З метою вирішення першочергових завдань з реалізації стратегічних пріоритетів розвитку територіальної громади, ефективної реалізації державної політику у сфері обслуговування бюджетних коштів, відповідно до ст. 18 Закону України «Про державне прогнозування  та розроблення програм економічного і соціального розвитку України», ст. 26, 27 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись Законом України від 12.05.2015 року № 389-VIII «Про правовий режим воєнного стану» та Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2022 року № 252 «Деякі питання формування та виконання місцевих бюджетів у місцевих у період воєнного стану» виконавчий комітет Коломийської міської ради 

в и р і ш и в:

1. Затвердити Програму економічного та соціального розвитку Коломийської міської територіальної громади на 2023-2024 роки (далі - Програма),  додається.
2. Затвердити Перелік завдань, обсягів та джерел фінансування Програми (додається).

3. Визнати такими, що втратили чинність рішення міської ради №1279-21/2021 від 21.10.2021 року «Про затвердження Програми економічного та соціального розвитку Коломийської територіальної громади на 2022-2024 роки» та № 4963-69/2020 від 08.10.2020 року «Про затвердження програми «Енергозбереження та енергоефективність Коломийської міської об’єднаної територіальної громади на 2021-2024 роки».

4. Управлінню фінансів і внутрішнього аудиту міської ради (Ольга ГАВДУНИК) при формуванні міського бюджету передбачити кошти на виконання Програми.

5. Координацію робіт та узагальнення інформації про виконання Програми покласти на головного відповідального виконавця – управління економіки міської ради (Володимир АНДРЕЙЧЕНКО).

6. Встановити, що дане рішення набуває чинності з 02.01.2023 року.

7. Організацію виконання рішення покласти на заступників міського голови згідно із функціональними обов'язками.

8. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови Романа ОСТЯКА.

Міський голова                                                                                  Богдан СТАНІСЛАВСЬКИЙ

                                                                      

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення виконавчого комітету

міської ради

від 04.10.2022 р. № 355

ПРОГРАМА

економічного та соціального розвитку

Коломийської міської територіальної громади на 2023-2024 роки

Замовник Програми

Управління економіки

міської ради                        ________________   Володимир АНДРЕЙЧЕНКО   

Керівник Програми         ________________    Роман ОСТЯК

ПОГОДЖЕНО:

Управління фінансів і

внутрішнього аудиту

міської ради                          _______________   Ольга ГАВДУНИК 

Юридичний відділ

міської ради                         _______________     Любов СОНЧАК 

ПАСПОРТ ПРОГРАМИ

економічного та соціального розвитку

Коломийської міської територіальної громади на 2023-2024 роки

1. Ініціатор розроблення Програми (замовник): Коломийська міська рада

2. Розробник Програми:                                       Управління економіки                                                                               Коломийської міської ради

3. Термін реалізації Програми:                                2 роки

4. Етапи фінансування Програми:                          2023-2024 роки

5. Обсяг фінансування Програми (тис. грн):        2840,00        

6. Очікувані результати виконання Програми:                

- забезпечення стабільної роботи господарського комплексу громади;

- створення комфортних умов проживання в громаді, зростання добробуту громади через розвиток бізнесу, залучення інвестицій, створення робочих місць;

- удосконалення системи надання адміністративних послуг підприємництву;

- забезпечення рівного доступу всіх МСП до комунальних ресурсів;

- посилення інституційної спроможності органів місцевого самоврядування щодо розвитку бізнесу в місті;

- підвищення професійного рівня обізнаності МСП щодо нових можливостей залучення фінансових ресурсів;

- підтримка та розвиток перспективних сфер та галузей, комерціалізація традиційних промислів;

• популяризація економічних, екологічних та соціальних переваг впровадження заходів з енергозбереження;
• забезпечення систематичного моніторингу, контролю та аналізу споживання енергоресурсів бюджетними установами;
• ощадне споживання енергоресурсів у бюджетній сфері;
• зменшення видатків міського бюджету на оплату енергоресурсів.

7. Терміни проведення звітності:        щоквартально до 10 числа місяця, наступного за звітним, та в кінці терміну реалізації Програми.

Відповідальний виконавець:

Управління економіки

міської ради                        ________________   Володимир АНДРЕЙЧЕНКО                

Керівник Програми

Заступник міського голови   ________________    Роман ОСТЯК                                 

ВСТУП

Програму економічного та соціального розвитку Коломийської міської територіальної громади на 2023-2024 роки (надалі – Програма) розроблено управлінням економіки Коломийської міської ради спільно зі структурними підрозділами міської ради за участю підприємств, установ, організацій.

