Про затвердження порядку демонтажу

незаконно  встановлених / розміщених

елементів   благоустрою,    рекламних

конструкцій,     вивісок,    тимчасових

(металевих)   гаражів   та тимчасових

споруд на території Коломийської ТГ

Відповідно до Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про благоустрій населених пунктів», «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про рекламу», Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.10.2011 року № 244, Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 року № 2067, керуючись Правилами благоустрою Коломийської територіальної громади, затвердженими рішенням Коломийської міської ради від 30.08.2021 року № 1045-18/2021, міська рада

                                                     вирішила:

       

1. Затвердити Порядок демонтажу незаконно встановлених/розміщених елементів благоустрою, рекламних конструкцій, вивісок, тимчасових (металевих) гаражів та тимчасових споруд на території Коломийської ТГ (додається).

2. Організацію виконання рішення покласти на міського голову Богдана СТАНІСЛАВСЬКОГО

3.  Контроль за виконанням рішення доручити постійній комісії з питань підприємництва, регуляторної політики, архітектури, містобудування, транспорту та зв'язку (Галина БЕЛЯ).                                     

Міський голова                                                                    Богдан СТАНІСЛАВСЬКИЙ

ПОРЯДОК

демонтажу незаконно встановлених/розміщених елементів благоустрою, рекламних конструкцій, вивісок, тимчасових (металевих) гаражів та тимчасових споруд на території Коломийської ТГ.

1. Загальні положення

1.1. Порядок демонтажу незаконно встановлених/розміщених елементів благоустрою, рекламних конструкцій, вивісок, тимчасових (металевих) гаражів та тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення на території Коломийської ТГ (далі – Порядок) розроблений відповідно до Конституції України, Цивільного кодексу України, законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про благоустрій населених пунктів», «Про рекламу», Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.10.2011 року № 244, Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 року № 2067,  Порядку розміщення тимчасових споруд під час проведення ярмарків, державних та місцевих заходів у місті Коломия, Правил розміщення зовнішньої реклами в місті Коломиї, Про порядок встановлення вивісок у місті Коломиї, затверджених відповідними рішеннями Коломийської міської ради та інших нормативних актів.

1.2. Цей Порядок передбачає підстави, механізм, строки проведення демонтажу елементів благоустрою, рекламних конструкцій, вивісок, тимчасових (металевих) гаражів, тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення на території Коломийської ТГ, що встановлені/розміщені з порушенням вимог чинного законодавства України та рішень органів місцевого самоврядування, а також подальше поводження з ними та відшкодування витрат, пов’язаних з їх демонтажем.

1.3. Наведені в Порядку терміни вживаються в такому значенні:

- тимчасова споруда для провадження підприємницької діяльності, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення (далі – ТС) – одноповерхова споруда, що виготовляється з полегшених конструкцій з урахуванням основних вимог до споруд, визначених технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд, і встановлюється тимчасово, без улаштування фундаменту;

       - тимчасовий (металевий) гараж (далі – ТГ) – одноповерхова споруда для зберігання, а також технічного обслуговування транспортних засобів, що виготовляється з металоконструкцій і встановлюється тимчасово, без улаштування фундаменту;

- елементами благоустрою є:

1) будівлі та споруди системи збирання і вивезення відходів;

2) засоби та обладнання зовнішнього освітлення;

3) технічні засоби регулювання дорожнього руху;

4) будівлі та споруди системи інженерного захисту території;

5) комплекси та об’єкти монументального мистецтва, декоративні фонтани і басейни, штучні паркові водоспади;

6) обладнання (елементи) дитячих, спортивних та інших майданчиків;

7) малі архітектурні форми;

8) інші елементи благоустрою, визначені нормативно-правовими актами.

