Про     затвердження     Положення

про           відділ           моніторингу

внутрішньої                     діяльності

Коломийської міської ради

Відповідно до Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” міська рада

вирішила:

1. Затвердити Положення про відділ моніторингу внутрішньої діяльності Коломийської міської ради (додається).
2. Організацію виконання рішення покласти на заступника міського голови Михайла Качанського.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань бюджету, інвестицій, соціально-економічного розвитку та зовнішньоекономічних відносин.

Міський голова                                                                        Богдан СТАНІСЛАВСЬКИЙ

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення міської ради

від 07.12.2022 р. № 2318-38/2022

ПОЛОЖЕННЯ

про відділ моніторингу внутрішньої діяльності

Коломийської міської ради

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Відділ моніторингу внутрішньої діяльності Коломийської міської ради (далі–відділ) є структурним підрозділом Коломийської міської ради, підзвітним і підконтрольним міській раді, виконавчому комітету, підпорядкований заступнику міського голови.

1.2. Відділ має свій бланк, штамп встановленого зразка, веде діловодство відповідно до Інструкції з діловодства у виконавчих органах Коломийської міської ради.

1.3. Відділ не має статусу юридичної особи.

1.4. Повне найменування: Відділ моніторингу внутрішньої діяльності Коломийської міської ради.

Скорочене найменування: Відділ моніторингу.

1.5. Відділ у своїй роботі керується Конституцією України, законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про запобігання корупції» та іншими законами України, указами та розпорядженнями Президента України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, регламентами і рішеннями міської ради, її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими чинними нормативно-правовими актами.

1.6. Працівники відділу підпорядковуються начальнику відділу, а керівник відділу–міському голові. Працівники відділу призначаються на посаду та звільняються з посади міським головою.

1.7. Структура, чисельність відділу затверджуються міською радою. Посадові оклади працівників відділу, встановлюється штатним розписом відділу, що затверджується міським головою.

1.8. Посадові обов’язки працівників відділу визначаються посадовими інструкціями, які затверджуються міським головою.

1.9. Проведення контролю державними органами не виключає проведення моніторингу внутрішньої діяльності.

1.10. Втручання третіх осіб в діяльність відділу не допускається.

1.11. Посадові особи відділу можуть мати службові посвідчення відповідного зразка.

2. МЕТА, ЗАВДАННЯ ВІДДІЛУ

2.1. Основною метою діяльності відділу є здійснення оцінки та моніторингу внутрішньої діяльності виконавчих органів Коломийської міської ради, що є розпорядниками бюджетних коштів, підприємств, установ, організацій та закладів комунальної форми власності Коломийської міської територіальної громади (далі – об’єкт контролю).

2.2.  Основними завданнями відділу є:

2.2.1. Проведення комплексу аналітичних заходів з моніторингу та формування об’єктивних і незалежних висновків, рекомендацій за результатами моніторингу внутрішньої діяльності об’єкту контролю.

2.2.2. Удосконалення системи управління фінансовими та матеріальними ресурсами.

2.2.3. Запобігання фактам неефективного використання бюджетних коштів, комунального майна тощо.

2.2.4. Надання пропозицій щодо визначення додаткових джерел фінансових ресурсів.

3. ОСНОВНІ ФУНКЦІЇ ВІДДІЛУ

3.1. Відділ здійснює моніторинг з питань:

3.1.1. Використання бюджетних коштів, комунального майна.

3.1.2. Проведення закупівель за бюджетні кошти.

3.1.3. Правильності ведення бухгалтерського обліку, кадрової роботи, фінансової звітності та звітності щодо використання бюджетних коштів. розпорядниками бюджетних коштів комунальними підприємствами, установами, організаціями та закладами.

3.1.4. Фінансово-господарської діяльності об’єктів контролю.

3.2. Взаємодіє з іншими виконавчими органами Коломийської міської ради.

4. ПРАВА ТА ОБОВ’ЯЗКИ ВІДДІЛУ

4.1. Відділ має право:

4.1.1. На повний та безперешкодний доступ до приміщень, документів, інформації та баз даних, які стосуються проведення моніторингу внутрішньої діяльності об’єктів контролю, включаючи інформацію з обмеженим доступом, що надається в установленому порядку.

4.1.2. Керівники об’єктів контролю зобов’язані в межах повноважень сприяти відділу у здійсненні їх діяльності, надавати на відповідні запити та під час проведення моніторингу внутрішньої діяльності документи, інформацію, відповіді на поставлені питання, роз’яснення, що належать до предмету моніторингу та досліджуваної інформації.