Законодавчою та методичною основою для розроблення Програми є постанови Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2003 року № 621 «Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету» та від 31 травня 2021 року № 586 «Про схвалення Прогнозу економічного і соціального розвитку України на 2022-2024 роки», закони України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України» від 23 березня 2000 року № 1602-III та «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21 травня 1997 року №280/97-ВР.

       Програма розроблена на середньостроковий період і є плановим документом з урахуванням завдань і положень:

- Стратегії розвитку міста Коломиї на період до 2027 року, затвердженої рішенням Коломийської міської ради від 25.05.2017 року №1511-21/2017;

- Стратегії розвитку Івано-Франківської області на 2021-2027 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 21.02.2020 року №1381-34/2020;

- Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 5 серпня 2020 року №695.

Програма визначає цілі та пріоритети соціально-економічного розвитку Коломийської територіальної громади на 2023-2024 роки, завдання та заходи економічного і соціально розвитку.

Фінансування заходів Програми здійснюватиметься за рахунок коштів міського бюджету.

У процесі виконання до Програми можуть вноситися зміни та доповнення.

І. Аналіз економічного і соціального розвитку Коломийської міської територіальної громади

1. Промисловість

Станом на 1 лютого 2022 року в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України згідно даних ГУ ДПС в Івано-Франківській області в Коломийській міській територіальній громаді налічувалось 1849 юридичних осіб, з них 295 перебувають на спрощеній системі оподаткування.

Головне управління статистики Івано-Франківської області інформує, що найпоширенішими організаційно-правовими формами господарювання суб’єктів економіки по Коломийській міській територіальній громаді серед юридичних осіб були товариства з обмеженою відповідальністю – 614 (28,5% від загальної кількості юридичних осіб), об’єднання співвласників багатоквартирного будинку – 360 (16,7%), приватні підприємства – 336 (15,6%), громадські організації – 196 (9,1%), органи влади, організації (установи, заклади) – 143 (6,6%), кооперативи – 121 (5,6%) та профспілки, об’єднання профспілок – 94 (4,4%).

Кількість юридичних осіб в розрізі населених пунктів:

м. Коломия – 1750 (94,6%), с. Шепарівці – 11 (0,59%), с. Раківчик – 9 (0,49%), с. Іванівці – 6 (0,32%), с. Товмачик – 16 (0,87%), с. Саджавка – 8 (0,43%), с.Кубаївка – 1 (0,05%), с. Воскресинці – 20 (1,08%), с. Королівка – 15 (0,82%), с.Корнич – 11 (0,59%), с. Грушів – 2 (0,11%).

Промисловий комплекс Коломийської міської ТГ представлений підприємствами з виробництва харчових продуктів і напоїв, текстильного виробництва і виробництва одягу, виготовлення виробів з деревини і паперу, будівельних матеріалів, з виробництва готових металевих виробів, проводів, кабелів і електромонтажних пристроїв, меблів,  постачання пари, гарячої води та кондиційованого повітря.

Перелік підприємств за видом діяльності та кількістю найманих працівників на 01.09.2022 року

Внаслідок оголошення воєнного стану 24.02.2022 року в Україні через загарбницькі військові дії росії на окремих підприємствах відбувся спад виробництва.

Деякі промислові підприємства через введення комендантської години зменшили кількість робочих змін на підприємствах, інші  в робочому процесі залучали менше працівників, тобто не працювали на повну потужність. Окремі працівники перебували у відпустці без збереження заробітної плати, частину людей перевели на дистанційну форму роботи.

       На територію Коломийської міської територіальної громади станом на 01.09.2022 року релоковано 5 юридичних осіб та 14 фізичних осіб-підприємців. 

2. Бюджетна політика

Станом на 01.09.2022 року до міського бюджету Коломийської міської ТГ надійшло доходів загального фонду без врахування трансфертів в сумі 612 191 633 грн. при запланованих 480 324 000 грн., або з перевиконанням на 131 867 633 грн., тобто профіцит бюджету склав 131 867 633 грн.

В порівнянні з відповідним періодом 2021 року, де надходження загального фонду без врахування трансфертів становили 304 904 641 грн., надходження звітного періоду поточного року збільшились на 307 286 992 грн., що більше у 2 рази.

