Відповідно до рішення міської ради від 03.02.2022 р. №1820-26/2022 «Про внесення змін в структуру та чисельність апарату міської ради та її виконавчих органів», керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада

в и р і ш и л а :

1. Затвердити положення про управління містобудування Коломийської міської ради (додається).

2. Визнати таким, що втратило чинність рішення міської ради від 09.12.2021р.  № 1535-23/2021 «Про затвердження Положення про управління містобудування Коломийської міської ради».

3.Організацію виконання рішення покласти на заступника міського голови Сергія ПРОСКУРНЯКА.

4. Контроль за виконанням рішення доручити постійній комісії з питань підприємництва, регуляторної політики, архітектури, містобудування, транспорту та зв'язку (Галина БЕЛЯ).

Міський голова                                                                                 Богдан СТАНІСЛАВСЬКИЙ

         

    ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення міської ради

від 05.05.2022 р. № 1957-31/2022

П О Л О Ж Е Н Н Я

про управління містобудування Коломийської міської ради

1. Загальні  положення

1.1. Управління містобудування Коломийської міської ради (надалі – управління) є виконавчим органом Коломийської міської ради без статусу юридичної особи, підзвітним і підконтрольним міській раді, міському голові та заступнику міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради відповідно до розподілу функціональних повноважень;

1.2. У своїй роботі управління керується Конституцією України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», іншими законами України, постановами Верховної Ради України, указами та розпорядженнями Президента України, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, Регламентами і рішеннями міської ради та виконавчого комітету міської ради, розпорядженнями міського голови та положенням про управління містобудування Коломийської міської ради (надалі – положення);

1.3. Діяльність управління здійснюється на основі планів роботи міської ради, виконавчого комітету та планів роботи управління і підпорядкованих йому відділів;

1.4. Посадові особи, що працюють в управлінні, є посадовими особами місцевого самоврядування, мають посадові повноваження щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій і отримують заробітну плату за рахунок міського бюджету.

2. Основні завдання управління

       Основними завданнями управління є:

2.1. Забезпечення ефективного виконання закріплених за ним напрямів роботи щодо реалізації державної політики у сфері містобудування, архітектури та просторового розвитку, на території Коломийської міської територіальної громади;

2.2. Аналіз стану містобудування на території Коломийської міської територіальної громади, організація розроблення і забезпечення затвердження в установленому порядку містобудівної документації;

2.3. Координація діяльності суб’єктів містобудування, інших структурних підрозділів міської ради щодо комплексного розвитку територій та забудови Коломийської міської територіальної громади, поліпшення їх архітектурного вигляду;

2.4. Забезпечення комунікації між органами влади та громадськістю, для визначення основних потреб та пропозицій для розвитку громади, формування позитивного розвитку міста;

2.5. Створення містобудівних, архітектурних, дизайнерських концепцій, проведення містобудівного аналізу територій міста;

2.6. Розробка і впровадження перспективних програм та проектів розвитку громади;

2.7. Організація форумів, воркшопів, тренінгів, конференції, для залучення фахових спеціалістів урбаністичної, архітектурної та інших сфер для вирішення конкретних проблем просторового розвитку громади;

2.8. Розроблення ідеї та дизайну поліграфічної, промо, відео продукції, логотипів, графічної частини до текстів та презентацій, створення 3D моделей об’єктів тощо;

2.9. Проектна діяльність;

2.10. Забезпечення додержання законодавства у сфері містобудування та архітектури, державних стандартів, норм і правил, регіональних правил забудови населених пунктів, затвердженої містобудівної документації, здійснення контролю за їх реалізацією;

2.11. Забезпечення в межах своїх повноважень охорони, контролю за використанням пам’яток архітектури і містобудування, палацово-паркових, паркових та історико-культурних ландшафтів.

3.Основні функції управління

       Відповідно до покладених на нього завдань управління здійснює такі функції:

3.1. Забезпечує діяльність Коломийської міської територіальної громади з питань містобудування, архітектури та просторового розвитку;

3.2. Бере участь у реалізації державної політики у сфері містобудування, архітектури та просторового розвитку, подає міській раді пропозиції з цих питань;

3.3. Готує проекти нормативно-правових актів, зокрема проекти розпоряджень міського голови, проекти рішень міської ради, виконавчого комітету відповідно в межах компетенції управління;

3.4. Готує пропозиції до програми соціально-економічного розвитку Коломийської міської територіальної громади та проекту місцевого бюджету і подає їх на розгляд до міської ради;

3.5. Працює над покращенням соціально-економічного розвитку території Коломийської міської територіальної громади;

3.6. Веде облік забезпеченості містобудівною документацією Коломийської міської територіальної громади, вносить пропозиції міській раді щодо необхідності розроблення та коригування генеральних планів населених пунктів Коломийської міської територіальної громади та іншої містобудівної документації;