4.1.3. Ініціювати перед міським головою залучення експертів та фахівців підприємств, установ, закладів та організацій для забезпечення проведення моніторингу внутрішньої діяльності.

4.1.4. Залучати (та бути залученими) посадових осіб структурних підрозділів Коломийської міської ради, за погодженням з їхніми керівниками, для виконання покладених завдань на відділ.

4.1.5. Ініціювати притягнення до відповідальності винних у допущенні порушень посадових осіб об’єкту контролю за результатами встановлених порушень та недоліків під час проведення моніторингу внутрішньої діяльності об’єктів контролю.

4.1.6. Визначати необхідні цілі, обсяги, методи і ресурси для виконання кожного моніторингу внутрішньої діяльності об’єктів контролю.

4.1.7. Розробляти проекти розпоряджень міського голови, рішень виконавчого комітету та міської ради з питань, що належать до компетенції відділу.

4.1.8. Розглядати в установленому законодавством порядку та в межах повноважень звернення громадян.

4.1.9. Забезпечувати у межах своїх повноважень реалізацію державної політики стосовно захисту інформації з обмеженим доступом

4.1.10. Рекомендувати керівникам та іншим посадовим особам об’єктів контролю невідкладне усунення виявлених порушень.

4.1.11. Отримувати пояснення, готувати запити з метою отримання необхідної інформації для проведення контрольного заходу.

4.1.12. Скликати наради та створювати робочі групи.

4.2. Основними обов’язками відділу є:

4.2.1. Виконання доручень міського голови, міської ради та рішень виконавчого комітету.

4.2.2. Проведення моніторингу внутрішньої діяльності об’єктів контролю за дорученням міського голови.

4.2.3. Складання актів, аналітичних довідок, висновків, пропозицій здійсненого моніторингу за результатами проведеної роботи.

5. КЕРІВНИЦТВО ВІДДІЛУ

5.1. Відділ очолює начальник, який призначається і звільняється з посади міським головою в порядку, визначеному Законом України «Про службу в органах місцевого самоврядування» або за іншою процедурою, передбаченою чинним законодавством України.

5.2. На посаду начальника відділу призначається особа, яка має вищу освіту за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістр (спеціаліст). Стаж роботи за фахом на службі в органах місцевого самоврядування та/або державній службі на керівних посадах не менше двох років або стаж роботи за фахом на керівних посадах в інших сферах управління не менше трьох років.

5.3. Начальник відділу:

5.3.1. Забезпечує:

5.3.1.1. Планування, організацію та проведення на належному рівні моніторингу внутрішньої діяльності об’єктів контролю.

5.3.1.2. Підготовку та своєчасне подання звіту про результати моніторингу внутрішньої діяльності об’єктів контролю.

5.3.1.3. Проведення моніторингу виконання (врахування) рекомендацій за результатами здійснення моніторингу внутрішньої діяльності об’єктів контролю.

5.3.2. Здійснює керівництво відділом, несе персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності.

5.3.3. Аналізує виконання завдань та функцій, покладених на відділ.

5.3. 4. В межах чинного законодавства дає працівникам відділу доручення, обов’язкові для виконання.

5.3.5. Забезпечує дотримання працівниками відділу трудової, виконавської дисципліни, нерозголошення службової інформації.

5.3.6. Готує та розробляє проекти розпоряджень міського голови, рішень виконавчого комітету та міської ради з питань, що належать до компетенції відділу.

5.3.7. В установленому порядку вносить пропозиції щодо вдосконалення організаційної структури відділу.

6. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ

6.1. Працівники відділу зобов’язані:

6.1.1. Дотримуватися законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про доступ до публічної інформації» та інших чинних нормативно-правових актів.

6.1.2. Виконувати покладені на відділ завдання і здійснювати свої функціональні обов’язки відповідно до Положення.

6.1.3. Дотримуватися трудової та виконавчої дисципліни, виявляти високий рівень культури, професіоналізму, витримку і тактовність, повагу до громадян, керівництва та інших посадових осіб.

6.1.4. Забезпечувати своєчасну і достовірну подачу інформації та звітів, що входять до компетенції відділу.

7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

7.1. Покладання на відділ повноважень, не передбачених цим Положенням, і таких, що не стосуються компетенції відділу, не допускається.

7.2. Ліквідація чи реорганізація відділу здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.

7.3. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться у встановленому законодавством порядку.

Міський голова                                                                Богдан СТАНІСЛАВСЬКИЙ