За серпень 2022 року надходження загального фонду без врахування трансфертів склали 120 713 844 грн. при плані 40 237 128 грн., або з перевиконанням на 80 440 716 грн., що в порівнянні з відповідним періодом 2021 року, коли такі надходження становили 41 744 622 грн., збільшились на 78 969 222 грн.

У спеціальний фонд (бюджет розвитку), при запланованих коштах на звітний період в сумі 7 081 718 грн., доходів не поступало, тобто невиконання – 7 081 718 грн.

Власних надходжень бюджетних установ надійшло в сумі 2 290 069 грн., при запланованих 1 310 667 грн., що склало 174,7 відсотки, або перевиконання на суму 979 403 грн.

Цільових фондів надійшло в сумі 112 341 грн., при запланованих 100 000 грн., що склало 112,3 відсотки, або переконання на суму 12 341 грн.

Із загального фонду бюджету Коломийської міської територіальної громади станом на 01.09.2022 року профінансовано видатки, з врахуванням міжбюджетних трансфертів, в сумі 455 307 228 грн., що складає 60,1 відсотки до уточненого річного плану (757 160 533 грн.) та 83,4 відсотки до уточненого плану на звітний період (546 256 471 грн.).

Касові видатки загального фонду бюджету Коломийської міської  територіальної громади з врахуванням міжбюджетних трансфертів за серпень 2022 року склали 63 320 670 грн., при уточненому плані звітного місяця в сумі 38 711 850 грн.

3. Місцеві податки

Проведений аналіз дохідної частини міського бюджету по загальному фонду за серпень 2022 року показав, що план перевиконано за рахунок податку на доходи фізичних осіб за рахунок надходжень податку з грошового забезпечення військовослужбовців.

В зв’язку з прийняттям 03.03.2022 року Закону України № 2118-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо особливостей оподаткування та подання звітності у період дії воєнного стану» у разі відсутності у платників податків можливості своєчасно виконати свій податковий обов’язок щодо дотримання термінів сплати податків та зборів вони звільняються від передбаченої цим Податковим кодексом відповідальності з обов’язковим виконанням таких зобов’язань після закінчення воєнного стану.

Тому виконання бюджету по надходженню місцевих платежів за 8 місяців 2022 року становить:

- податок на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності - 24,8 %;

- акцизний податок з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів - 98,3 %;

- місцеві податки і збори - 64,7 %;

- адміністративний збір за проведення державної реєстрації юридичних осіб, та фізичних осіб – підприємців громадських формувань - 52,5 % ;

- плата за надання адміністративних послуг - 94,8 %;

- адміністративний збір за державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - 68,0 %;

- плата за скорочення термінів надання послуг у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень і держаної реєстрації юридичних осіб, та фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, а також плата за надання інших платних послуг, пов’язаних з державною реєстрацією - 68,0 %.

- державне мито - 28,3 %.

4. Інвестиції

Відділом охорони здоров'я міської ради поданий проєкт «Посилення стійкості громад в регіонах України – фаза ІІ», що реалізовується ПРООН у партнерстві з Івано-Франківською обласною державною адміністрацією в рамках ініціативи «Покращення доступу вразливих груп населення до якісних медичних послуг та швидкої діагностики». Отримано для КНП КМР “Коломийський міський центр ПМСД” програмно-апаратний комплекс для телемедицини IDIS2GO.

З метою зростання рівня інвестиційної привабливості громади, залучення інвестицій в економіку за рахунок усіх джерел фінансування протягом І півріччя 2022 року проведена інвентаризація наявних вільних комерційних та промислових приміщень комунальної та приватної власності у Коломийській громаді. На підставі зібраної інформації створено загальнодоступний сайт «Теплий дім для бізнесу», в якому наявні пропозиції для переміщення бізнесу із території ведення активних бойових дій чи тимчасово окупованих територій, запропоновано місця для нового бізнесу, можна переглянути площі для бізнесу.  Також Коломийська міська рада подала інформацію про наявність вільних площ для комерційної діяльності та для промислового виробництва на Всеукраїнський портал релокації бізнесу.

Управлінням економіки міської ради подано заявку на участь у програмі  «Фонд малих проектів для місцевої політики розвитку» від SKEW Engagement Global, яка покликана сприяти первинній допомозі в проведенні нових заходів та налагодженні партнерських відносин у рамках підтримки муніципального розвитку.

