громади на 2025-2026 роки, затвердженої рішенням міської ради від 24.10.2024 р. № 3863-56/2024 зі змінами, з метою зміцнення партнерства між владою, громадою та бізнесом, а також покращення економічного та соціального добробуту мешканців Коломийської міської територіальної громади, міська рада

вирішила:

1. Затвердити Порядок проведення конкурсу проєктів громадських організацій на підтримку економічного та соціального розвитку Коломийської міської територіальної громади (далі – Порядок), додається.
2. Доручити управлінню економіки міської ради (Інна ТКАЧУК) сформувати комісію з конкурсного відбору проєктів громадських організацій на підтримку економічного та соціального розвитку Коломийської міської територіальної громади і подати її на затвердження міському голові.
3. Організацію виконання рішення покласти на заступника міського голови Романа ОСТЯКА.

4. Контроль за виконанням рішення доручити постійній комісії з питань бюджету, інвестицій, соціально-економічного розвитку та зовнішньоекономічних відносин (Ігор КОСТЮК) та постійній комісії з питань підприємництва, регуляторної політики, архітектури, містобудування, транспорту та зв’язку (Галина БЕЛЯ).

Міський голова                                                      Богдан СТАНІСЛАВСЬКИЙ

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення міської ради

від 13.11.2025 р. № 4754-65/2025

ПОРЯДОК
проведення конкурсу проєктів громадських організацій на підтримку економічного та соціального розвитку Коломийської міської територіальної громади

Розділ І. Загальні питання

1. Цей Порядок встановлює процедуру організації та проведення конкурсу проєктів громадських організацій на підтримку економічного та соціального розвитку Коломийської міської територіальної громади (далі - Конкурс) з метою надання гранту на безоплатній та безповоротній основі (далі – Грант) за рахунок коштів місцевого бюджету та проведення моніторингу стану виконання проєктів, визнаних переможцями конкурсу.

Порядок розроблено на виконання Програми економічного та соціального розвитку Коломийської міської територіальної громади на 2025-2026 роки, затвердженої рішенням міської ради від 24.10.2024р.  № 3863-56/2024 (зі змінами).

2. Метою Конкурсу є залучення громадських організацій до реалізації заходів, спрямованих на підвищення економічної активності, розвиток підприємництва, покращення соціальної інфраструктури, якості життя та добробуту мешканців Коломийської міської територіальної громади.
3. Завданнями Конкурсу є:

• підтримка ініціатив громадських організацій у сфері економічного, соціального та інноваційного розвитку громади;
• сприяння партнерству між владою, бізнесом і громадянським суспільством;
• залучення позабюджетних ресурсів у розвиток громади;
• формування позитивного іміджу Коломийської міської територіальної громади як території відкритої до співпраці.

4. Пріоритетні напрямки економічного та соціального розвитку Коломийської міської територіальної громади на виконання яких повинні спрямовуватися проєкти:

у сфері економічного розвитку:

• Розвиток малого та середнього бізнесу (навчальні програми, бізнес-інкубатори, підтримка підприємництва серед молоді та жінок та ін.);
• Інновації та цифровізація громади (створення цифрових сервісів, Smart-рішень, розвиток цифрової грамотності та ін.);
• Підтримка місцевого виробництва та крафтових ініціатив (розвиток туризму, ремесел, популяризація локальних брендів та ін.);
• Розвиток трудового потенціалу громади (професійна освіта, перекваліфікація, підвищення кваліфікації населенн та ін.);
• Енергоефективність та відновлювана енергетика (популяризація енергозбереження серед мешканців громади, використання альтернативних джерел енергії (сонячні панелі, теплові насоси тощо), навчальні програми з питань енергоефективності та “зеленої” економіки).

      у сфері соціального розвитку:

• Соціальна інтеграція та підтримка вразливих верств населення (підтримка людей з інвалідністю, ветеранів, внутрішньо переміщених осіб, малозабезпечених родин);
• Розвиток освіти, культури та спорту (підтримка освітніх, культурних, молодіжних і спортивних ініціатив);
• Підтримка громадської активності та волонтерства (зміцнення інституційної спроможності громадських організацій, волонтерських рухів і локальних спільнот);
• Охорона здоров’я та психосоціальна підтримка (проєкти у сфері профілактики захворювань, ментального здоров’я, популяризації здорового способу життя);
• Екологічна свідомість і сталий розвиток (освітні та практичні заходи з охорони довкілля, очищення територій, сортування відходів, висадження зелених насаджень).