- демонтаж – комплекс заходів, які передбачають відокремлення елементів благоустрою, ТГ, ТС від місця встановлення/розміщення, завантаження та транспортування до місця їх подальшого тимчасового зберігання у порядку та випадках, передбачених даним Порядком та чинними нормативними актами;

- вивіска чи табличка - елемент на будинку, будівлі або споруді з інформацією про зареєстроване найменування особи, знаки для товарів і послуг, що належать такій особі, вид її діяльності (якщо це не випливає із зареєстрованого найменування особи), час роботи, що розміщений на зовнішній поверхні будинку, будівлі або споруди не вище першого поверху або на поверсі, де розташовується власне чи надане у користування особі приміщення (крім, випадків, коли суб'єкту господарювання належить на праві власності або користування вся будівля або споруда), біля входу у таке приміщення, який не є рекламою;

- спеціальні конструкції (СК) - тимчасові та стаціонарні рекламні засоби (світлові та несвітлові, наземні та неназемні (повітряні), плоскі та об'ємні стенди, щити, панно, транспаранти, троли, таблички, короби, механічні, динамічні, електронні табло, екрани, панелі, тумби, складні просторові конструкції, аеростати, повітряні кулі тощо), які використовуються для розміщення реклами

Інші терміни визначаються діючими нормативно-правовими актами.

2. Порядок демонтажу елементів благоустрою, ТГ, ТС

2.1. Демонтажу підлягають незаконно встановлені/розміщені елементи благоустрою, СК, вивіски ТГ, ТС (далі – об’єкти) на території Коломийської ТГ, а відповідна територія (місце розташування) прибиранню від сміття, що залишилося після демонтажу, у випадках:

1) відсутності, анулювання, закінчення строку дії паспорта прив'язки ТС, ТГ, договору та/або інших дозвільних документів, на підставі яких встановлено/розміщено об’єкти;

2) самовільного встановлення/розміщення об’єктів;

3) невідповідності розташування об’єктів будівельним нормам та правилам, чинним нормативним актам у сфері благоустрою, паспорту прив’язки ТС, документам на елементи благоустрою (технічним паспортам на об’єкти благоустрою, паспортам дитячих ігрових та спортивних майданчиків, тощо);

4) відсутності документа, що посвідчує право на земельну ділянку для ТС, ТГ;

5) самовільної зміни власником призначення СК, вивіски, ТС, ТГ;

6) рішення судових органів;

7) передбачених чинним законодавством України.

2.2. Комісія з питань демонтажу незаконно встановлених/розміщених елементів благоустрою, СК, вивісок ТГ, ТС на території Коломийської ТГ (далі – Комісія) за поданням управління містобудування Коломийської міської ради,  або членів Комісії розглядає звернення фізичних, юридичних осіб, органів державної влади, підприємств, установ, організацій щодо демонтажу незаконно встановлених/розміщених об’єктів на території Коломийської ТГ.

Комісія є постійно діючим колегіальним органом, що утворюється розпорядженням міського голови. До складу Комісії входять депутати Коломийської міської ради, представники громадськості, представники комунальних підприємств Коломийської міської ради, представники виконавчих органів міської ради, а саме: управління земельних відносин та майнових ресурсів, управління комунального господарства, відділ з питань державного архітектурно-будівельного контролю, відділ муніципальної інспекції та інші.

Основною формою діяльності Комісії є засідання, що проводиться у міру необхідності, але не менше, ніж один раз на рік. Рішення Комісії оформлюється протоколом, який веде секретар і підписує голова Комісії. Засідання Комісії є правомочне за умови присутності більшості членів Комісії від загального її складу. Скликає, відкриває та веде засідання Комісії голова Комісії, а у разі його відсутності – заступник голови Комісії.

За наявності однієї з підстав, передбачених пунктом 2.1. розділу 2 даного Порядку, Комісія приймає відповідне рішення щодо демонтажу незаконно встановленого/розміщеного об’єкта на території Коломийської ТГ. Рішення приймається більшістю голосів членів Комісії, присутніх на її засіданні. У разі рівного розподілу голосів голос голови Комісії є вирішальним.

На підставі протоколу засідання Комісії відділ муніципальної інспекції  міської ради готує проект рішення виконавчого комітету Коломийської міської ради про демонтаж незаконно встановлених/розміщених об’єктів та вносить його на розгляд виконавчого комітету Коломийської міської ради.

2.3. Прийняте рішення виконавчого комітету Коломийської міської ради про демонтаж незаконно встановлених/розміщених об’єктів на території Коломийської ТГ оприлюднюється на офіційному веб-сайті Коломийської міської ради.