5. Зовнішньоекономічна діяльність

Обсяги експорту-імпорту товарів по Коломийській міській

територіальній громаді  за 2021 рік у порівнянні з минулим роком

                                                                       тис. доларів США

6. Регуляторна політика

Відповідно до статті 14 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» Коломийська міська рада оприлюднює інформації про здійснення регуляторної діяльності на офіційному сайті https://kolrada.gov.ua/p/regulyatorna-politika та Єдиному державному веб-порталі відкритих даних.

Перелік прийнятих регуляторних актів

Коломийською міською радою з початку 2022 року

       Перелік прийнятих регуляторних актів виконавчим комітетом Коломийської міської ради з початку 2022 року

7. Демографічна ситуація

8. Соціальний захист

Управлінням соціальної політики Коломийської міської ради прийнято 63 заяви для надання соціальних послуг та надано 178 соціальних послуг особам, які перебувають в складних життєвих обставинах.

У Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги зареєстровано 6384 осіб.

За рахунок коштів міського бюджету профінансовано пільги на оплату житлово-комунальних послуг, в загальній сумі 642,9 тис. грн.

Компенсаційні виплати за пільговий проїзд автомобільним транспортом на міських автобусних маршрутах загального користування профінансовано в загальній сумі 103,77 тис. грн. та залізничним транспортом в загальній сумі 200,0 тис. грн. відповідно до Програми «Компенсація пільгового проїзду окремих категорій громадян на 2022-2025 роки».

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2016 року № 1045 «Деякі виплати соціальних стипендій студентам (курсантам) вищих навчальних закладів», станом на 01.07.2022р. стипендії отримують 296 дітей учасників бойових дій на суму 449,2 тис. грн. за рахунок коштів державного бюджету.

На обліку щодо забезпечення путівками на санаторно-курортне лікування перебуває 559 осіб пільгової категорії громадян. Проведено оздоровлення згідно санаторно-курортних путівок у закладах сфери Мінсоцполітики 19 особам з інвалідністю та ветеранів війни.

На обліку в управлінні соціальної політики міської ради знаходиться 8196 одержувачів всіх видів державних соціальних допомог, в тому числі 721 одержувачів населених пунктів, які приєдналися до Коломийської територіальної громади та 6151 одержувачів житлової субсидії, в тому числі 565 одержувачів населених пунктів, які приєдналися до Коломийської МТГ. 6303 - одержувачі допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.

З 01.01.2022р. прийнято заяв: 2994 на призначення всіх видів державних соціальних допомог; 449 на призначення житлових субсидій, 6272 на призначення допомоги на проживання ВПО.

Через програмний комплекс «Інтегрована інформаційна система «Соціальна громада» прийнято електронні заяви на призначення всіх видів державних соціальних допомог - 2891, житлових субсидій – 327, допомога на проживання ВПО - 3627.

Прийнято електронних заяв: допомога при народженні – 103; субсидія - 122.

Проведено перепризначення житлових субсидій на неопалювальний період без звернення громадян 3801 справ.

Проведено перевірку майнового та сімейного стану 3421 особових справ отримувачів житлових субсидій та 3762 одержувачів допомог.

Призначено 2981 державних соціальних допомог.

9. Споживчий ринок

       Через військову агресію росії значно зросли ціни на продукти харчування, товари першої необхідності та пальне.

Середні ціни на продукти харчування в серпні 2022 року в порівнянні з груднем минулого року зросли 25,2%. Це вище загальної інфляції, яка склала 19,5%. За даними статистичного відомства серед продуктів найбільше подорожчали фрукти - на 60,2%, овочі - на 58,5%, риба і рибопродукти - на 33,1%, хліб і хлібопродукти - на 29,0%, цукор - на 27,9%, макаронні вироби - на 24,8%.

Крім того, масло подорожчало на 17,8%, хліб - на 16,5%, м'ясо і м'ясопродукти - на 16,2%, сир - на 14,2%, соняшникова олія - на 13,8%, молоко на 9,1%, яйця на - 15,4%.

               Ціни (тарифи) на житло, воду, електроенергію, газ та інші види палива залишилися на рівні попереднього місяця.

       Підвищення тарифів на перевезення в пасажирському транспорті у цілому на 25% в першу чергу відбулося за рахунок подорожчання цін на паливо в 1,8 рази.

