Враховуючи незавершеність земельної реформи по Україні, необхідність забезпечення розвитку земельних відносин, здійснення інвентаризації земель, створення у міській раді бази даних земельного кадастру, виготовлення новітніх електронних карт та налагодження автоматизованого контролю по надходженню платежів за землю, відповідно до вимог Земельного кодексу України, постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2022р. №252 «Деякі питання формування та використання місцевих бюджетів у період воєнного стану», керуючись  Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні»,  виконавчий комітет міської ради

вирішив:

1. Затвердити Програму «Розвиток земельних відносин на 2021-2025 роки» (далі – Програма) в новій редакції, (додається).
2. Вважати таким, що втратило чинність рішення міської ради від 17.12.2020 року №46-3/2020 «Про затвердження Програми «Розвиток земельних відносин на 2021-2025 роки».

3.        Управлінню фінансів і внутрішнього аудиту міської ради (Ольга ГАВДУНИК) забезпечити фінансування заходів Програми.

4.        Організацію виконання рішення покласти на управління земельних відносин та майнових ресурсів Коломийської міської ради (Любов БУРДЕНЮК).

5.        Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови Сергія ПРОСКУРНЯКА.

Міський голова                                                                                    Богдан СТАНІСЛАВСЬКИЙ

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення виконавчого комітету

                                                               від 18.10.2022 р. № 385

ПРОГРАМА

«Розвиток земельних відносин

на 2021-2025 роки»

Замовник Програми

Управління земельних відносин

та майнових ресурсів міської ради           Любов БУРДЕНЮК         ___________

Керівник Програми

Заступник міського голови                        Сергій ПРОСКУРНЯК        ___________                 

Погоджено:

Управління фінансів

і внутрішнього аудиту міської ради       Ольга ГАВДУНИК           __________

Управління економіки

міської ради                                              Володимир АНДРЕЙЧЕНКО ________

Юридичний відділ

міської ради                                                Любов СОНЧАК               ___________

ПАСПОРТ ПРОГРАМИ

Програма «Розвиток земельних відносин на 2021-2025 роки»

1. Ініціатор розроблення програми (замовник) Управління земельних відносин та майнових ресурсів Коломийської міської ради
2. Розробник програми Управління земельних відносин та майнових ресурсів Коломийської міської ради
3. Термін реалізації програми 2021-2025 роки
4. Етапи фінансування програми  щорічно
5. Обсяг фінансування програми (тис.грн.) 14 400,0

1. Очікувані результати виконання забезпечення проведення робіт із землеустрою, створити автоматизований облік даних власників землі і землекористувачів, визначити напрям і структуру використання земельних ресурсів, підвищити відповідальність усіх суб'єктів господарювання за нераціональне використання землі та якісний склад грунтів, матеріально й морально зацікавити їх у здійсненні заходів щодо захисту й відтворення продуктивної сили землі.
2. Терміни проведення звітності:

-  щоквартально, до 10 числа місяця наступного за звітним періодом (наростаючим підсумком) звіт про стан виконання заходів Програми;_

- до 20 січня наступного за звітним роком звіт про результати виконання Програми за підсумками року;

- не пізніше, ніж через місяць після закінчення встановленого терміну виконання Програми Кінцевий звіт про результати її виконання.

Замовник Програми

Управління майнових ресурсів                 Любов БУРДЕНЮК      ___________

Відповідальний виконавець

Коломийська міська рада                            Наталія ГЕНИК          ___________

Управління майнових ресурсів                 Любов БУРДЕНЮК      ___________

Керівник Програми

Заступник міського голови                            Сергій ПРОСКУРНЯК     ___________

1. ПРОГРАМА

розвитку земельних відносин на 2021-2025 роки

ВСТУП

Управління землями населених пунктів потребує відповідного аналізу органами місцевої влади, з метою впровадження державної земельної політики усіма суб'єктами, оскільки відповідно до Конституції України земля виступає матеріальною основою місцевого самоврядування.

Сучасний стан розвитку земельних відносин вимагає розробки прогнозів та програм стратегічного характеру, необхідність проведення інвентаризації земель та водних об'єктів, встановлення меж населених пунктів, впорядкування водоохоронних зон, прибережних слуг та оновлення нормативної грошової оцінки земель, а також відповідної законодавчої бази та фінансування.

Головне завдання полягає в тому, щоб за допомогою правових норм, фінансово-економічних важелів забезпечити проведення робіт із землеустрою, створити автоматизований облік даних власників землі і землекористувачів, визначити напрями і структуру використання земельних ресурсів, підвищити відповідальність усіх суб’єктів господарювання за нераціональне використання землі та якісний склад ґрунтів, матеріально й морально зацікавити їх у здійсненні заходів щодо захисту й відтворення продуктивної сили землі.

       

Основні напрямки розвитку земельних відносин.

Формування території і встановлення меж

Основними пріоритетами реалізації завдань у сфері земельних відносин виступає розробка та реалізація плану заходів щодо подальшого розвитку земельних відносин на території громади; нормативна грошова оцінка земель громади; встановлення меж населених пунктів; ефективне інформаційне забезпечення для раціонального використання земель територіальної громади тощо.