3.7. Розглядає у випадках, встановлених законодавством, пропозиції суб’єктів містобудування щодо визначення територій, вибору, вилучення (викупу) та надання земель для містобудівних потреб згідно з містобудівною документацією, розробляє та подає міській раді висновки з цих питань, забезпечує контроль за використанням і забудовою території Коломийської міської територіальної громади, а також можливість провадження на них запланованої містобудівної діяльності;

       3.8. Розробляє і подає виконавчим органам Коломийської міської ради пропозиції щодо розміщення, будівництва житлово-цивільних, комунальних, промислових та інших об’єктів, створення інженерно-транспортної інфраструктури, виробництва будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, розглядає проекти конкретних об’єктів архітектури та надає замовникам висновки;

3.9. Координує на території Коломийської міської територіальної громади виконання науково-дослідних і проектно-вишукувальних робіт у сфері містобудування;

3.10. Інформує населення через засоби масової інформації про розроблення містобудівних програм розвитку Коломийської міської територіальної громади, розміщення найважливіших об’єктів архітектури, організовує їх громадське обговорення;

3.11. Організовує публічні заходи для обговорення проблем та формування пропозицій розвитку громади;

3.12. Наповнює сторінки у соціальних мережах, для комунікації з громадою та для презентації проектів;

3.13. Бере участь у здійсненні державного контролю за використанням земель, визначених для містобудівних потреб Коломийської міської територіальної громади;

3.14. Сприяє впровадженню у проектах об’єктів архітектури прогресивних архітектурно-планувальних, конструктивних та інженерно-технічних рішень, що забезпечують ресурсозбереження, здійсненню структурної перебудови та переорієнтації виробничої будівельної бази на спорудження житла з використанням ресурсоощадних технологій та конструкцій, місцевих будівельних матеріалів;

3.15. Сприяє проведенню ефективної інвестиційної політики під час проектування, будівництва нових та реконструкції діючих об’єктів житлово-комунального господарства, бере участь у розробленні проектів благоустрою території Коломийської міської територіальної громади;

3.16. Затверджує містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки;

3.17. Погоджує будівельні паспорти забудови земельної ділянки;

3.18. Видає паспорти прив`язки тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності;

3.19. Погоджує (продовжує термін) ескізний проект розміщення літнього майданчика;

3.20. Погоджує паспорти опорядження фасадів будівель;

3.21. Присвоює адресні номери об’єктам нерухомого майна;

3.22. Забезпечує ведення містобудівного кадастру на території Коломийської міської територіальної громади;

3.23. Сприяє створенню та оновленню картографічної основи території Коломийської міської територіальної громади;

3.24. Забезпечує виконання робіт з укомплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів, містобудівної документації, топографо-геодезичних матеріалів;

3.25. Інформує населення про плани розміщення на території Коломийської міської об’єднаної територіальної громади найважливіших містобудівних, промислових, енергетичних і транспортних комплексів;

3.26. Організує проведення в установленому порядку архітектурних та містобудівних конкурсів;

3.27. Бере участь у робочих засіданнях, комісіях, нарадах, щодо питань урбаністики, архітектури та будівництва;

3.28. Сприяє діяльності місцевих організацій творчих спілок у сфері містобудування та архітектури;

3.29. Здійснює в межах своїх повноважень, у порядку, встановленому законодавством охорону, контроль за використанням пам’яток архітектури і містобудування, палацово-паркових, паркових та історико-культурних ландшафтів;

3.30. Забезпечує в установленому порядку своєчасний розгляд заяв, звернень і скарг громадян, інших суб’єктів містобудування з питань, що належать до його компетенції, та вживає відповідних заходів;

3.31. Готує і виносить на розгляд сесії міської ради питання щодо найменування (перейменування) назв вулиць, провулків, проспектів, площ, парків, скверів, будівель та інших споруд, розташованих на території Коломийської міської територіальної громади;

3.32. Надає дозвіл згідно вимог чинного законодавства на розміщення зовнішньої реклами, регулює діяльність з розміщення зовнішньої реклами та погоджує проекти встановлення вивісок;

3.33. Приймає участь у роботі постійно діючої комісії з питань, пов`язаних з погодженням документації із землеустрою у Коломийській міській територіальній громаді;

3.34. Приймає участь у роботі робочої групи з опрацювання та комплексного вирішення питань реалізації державної політики у сфері раціонального використання та охорони земель у Коломийській міській територіальній громаді, яку очолює міський голова;

3.35. Розглядає пропозиції та надає витяги із містобудівної документації для проекту землеустрою, відповідно до вимог законодавства;

3.36. Бере участь у розробках містобудівної документації;

3.37. Здійснює аналіз територій громади та формує аналітичний звіт;

3.38. Розроблює концепції розвитку території;

3.39. Розроблює та впроваджує програми та проекти;

3.40. Працює для залучення коштів для реалізації програм і проектів розвитку;

3.41. Створює візуалізації проектів, які будуть реалізовані міською радою;

3.42. Виконує інші функції у сфері містобудування та архітектури, визначені законодавчими та нормативно-правовими актами.