10.  Надання адміністративних послуг

В Коломийській міській територіальній громаді функціонує управління «Центр надання адміністративних послуг» Коломийської міської ради та віддаленні робочі місця ЦНАПу в селах громади: с.Воскресинці, с.Шепарівці, с.Товмачик, с.Іванівці, с.Саджавка, с.Раківчик, с.Корнич, с.Королівка. За 8 місяців 2022 року управлінням «Центр надання адміністративних послуг» Коломийської міської ради надані послуги:

Видача довідок ВПО (внутрішньо переміщені особи)- 6763.

Оформлення компенсацій ВПО- 3678.

Оформлення компенсацій комунальних послуг власникам житла- 1521.

Видача тимчасових посвідчень ВПО- 4265.

Розширення переліку надання адміністративних послуг з 345 послуг (грудень 2021р.) до 358 послуг (серпень 2022р.).

Автоматизація процедури отримання, впровадження інформаційних технологій, модернізація технічної бази для підвищення якості надання адміністративних послуг, а також перехід на сервіс шерінгу документів через портал «Дія» (сервіс був заблокований 24.02.2022-07.06.2022) не можливий на даному етапі у зв’язку з введенням воєнного стану та неможливістю фінансування даних заходів.

ІІ. Мета та завдання економічного і соціального розвитку у 2023-2024 роках

Головною метою Програми в умовах воєнного часу та післявоєнної відбудови країни є створення умов для економічного зростання та вдосконалення механізмів управління розвитком міста на засадах ефективності, відкритості та прозорості, підвищення рівня інвестиційної привабливості через створення сприятливих умов для залучення інвестицій в економіку громади, забезпечення ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів у бюджетній сфері міста, скорочення бюджетних витрат та  підвищення культури енергоспоживання, проведення цілеспрямованої містобудівної політики, дотримання високих екологічних стандартів та, в результаті цього, підвищення конкурентоспроможності міста, доступності широкого спектра соціальних послуг, забезпечення гідних умов життя та загального підвищення добробуту населення.

Основними завданнями економічного і соціального розвитку на 2023-2024 роки є:

- підвищення конкурентоспроможності продукції місцевих товаровиробників, впровадження сучасних технологій, розширення ринків збуту;

- формування сприятливого інвестиційного клімату, популяризація міста серед вітчизняних та іноземних інвесторів;

- вдосконалення системи надання адміністративних послуг;

- реалізація комплексу заходів з енергозбереження, комплексне використання природних сировинних ресурсів;

- реформування та модернізація житлово-комунального господарства;

- реалізація в місті державної регуляторної політики, сприяння розвитку підприємництва;

- реконструкція та капітальний ремонт об’єктів соціальної сфери;

- підвищення якості та доступності послуг соціальної і гуманітарної сфери;

- розвиток туристичних об’єктів, продуктів та мереж, збереження історико-культурної спадщини міста;

- підвищення екологічної безпеки міста, формування екологічної культури населення;

- проведення енергетичних аудитів.

ІІІ. Основні напрямки економічного і соціального розвитку Коломийської міської територіальної громади 2023-2024 роках

1. Розвиток реального сектору економіки
1. Промисловість

Діяльність підприємств промислового комплексу громади планується спрямувати для таких цілей:

- забезпечення обсягів виробництва продукції промисловими підприємствами громади;

- збільшення виробництва промислової продукції за рахунок освоєння нових видів продукції та розширення ринків збуту;

- збільшення кількості промислових підприємств на території громади за рахунок релокованих СГД із зони бойових дій та створення індустріального парку.

Основні завдання та заходи на 2023 – 2024 роки:

Очікуваний результат:

- збільшення обсягів виробництва промислової продукції;

- створення додаткових робочих місць;

- наповнення бюджетів всіх рівнів.

2. Енергозбереження та енергоефективність

Основні цілі на 2023 - 2024 роки:

- впровадження заходів з енергоефективності та енергозбереження в установах бюджетної сфери.

Основні завдання та заходи:

Очікувані результати:

- забезпечення збалансованого та ефективного використання енергетичних ресурсів інфраструктурою громади;

- зменшення обсягу витрат з бюджету громади на оплату енергоносіїв.

3. Земельні відносини

Основні цілі на 2023 - 2024 роки:

- повний облік земель, їх власників і користувачів, раціонального та ефективного використання земельних ділянок;

-  оновлення планово-картографічних матеріалів громади;

- чіткий порядок і механізм надання земельних ділянок у власність чи користування.