2.4. Підставою для проведення демонтажу об’єктів та прибирання території від сміття, що залишилося після демонтажу, є рішення виконавчого комітету Коломийської міської ради про демонтаж незаконно встановлених/розміщених елементів благоустрою, СК, вивісок, ТГ, ТС на території Коломийської ТГ.

Після прийняття вказаного рішення відділом муніципальної інспекції міської ради готуються попередження з посиланням на відповідне рішення виконавчого комітету міської ради та вручаються під підпис власнику об’єкта (користувачу, іншій особі, що здійснює діяльність в такому об’єкті) та/або наклеюються на об’єкти з проведенням фотофіксації. У попередженні визначається строк (не більше десяти діб) для усунення порушень вимог чинних нормативних актів та приведення земельної ділянки (місця розташування) у попередній стан власними силами.

2.5. У разі невиконання власником об’єкта вимог щодо усунення порушень чинних нормативних актів та не приведення земельної ділянки (місця розташування) у попередній стан протягом строку, зазначеного у попередженні, демонтаж об’єкта виконується комунальним підприємством або іншим суб’єктом господарювання, з яким Коломийська міська рада  уклала договір.

У разі необхідності, під час демонтажу об’єктів залучаються представники державних органів, міських служб та організацій (комунального підприємства «Зеленосвіт»), правоохоронні органи.

2.6. Демонтаж об’єктів здійснюється в наступному порядку:

2.6.1. Об’єкт опечатується (у разі можливості), демонтується на визначений майданчик тимчасового зберігання.

2.6.2. Під час демонтажу об’єкта присутніми членами Комісії складається акт демонтажу (згідно з типовим актом, що додається до Порядку), який підписується  членами Комісії присутніми при демонтажі, не пізніше двох робочих днів після проведення демонтажу об’єкта та містить наступні відомості:

1) дату, час проведення демонтажу та місце розташування об’єкта, підстави для його демонтажу;

2) прізвище, ім'я, по-батькові, посади голови та членів Комісії, їх підписи;

3) найменування суб’єктів господарювання, що виконують демонтаж об’єкта та відключення його від інженерних мереж;

4) опис об’єкта, що демонтується, а саме: геометричні розміри, матеріал, наявність підключення до інженерних мереж та перелік візуально виявлених недоліків, пошкоджень;

5) відомості про власника об’єкта (у разі наявності);

6) фотофіксацію об’єкта;

7) відомості про місце розміщення майданчику тимчасового зберігання, на якому зберігається об’єкт.

Якщо розмір, вага, конфігурація тощо не дозволяє провести демонтаж об’єкта в цілісному стані, може проводитись розділення об’єкта на конструктивні елементи.

2.6.3. У разі наявності зауважень, акт підписують із відміткою «із зауваженням» та викладається суть зауважень. У випадку відмови від підпису, про це робиться запис у акті.

2.6.4. Акт демонтажу складається у 3 примірниках, які передаються:

-  власнику демонтованого майна;

- підприємству  –  зберігачу майна;

- відділу муніципальної інспекції міської ради для формування матеріалів справи. 

2.6.5. Відділ муніципальної інспекції міської ради у строк 10 робочих днів з дня демонтажу подає інформацію управлінню комунікацій та інформаційних технологій для розміщення на офіційному веб-сайті Коломийської міської ради повідомлення про демонтаж об’єктів та подальші заходи з демонтованими об’єктами, що будуть вчинятися відповідно до положень даного Порядку.

2.7. Відповідальність за пошкодження (під час зберігання) та збереження будь-якого майна, що демонтується чи знаходиться в демонтованих об’єктах несе  підприємство з яким укладено договір про  зберігання.

2.8. Витрати на відключення від інженерних мереж (у разі підключення), демонтаж об’єктів, прибирання території (місця розташування) від сміття, що залишилося після демонтажу, зберігання демонтованих об’єктів на визначеному майданчику покладаються на комунальні підприємства або суб’єктів господарювання, з яким  укладено договір по наданню послуг або робіт, які в подальшому оплачуються за рахунок коштів міського бюджету.