5. Головним розпорядником бюджетних коштів є Коломийська міська рада.
6. У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:

громадська організація - це добровільне, організаційно оформлене об’єднання фізичних осіб, створене для задоволення та захисту спільних інтересів, таких як соціальні, економічні, культурні, професійні, тощо;

конкурсна документація - комплект документів, які містять вимоги щодо оформлення громадськими організаціями конкурсних пропозицій;

конкурсна комісія - тимчасово діючий орган, склад якого затверджується розпорядженням міського голови для розгляду конкурсних пропозицій - проєктів відповідно до вимог цього Порядку;

конкурсна пропозиція - комплект документів, які готуються громадськими організаціями для участі в конкурсі;

організатор конкурсу - управління економіки міської ради;

переможець конкурсу - громадська організація, проєкт якої рішенням конкурсної комісії визначено переможцем конкурсу;

проєкт - захід або комплекс заходів, що реалізуються інститутом громадянського суспільства і спрямовуються на досягнення певної мети;

рейтинг конкурсних пропозицій - затверджений конкурсною комісією перелік конкурсних пропозицій, який впорядковується за балами від більшого до меншого;

учасник конкурсу - громадська організація, яка зареєстрована та здійснює діяльність на території Коломийської міської територіальної громади та подала конкурсну пропозицію для участі в конкурсі.

7. Учасниками Конкурсу можуть бути громадські організації зареєстровані відповідно до законодавства України в Коломийській міській територіальній громаді не пізніше ніж за рік до оголошення Конкурсу, здійснюють діяльність на території Коломийської міської територіальної громади та реалізують проєкти, спрямовані на її розвиток.

Розділ ІІ. Організаційне забезпечення Конкурсу

1. Не менше ніж за 20 календарних днів до проведення Конкурсу управління економіки міської ради розміщує оголошення про прийом документів на офіційному веб-сайті Коломийської міської ради.

В оголошенні зазначаються місце прийому документів для участі в Конкурсі, умови його проведення, пріоритетні напрямки економічного та соціального розвитку громади на виконання яких повинні спрямовуватися проєкти, перелік необхідних документів та кінцеві строки їх подання, адреса електронної пошти та номер телефону, за яким надаються відповідні роз’яснення.

Зазначена інформація може бути поширена також в інший спосіб.

2. Для участі в конкурсі громадські організації подають організаторові конкурсу конкурсні пропозиції у паперовій та електронній формі за адресою та у строк, визначені в оголошенні про проведення конкурсу.

Громадська організація може подавати на конкурс кілька конкурсних пропозицій.

У разі неподання жодної конкурсної пропозиції, організатор конкурсу має право продовжити строк подання конкурсних пропозицій на строк до 15 календарних днів.

2.3. Конкурсна пропозиція повинна містити:

1) заяву про участь у конкурсі за формою згідно з додатком 1;

2) опис проєкту за формою згідно з додатком 2;

3) кошторис витрат, необхідних для виконання проекту згідно з додатком 3;

4) інформацію про реєстрацію та діяльність громадської організації, джерела фінансування, матеріально-технічну базу та кадрове забезпечення.

Конкурсна пропозиція складається українською мовою.

Відповідальність за достовірність інформації, що міститься у конкурсній пропозиції, несе учасник конкурсу.

4. Організатор конкурсу не допускає громадські організації до участі в конкурсі в разі, коли:

• інформація, зазначена в конкурсній пропозиції, не відповідає інформації про громадську організацію, що міститься у державних реєстрах;
• громадська організація перебуває у стадії припинення за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;
• конкурсну пропозицію подано після закінчення встановленого організатором строку подання конкурсних пропозицій та/або не в повному обсязі .

5. Для організації Конкурсу розпорядженням міського голови утворюється комісія з конкурсного відбору проєктів громадських організацій на підтримку економічного та соціального розвитку Коломийської міської територіальної громади (далі – Комісія), до складу якої входить не менше семи осіб. Головою конкурсної комісії призначається заступник міського голови.

Члени конкурсної комісії здійснюють свої повноваження на громадських засадах.

Не може бути членом конкурсної комісії особа, що є керівником, членом керівних органів або працівником учасника конкурсу.

Засідання конкурсної комісії вважається правоможним, якщо у ньому беруть участь більше як половина  складу конкурсної комісії, в тому числі з використанням засобів електронного зв’язку.

6. Комісія призначає та встановлює фінансування проєктів громадських організацій на підтримку економічного та соціального розвитку Коломийської міської територіальної громади в межах коштів, передбачених в бюджеті територіальної громади на відповідний бюджетний рік.