Основні завдання та заходи:

Очікувані результати:

- ведення повного обліку земель, їх власників і користувачів;

- раціональне та ефективне використання земельних ділянок.

4. Використання комунального майна

Основні цілі на 2023 - 2024 роки:

- забезпечити підвищення ефективності використання комунального майна шляхом  передачі його в оренду фізичним та юридичним особам, а також стабільне надходження коштів до міського бюджету від передачі майна комунальної власності  в оренду та збільшення надходжень до бюджету розвитку громади від відчуження об’єктів комунальної власності Коломийської міської ради.

Основні завдання та заходи:

Очікувані результати:

- стабільне надходження коштів до міського бюджету від передачі майна комунальної власності в оренду та збільшення надходжень до бюджету розвитку громади від відчуження об’єктів комунальної власності Коломийської міської ради;

- підвищення ефективності використання комунального майна шляхом передачі його в оренду фізичним та юридичним особам, з метою задоволення їх прав та інтересів, а також прав та інтересів громади.

5. Транспорт

Основні цілі на 2023 - 2024 роки:

- забезпечення виконання перевізниками вимог діючого законодавства, що стосується пасажирських перевезень на маршрутах загального користування;

- підвищення рівня транспортного обслуговування населення, забезпечення регулярності пасажирських перевезень.

Основні завдання та заходи:

Очікувані результати:

- покращення якості надання автотранспортних послуг населенню та забезпечення безпеки перевезень;

-  якісне обслуговування пасажирів та осіб з особливими потребами.

6. Будівельна діяльність

Основні цілі на 2023 - 2024 роки:

- забезпечення стабільного розвитку в сфері будівництва об’єктів соціально-культурного призначення;

- своєчасне та достатнє бюджетне фінансування будівництва об’єктів соціально-культурного призначення.

Основні завдання та заходи:

Очікувані результати:

- добудова об’єктів незавершеного будівництва;

- збільшення обсягів інвестицій в будівництво, реконструкцію та капітальні ремонти будівель і споруд, які належать до комунальної власності, об’єктів соціальної сфери, спеціального і комунального призначення, а також реставрація пам’яток архітектури та містобудування.

7. Благоустрій території громади

Основні цілі на 2023 - 2024 роки:

- забезпечення комплексного благоустрою території громади та розвитку інфраструктури у сфері дорожнього та зеленого господарства, а також безпеки дорожнього руху та зовнішнього освітлення.

Основні завдання та заходи:

Очікувані результати:

- покращення стану вулиць (проїжджих частин, тротуарів, міжквартальних проїздів) та їх технічних характеристик;

- створення належних умов безпеки руху на дорогах, перехрестях та сучасних елементів дорожнього сервісу;

- здійснення реконструкції та капітального ремонту мереж вуличного освітлення громади.

2. Розвиток гуманітарної та соціальної сфери
1. Охорона здоров’я

Основні цілі на 2023 - 2024 роки:

- покращення доступності медичного обслуговування населення, створення та підтримання безпечних та комфортних умов для перебування пацієнтів і  роботи медичних працівників у лікувальних закладах;

- оснащення лікувальних закладів необхідним медичним обладнанням, збереження та покращення інфраструктури медичної галузі, покращення благоустрою, поліпшення умов праці медичних працівників;

- розроблення та затвердження Програми «Перспективний план розвитку охорони здоров'я Коломийської міської територіальної громади на 2023-2024 роки».

Основні завдання та заходи:

Очікувані результати:

- створення та підтримка безпечних та комфортних умов для перебування пацієнтів і роботи медичних працівників у комунальних підприємствах охорони здоров'я;

- створення умов для розширення та збільшення можливостей для медичних підприємств по збільшенню території обслуговування та кількості і якості наданих послуг;

- підвищення якості надання медичної допомоги;

- зменшення теплових втрат, впровадження енергозберігаючих технологій та скорочення витрат бюджетних коштів за оплату теплової енергії;

- підвищення терміну експлуатації будівель;

- покращення благоустрою прилеглих територій;

2. Освіта

Основні цілі на 2023 - 2024 роки:

- забезпечення реалізації права громадян на здобуття повної загальної середньої освіти, всебічного розвитку, виховання і соціалізація особистості, яка здатна до життя в суспільстві та цивілізованої взаємодії з природою.