2.9. Демонтовані об’єкти повертаються власнику після надання уповноваженому органу відповідної заяви та:

- документа, що посвідчує особу;

- документів, які засвідчують право власності  (майнові права) на об’єкт, чи документів, на підставі яких він був встановлений/розміщений (навіть якщо строк їх дії минув) або правовстановлюючі документи на матеріали, з яких виготовлено об’єкт;

- документів, що підтверджують відшкодування понесених витрат за зберігання – відповідно до понесених витрат підприємством, відповідальним за зберігання демонтованого об’єкту згідно з  калькуляцією;

- документів, що підтверджують відшкодування понесених витрат за:

1) демонтаж, завантаження та доставку до місця зберігання -  у відповідності до калькуляції, наданої суб’єктом господарювання, який безпосередньо займався демонтажем (знесенням) ТС;

2) відключення від інженерних мереж - у відповідності до калькуляцій, наданих суб'єктами господарювання, які безпосередньо займаються відключенням;

3) за відновлення благоустрою на місці демонтажу (знесення) згідно з калькуляцією, яка обраховується відповідно до Порядку визначення відновної вартості об’єктів благоустрою, затвердженого постановою  Кабінету Міністрів України від 15.06.2006 року № 826, та Методики відновної вартості об’єкта благоустрою, затвердженої наказом Міністерства  з питань житлово-комунального господарства України від 03.11.2008 року   № 326.

2.10. У разі, якщо  протягом шести місяців з дати демонтажу від власника (користувача) не надійде заяви про повернення демонтованого об’єкта із підтверджуючими правовстановлюючими документами, та власник (користувач) не відшкодує втрат, понесених на демонтаж, такі дії відповідно до частини 1 статті 347 Цивільного кодексу України будуть свідчити про відмову від права власності на ТС.

Рішення щодо подальшого використання приймає виконавчий комітет Коломийської міської ради відповідно до чинного законодавства.

                                                                       Додаток

                                                                       до Положення демонтажу незаконно

                                                                       встановлених/розміщених елементів

                                                                       благоустрою, рекламних конструкцій,

                                                                       вивісок, тимчасових (металевих) гаражів

                                                                       та тимчасових споруд на території

                                                                       Коломийської ТГ

АКТ №

м. Коломия                        «_____»_____________20__ рік                _______ год. _______ хв.

На виконання пункту _____ рішення виконавчого комітету                   Коломийської міської ради від ____________________ № ____________ «________________________________________________________________________________________», комісією з питань демонтажу незаконно встановлених/розміщених елементів благоустрою, рекламних конструкцій, вивісок, тимчасових (металевих) гаражів та тимчасових споруд на території Коломийської ТГ,              створеної розпорядженням міського голови міста Коломиї від ___________________ № ________________ , у складі: _________________

________________________________________________________________________________

проведено звільнення земельної ділянки (місця розташування) від незаконно встановленого (ої) _________________________________________________

1. ___________________________________________________ проведено відключення ________________________ від інженерних мереж.

2. __________________________________________________ забезпечено громадський порядок при виконанні робіт.

3. _________________________ проведено демонтаж _________________ та вивезення.

    4. __________________ переданий (на) на зберігання _________________ за адресою: м. Коломия,_______________________________________.

Тип елементу благоустрою, тимчасового (металевого) гаражу, тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Адреса розташування елементу благоустрою, тимчасового (металевого) гаражу, тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення _________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Опис елементу благоустрою, тимчасового (металевого) гаражу, тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення_______________________________________________________ __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Додаток: фотофіксація.

Цей акт складено у 3-х примірниках, що мають однакову юридичну силу, один примірник – надається   власнику демонтованого майна; другий примірник - підприємству  – зберігачу майна; третій примірник -  відділу муніципальної інспекції міської ради для формування матеріалів справи.

Голова комісії        __________________________________________________

Члени комісії __________________________________________________

                       __________________________________________________

                       __________________________________________________

                       __________________________________________________

                       __________________________________________________

                       __________________________________________________

                       __________________________________________________

Міський голова                                                          Богдан СТАНІСЛАВСЬКИЙ