Максимальна сума Гранту для одного проєкту не може перевищувати 20 (двадцять) тисяч гривень, кількість переможців не має перевищувати 5.

7. Рішення конкурсної комісії приймається більшістю голосів членів комісії, які беруть участь у засіданні.

За умови рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови конкурсної комісії.

Усі рішення, прийняті конкурсною комісією, зазначаються в протоколі, який підписується всіма присутніми на засіданні членами конкурсної комісії шляхом проставлення особистого підпису.

У триденний строк після затвердження протоколу Комісія оприлюднює результати конкурсу на офіційному сайті міської ради.

Розділ ІІІ. Процедура Конкурсу

3.1. Конкурс проводиться шляхом оцінювання поданих конкурсних пропозицій громадських організацій, формування рейтингу конкурсних пропозицій та визначення переможців конкурсу відповідно до зазначеного рейтингу та обсягу коштів з місцевого бюджету для надання Гранту для реалізації проєктів.

3.2. Конкурс проводиться двома етапами.

На першому етапі конкурсу члени конкурсної комісії індивідуально оцінюють конкурсні пропозиції на відповідність запланованих заходів пріоритетним завданням на підтримку економічного та соціального розвитку Коломийської міської територіальної громади.

Конкурсна комісія приймає рішення про допуск конкурсних пропозицій до участі у другому етапі конкурсу, щодо яких більшість її членів зробила висновок про їх відповідність зазначеному критерію.

3. На другому етапі конкурсу проводиться відкритий захист конкурсних пропозицій та індивідуальне оцінювання членами конкурсної комісії конкурсних пропозицій.

Представники громадськості та засобів масової інформації мають право бути присутніми під час відкритого захисту як спостерігачі.

4. Відкритий захист конкурсної пропозиції здійснює керівник або уповноважений представник учасника конкурсу.

Учасник конкурсу може провести відкритий захист конкурсної пропозиції за допомогою електронних засобів зв’язку в режимі реального часу.

Відкритий захист повинен складатися з короткої презентації проєкту та відповідей на запитання до учасника конкурсу.

У разі письмової відмови учасника конкурсу від відкритого захисту або неучасті у відкритому захисті конкурсної пропозиції конкурсна комісія приймає рішення про припинення його подальшої участі в конкурсі.

Відповідне рішення надсилається учаснику конкурсу листом (в письмовій формі) на адресу електронної пошти, зазначену в заяві про участь у конкурсі.

5. Члени конкурсної комісії індивідуально оцінюють конкурсні пропозиції шляхом проставлення балів від 0 до 5 за такими критеріями:

відповідність проєкту його меті;

реалістичність досягнення і значущість очікуваних результатів та результативних показників реалізації проєкту;

очікувана ефективність використання бюджетних коштів (співвідношення кошторису витрат, необхідних для реалізації проєкту та очікуваних результатів реалізації проєкту);

рівень кадрового, матеріально-технічного та методичного забезпечення, необхідного для реалізації проєкту досвід діяльності у відповідній сфері.

Відомості підсумків оцінки конкурсних пропозицій щодо відбору виконавців заповнюються у паперовій формі та додаються до протоколу засідання конкурсної комісії.

6. За результатами підсумовування індивідуальних оцінок членів конкурсної комісії складається рейтинг конкурсних пропозицій та затверджується рішенням конкурсної комісії.

Рейтинг конкурсних пропозицій впорядковується за балами від більшого до меншого.

У разі набрання конкурсними пропозиціями однакової кількості балів вище рейтингове місце займає конкурсна пропозиція, яка має вищі результативні показники реалізації проєкту із застосуванням принципу економного та ефективного використання бюджетних коштів. Відповідне рішення затверджується конкурсною комісією.

Розділ ІV. Реалізація проєктів

4.1. Коломийська міська рада протягом 30 днів після визначення результатів Конкурсу укладає з переможцями Конкурсу договір про надання гранту на безоплатній та безповоротній  основі для реалізації проєкту на підтримку економічного та соціального розвитку Коломийської міської територіальної громади (далі – Договір).

       Частиною першою ст. 627 Цивільного кодексу України визначено, що сторони, відповідно до ст. 6 цього Кодексу, є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

4.2. Переможець конкурсу, який отримав Грант за рахунок бюджетних коштів, у шестимісячний термін після отримання коштів, подає організаторові конкурсу фінансовий звіт про обсяг використаних бюджетних коштів згідно з додатком 4 та підсумковий звіт про виконання договору згідно з додатком 5.