Основні завдання та заходи:

Очікувані результати:

- збільшення охоплення дітей п’ятирічного віку дошкільним вихованням;

- покращені умови для навчання та виховання дітей з особливими освітніми потребами;

-  зміцнення матеріально - технічної бази закладів дошкільної, загальної середньої та позашкільної освіти;

- формування мережі закладів позашкільної освіти згідно з запитами і потребами учнівської молоді;

- забезпечення якісного харчування дітей в закладах дошкільної та загальної середньої освіти Коломийської міської територіальної громади.

2.3.  Культура

Основні цілі на 2023 - 2024 роки:

- зміцнення матеріально-технічного стану закладів культури та мистецьких колективів;

- збереження національної культурної спадщини Коломийської громади;

- збереження, розвиток та популяризація місцевих культурних традицій; 

- розвиток професійного мистецтва, організація цікавого дозвілля для різних вікових категорій населення;

- забезпечення розвитку творчого потенціалу та культурного простору громади, збереження нематеріальної спадщини;

- впровадження ефективних форм і методів культурно-дозвіллєвої діяльності.

 Основні завдання та заходи:

Очікувані результати:

- оновлення книжкового фонду бібліотек українською літературою;

- забезпечення на відповідному рівні культурно-мистецькими послугами мешканців Коломийської громади;

- зміцнення матеріально-технічної бази закладів культури та колективів народної аматорської творчості;

- підвищення рівня культурного обслуговування громадян, забезпечення доступу до культурних надбань, розширення спектру надання культурно - дозвіллєвих послуг населенню, зокрема молоді;

- забезпечення подальшого розвитку аматорських колективів, втілення нових культурних проектів;

- сприяння відродженню та подальшому розвитку традиційних народних ремесел;

- підвищення рівня зацікавленості дітей та молоді діяльністю закладів культури;

- створення сприятливих умов для розвитку культури у Коломийській громаді, організації якісного дозвілля мешканців територіальної громади.

2.4.  Молодіжна та сімейна політика

Основні цілі на 2023 - 2024 роки:

- створення умов для розвитку молодіжної політики, підтримка молодіжних громадських організацій, активної і талановитої молоді;

- створення умов для захисту прав та інтересів дітей-сиріт та дітей, які позбавлені батьківського піклування.

Основні завдання та заходи:

Очікувані результати:

- проведення заходів, спрямованих на організацію змістовного дозвілля та зайнятості молоді, формування здорового способу життя дітей та молоді, патріотизму та моральності серед молоді;

- захист прав та інтересів дітей-сиріт та дітей, які позбавлені батьківського піклування.

2.5.  Фізична культура та спорт

Основні цілі на 2023 - 2024 роки:

- створення умов для підвищення рівня фізичного розвитку населення, забезпечення розвитку всіх видів спорту шляхом підтримки дитячого, дитячо-юнацького, спорту вищих досягнень, спорту інвалідів та спорту ветеранів, розвитку та зміцнення cпортивної інфраструктури міста. 

Основні завдання та заходи:

Очікувані результати:

- залучення широких верств населення до занять фізичною культурою і спортом;

-заохочення школярів та учнівської молоді до регулярних занять фізичною культурою і спортом;

- покращення стану матеріально-технічної бази та створення належних умов для більш ефективної підготовки спортсменів високої майстерності.

2.6.  Соціальний захист населення

Основні цілі на 2023 - 2024 роки:

- своєчасне надання всіх соціальних послуг.

Основні завдання та заходи:

Очікувані результати:

- соціальна підтримка вразливих груп населення громади;

-  своєчасна виплата всіх соціальних допомог;

- покращення соціального захисту незахищених верств населення.

2.7.  Доходи населення та заробітна плата

Основна ціль на 2023 - 2024 роки:

– підвищення заробітної плати на основі зростання обсягів виробництва та реалізації товарів, робіт, послуг, підвищення продуктивності праці, ліквідації «тіньової» зарплати і «тіньової» зайнятості населення.

Основні завдання та заходи:

Очікувані результати:

- ріст заробітної плати;

- забезпечення працюючим державних соціальних гарантій в оплаті праці.

2.8.  Зайнятість населення та ринок праці

Основні цілі на 2023 - 2024 роки:

- врегулювання ситуації у сфері зайнятості, зокрема, використання економічних стимулів для створення на підприємствах нових робочих місць;

- зниження рівня молодіжного безробіття, посилення соціального захисту найбільш уразливих верств населення, а саме: компенсація єдиного внеску роботодавцям за прийнятого працівника за направленням філії  на нове робоче місце;

- сприяння переорієнтації ринку освітніх послуг на потреби ринку праці, покращення умов праці на підприємствах та  підвищення рівня заробітної плати.