       Для розгляду містобудівних, архітектурних та інженерних проектних рішень об’єктів архітектури при управлінні містобудування Коломийської міської ради утворюється архітектурно-містобудівна рада.

       Архітектурно-містобудівна рада провадить свою діяльність відповідно до положення про архітектурно-містобудівну раду.

4. Права управління

       У межах своїх повноважень управління має право:

4.1. Одержувати в установленому порядку від інших структурних підрозділів міської ради, підприємств, установ, організацій інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на управління завдань;

4.2. Залучати на договірних засадах спеціалістів, установи та організації для розгляду питань, що належать до його компетенції;

4.3. Ініціювати в установленому порядку скликання нарад з питань, що належать до компетенції управління;

4.4. Організовувати конференції та форуми з питань, що належать до його компетенції;

4.5. Брати участь у засіданнях міської ради, її постійних комісій, виконавчого комітету, нарадах при міському голові, секретарю міської ради, заступниках міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради, керуючого справами виконкому;

4.6. Залучати спеціалістів інших структурних підрозділів Коломийської міської ради та її виконавчого комітету, підприємств, установ та організацій, об’єднань громадян (за погодженням з їхніми керівниками) до розгляду питань, що належать до його компетенції.

5. Керівництво управління

5.1. Начальник управління призначається міським головою на конкурсній основі чи за іншою процедурою, передбаченою законодавством України та звільняється з посади міським головою;

5.2. На посаду начальника управління призначається особа з вищою освітою не нижче ступеня спеціаліста, магістра. Стаж служби в органах місцевого самоврядування або роботи на посадах державної служби та досвід роботи на керівних посадах на підприємствах, установах, організаціях всіх форм власності - не менше 2 років. Вільне володіння державною мовою.

5.3. Начальник управління:

5.3.1. Здійснює загальне керівництво діяльністю управління;

5.3.2. Складає план роботи управління;

5.3.3. Розподіляє посадові обов’язки між працівниками управління, очолює та контролює їх роботу;

5.3.4. Затверджує положення про структурні підрозділи управління та посадові інструкції працівників управління;

5.3.5. Організовує роботу з підвищення кваліфікації працівників управління;

5.3.6. Забезпечує дотримання працівниками управління трудової, виконавчої дисципліни, нерозголошення службової інформації;

5.3.7. Звітує про роботу управління перед міською радою та міським головою;

5.3.8. Здійснює контроль за дотриманням в управлінні регламентів міської ради та її виконавчого комітету, інструкції з діловодства;

5.3.9. Розглядає у встановленому порядку пропозиції, заяви і скарги громадян з питань, віднесених до компетенції управління, вживає заходи по усуненню причин, що їх породжують та підвищує ефективність практичної роботи управління;

5.3.10. Вживає заходів щодо підвищення ефективності практичної роботи управління;

5.3.11. Здійснює інші повноваження відповідно до  положення, а також покладені на нього завдання рішеннями міської ради, її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови;

5.3.12. Розробляє проекти нормативно-правових актів, зокрема проекти розпоряджень міського голови та проекти рішень міської ради, в межах компетенції управління.

       5.4. Начальник управління несе персональну відповідальність за:

5.4.1. Виконання покладених на управління завдань і здійснення своїх функціональних обов'язків відповідно до положення та посадової інструкції;

5.4.2. Виконання рішень міської ради та її виконавчого комітету, контроль за виконанням яких покладено на управління, а також за виконання розпоряджень і доручень міського голови;

5.4.3. Своєчасну і достовірну підготовку та подачу інформації, звітів з питань, що входять до компетенції управління;

5.4.4. Дотримання в управлінні Інструкції з діловодства в Коломийській міській раді та її виконавчих органах та Порядку підготовки проектів рішень на розгляд сесії міської ради.

6. Прикінцеві положення

6.1. Управління утримується за рахунок міського бюджету. Граничну чисельність управління затверджує міська рада, штатний розпис та витрати на його утримання затверджує міський голова;

6.2. Управління має свій бланк, круглу печатку зі своїм найменуванням і штампи встановленого взірця, веде діловодство відповідно до Інструкції з діловодства у  Коломийській міській раді. Посадові особи управління можуть мати службові посвідчення відповідного зразка;

6.3. Керівництво міської ради створює умови для нормальної роботи і підвищення кваліфікації працівників управління, забезпечує їх приміщеннями, телефонним зв’язком, засобами оргтехніки, відповідно обладнаними робочими місцями, місцями зберігання документів, а також законодавчими та іншими нормативними актами і довідковими матеріалами;

6.4. Ліквідація і реорганізація управління проводиться міською радою в порядку, встановленому чинним законодавством України.

В.о. начальника управління

містобудування міської ради                                                                   Андрій ТЕСЛЕВИЧ