4.3. Організатор конкурсу проводить моніторинг реалізації проєкту, з публічним представленням результатів його реалізації та розміщення результатів виконання проєкту або візуального звіту про використання коштів (фото-, відео- матеріали, презентації, тощо) на офіційному веб-сайті Коломийської міської ради та інших засобах масової інформації.

4.4. У разі нереалізації проєкту переможцем конкурсу, який отримав Грант за рахунок бюджетних коштів, організатор конкурсу приймає рішення про повернення бюджетних коштів, яке у триденний строк надсилається відповідному переможцю конкурсу.

Після надходження рішення організатора конкурсу про повернення бюджетних коштів переможець конкурсу повертає у тижневий строк кошти до бюджету та протягом п’яти календарних днів інформує про це організатора конкурсу.

Начальник управління економіки

міської ради                                                                                        Інна ТКАЧУК

                                                                                     

                                                                                        Додаток 1

                                                        до Порядку

ЗАЯВА
на участь у конкурсі проєктів громадських організацій на підтримку економічного та соціального розвитку Коломийської міської територіальної громади

                                                                                                

                                                                                                    Додаток 2

                                                                                        до Порядку

ОПИС
проєкту на підтримку економічного та соціального розвитку Коломийської міської територіальної громади

1. Назва проєкту: ________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Мета проєкту: ________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Актуальність проєкту:

________________________________________________________________________________________________________________________________________

4. Цільова аудиторія проєкту:

________________________________________________________________________________________________________________________________________

5. Очікувані результати реалізації проєкту (індикатори, показники досягнень):

________________________________________________________________________________________________________________________________________

6. Учасники проєкту:

7. Кількість осіб, яких планується охопити реалізацією проєкту: ____________________________________________________________________

8. План реалізації проєкту:

9. Способи інформування громадськості про хід та результати реалізації проєкту (зазначаються найменування засобів масової інформації, веб-сайт, сторінки соціальних мереж, строки та методи інформування громадськості): ____________________________________________________________________

10. Юридичні особи, яких планується залучити до участі у реалізації проєкту (адреса, номер телефону, контактна особа із зазначенням посади, спосіб участі, які заходи в рамках проєкту виконує, які ресурси надає для реалізації проекту):

____________________________________________________________________

11. Перспективи подальшого використання результатів реалізації проєкту після завершення періоду використання Гранту за рахунок бюджетних коштів, можливі джерела фінансування та/або план використання організацією результатів реалізації проєкту: ____________________________________________________________________

_________________

1 Заповнюється у разі потреби.

2 Заповнюється у разі потреби.

                                                                                                   Додаток 3

                                                                                        до Порядку

ТИПОВИЙ КОШТОРИС ВИТРАТ,
необхідних для реалізації проєкту
на підтримку економічного та соціального розвитку Коломийської міської територіальної громади

                                                                                                    Додаток 4

                                                                                        до Порядку

ФІНАНСОВИЙ ЗВІТ
про обсяг використаних бюджетних коштів

              Підстави для надання фінансової підтримки: Договір про надання гранту на безоплатній та безповоротній  основі для реалізації проєкту на підтримку економічного та соціального розвитку Коломийської міської територіальної громади від ___ __________ 20__ р. №___.

    Строк реалізації проєкту: з ____ ____________ 20___ р. до ____ ____________ 20___ року.

     Звіт про використання бюджетних коштів:

Додаток: завірені підписом керівника громадської організації копії підтверджуючих документів на ___ арк.

Керівник
громадської організації                                 __________    ___________________

                                                                                              (підпис)           (ім’я та прізвище)

                                                                                                   Додаток 5

                                                                                        до Порядку

ПІДСУМКОВИЙ ЗВІТ
про виконання договору

1. Загальна інформація про проєкт

1) пріоритетне завдання, на розв’язання якого спрямований проєкт: ____________________________________________________________________;

2) строк реалізації проєкту: __________________________________;

3) мета проєкту:

____________________________________________________________________;

4) актуальність проєкту (актуальність проблеми та обґрунтування необхідності реалізації проєкту:

____________________________________________________________________;

5) цільова аудиторія проєкту: _______________________________________.

2. Основні заходи щодо реалізації проєкту:

3. Кількість охоплених учасників проєкту ___________________.

4. Юридичні особи, які виступили партнерами під час реалізації проєкту: ____________________________________________________________________.

                         (найменування, місцезнаходження, контакти)

6. Перспективи подальшої реалізації проєкту після завершення періоду використання Гранту за рахунок бюджетних коштів:

___________________________________________________________________________________________________________ 

Керівник
громадської організації                                 __________    ___________________

                                                                                          (підпис)           (ім’я та прізвище)