Формування території і встановлення меж населених пунктів здійснюється з метою створення умов для самостійного вирішення міською радою та її виконавчими органами всіх питань місцевого значення, виходячи з інтересів територіальної громади, на підставі законодавства України.

Коломийською міською радою виготовлено проект землеустрою «Встановлення (відновлення) межі міста Коломиї» та проведено роботи по встановленню межі міста в натурі (на місцевості). Необхідно вирішити питання встановлення меж .

Завершення формування території громади дасть можливість упорядкувати адміністративно-територіальний наділ, вирішити питання розміщення забудови, раціонального використання земель територіальної громади, належного їх оподаткування, забезпечення доступу до державного земельного кадастру та контролю за використанням та охороною земель.

2. Інвентаризація земель.

Метою проведення інвентаризації земель є здобуття достовірних та повних відомостей щодо площі, складу та якісних характеристик земель, землекористувачів та землевласників. Достовірні дані про площі, межі, склад угідь та конфігурацію земельних ділянок надають можливість прогнозувати використання земель, передбачати надходження, обґрунтовано нараховувати земельний податок, адмініструвати орендну плату, сприяти здійсненню раціональної політики у сфері формування ринку землі. Важливо знати які земельні ділянки не використовуються, або використовуються нераціонально, не за цільовим призначенням, всупереч вимогам земельного та природоохоронного законодавства.

Обліковим об’єктом інвентаризації є земельна ділянка, що знаходиться у власності чи користуванні фізичних і юридичних осіб.

Програмою передбачається завершити роботи з інвентаризації земель територіальної громади (виготовлення правовстановлюючих документів під об’єктами комунальної власності територіальної громади), інвентаризації земель загального користування (парки, сквери, водні об'єкти та зони відпочинку), інвентаризації осушних систем та дренажних каналів, інвентаризація водоохоронних зон водних об'єктів.

Створення автоматизованої системи ведення

державного земельного кадастру.

Організаційне забезпечення Управління земельних відносин та майнових ресурсів Коломийської міської ради не відповідає сучасним вимогам і потребує удосконаленню, відповідного матеріального і технічного забезпечення.

Необхідно запровадити програмно-технічні комплекси на базі сучасних програмних засобів та геоінформаційних систем, автоматизовані бази даних про об'єкти кадастрового обліку, засоби захисту інформації, які забезпечать ефективну автоматизацію процесів формування, обліку, оцінки земельних ділянок та об'єктів нерухомого майна.

Існує потреба передбачити забезпечення сумісності інформаційних систем, пов'язаних з формуванням, державним обліком, технічною інвентаризацією, оцінкою земельних ділянок та об'єктів нерухомого майна, реєстрацією прав на них, управлінням та розпорядженням нерухомістю, створенням системи електронного обміну відомостями.

Для забезпечення ведення автоматизованої бази даних  на належному рівні постала необхідність у створенні автоматизованої системи на базі широкого використання сучасної комп’ютерної техніки.

Нормативна грошова оцінка земель

Виходячи з грошової оцінки земель визначається розмір плати за землю, що справляється у вигляді земельного податку або орендної плати. Нормативна грошова оцінка земель населеного пункту використовується для визначення розміру земельного податку, орендної плати, державного мита при спадкування, міні та даруванні земельних ділянок, втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, а також при розробці показників і механізмів економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель та здійснення самоврядного контролю.

  Нормативна грошова оцінка земель міста Коломиї Івано-Франківської області станом на 01.01.2010 року, затвердженої рішенням міської ради від 24.12.2010 № 37-2/2010 відповідно до статті 18 Закону України "Про оцінку земель".

Оновлення проектної документації “Нормативна грошова оцінка земель міста Коломиї” надасть змогу привести нормативну грошову оцінку населеного пункту у відповідність із реальними показниками вартості землі, які щорічно змінюються у зв'язку із інфляційними процесами, підвищенням цін, тарифів та іншими об'єктивними чинниками, Нормативна грошова оцінка земель, яка відповідає реальній вартості землі сприяє ефективному керівництву розвитком територій, оскільки плата за землю створює передумови її раціонального використання.

Фінансове забезпечення програми.

Фінансове забезпечення заходів Програми здійснюється за рахунок фінансування з державного, обласного та міського бюджетів, та за рахунок коштів власників землі й землекористувачів.

Для ефективної реалізації заходів Програми розвитку земельних відносин на 2021-2025 роки необхідне наступне фінансування.

                                                                               Додаток до Програми «Розвиток земельних                                                                                відносин на 2021-2025 роки»

Перелік

заходів, обсяги та джерела фінансування міської  програми

Назва замовника _ Управління земельних відносин та майнових ресурсів Коломийської міської ради_________

Назва програми__ Програма «Розвиток земельних відносин на 2021-2025 роки»___________

                 

Замовник Програми

Управління майнових ресурсів                      _____________                    Любов БУРДЕНЮК    

Керівник Програми

Заступник міського голови                            ______________                 Сергій ПРОСКУРНЯК