Основні завдання та заходи:

Очікувані результати:

- покращення ситуації на ринку праці;

- зниження рівня безробіття, передусім серед громадян, які здатні конкурувати на ринку праці.

2.9.  Пенсійне забезпечення

Основні цілі на 2023 - 2024 роки:

- забезпечення своєчасного призначення пенсій, перерахунків раніше призначених пенсій та їх виплати. Виконання в повній мірі завдання по надходженню коштів фонду;

- забезпечення переходу на новий рівень обслуговування громадян із переведенням всіх пенсійних справ в електронний варіант;

- пошук додаткових джерел наповнення пенсійного бюджету за рахунок легалізації та детінізації заробітної плати;

- здійснення контролю достовірності відомостей поданих до Реєстру застрахованих осіб, інформування майбутніх пенсіонерів щодо права на звернення за призначенням пенсій.

Основні завдання та заходи:

Очікувані результати:

- своєчасне призначення (перерахунки) пенсій та допомог;

- своєчасне і в повному обсязі фінансування виплати пенсій та грошової допомоги.

3. Забезпечення умов для економічного і соціального зростання

3.1. Податково-бюджетна політика

Основні цілі на 2023 - 2024 роки:

- забезпечення збалансованості показників бюджету на 2023 рік, згідно чинного законодавства;

- підвищення ефективності та контролю за сплатою податків;

- дотримання жорстких заходів по економії бюджетних коштів.

Основні завдання та заходи:

Очікувані результати:

- забезпечення в повній мірі надходження платежів до загального фонду міського бюджету;

- підвищення ефективної податкової політики, сплати податків та зборів;

- підвищення результативності та ефективності виконання місцевих програм;

- забезпечення збалансованості місцевих фінансів;

- узгодження стратегічних планів діяльності головних розпорядників з наявними бюджетними ресурсами.

3.2. Інвестиційна діяльність

Основні цілі на 2023 - 2024 роки:

- популяризація позитивного інвестиційного іміджу громади, підвищення рівня інвестиційної привабливості через створення сприятливих умов для залучення інвестицій в економіку громади, як бази для сталого економічного зростання та підвищення рівня життя населення.

Основні завдання та заходи:

Очікувані результати:

- зростання рівня інвестиційної привабливості громади, залучення інвестицій в економіку за рахунок усіх джерел фінансування.

3.3. Торгівля, послуги та цінова політика

Основні цілі на 2023 - 2024 роки:

- сприяння формуванню ефективної торговельної мережі та підприємств побутового обслуговування для задоволення потреб населення громади;

- проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи із споживачами та суб’єктами господарювання.

Основні завдання та заходи:

Очікувані результати:

-  зростання обсягу товарообороту;

- впровадження сучасних стандартів торговельного обслуговування населення;

- підвищення якості надання побутових послуг, торговельного обслуговування.

3.4. Розвиток підприємництва, регуляторна політика

Основні цілі на 2023 - 2024 роки:

- забезпечення реалізації державної регуляторної політики у сфері підприємницької діяльності;

- забезпечення сприятливих умов для започаткування та ведення бізнесу;

- збільшення частини надходжень до бюджету від діяльності суб’єктів малого підприємництва.

Основні завдання та заходи:

Очікувані результати:

- дотримання вимог та термінів згідно чинного законодавства в сфері державної регуляторної політики;

- збільшення чисельності працюючих у суб’єктів малого підприємництва, зменшення рівня безробіття;

- збільшення надходжень до бюджету міста від діяльності малого підприємництва в громаді.

3.5. Надання адміністративних послуг

Основні цілі на 2023 - 2024 роки:

- покращення умов надання адміністративних послуг;

- автоматизація процедури отримання адміністративних послуг;

- поступовий перехід на сервіс шерінгу документів через портал «Дія». 

Основні завдання та заходи: 

 Очікувані результати:

- розширений перелік надання адміністративних послуг;

- надання жителям громади якісних адміністративних послуг, консультацій та інформації, зокрема удосконалення реєстраційно - дозвільної системи у сфері господарської діяльності.

3.6. Розвиток туризму

Основні цілі на 2023 - 2024 роки:

- впровадження системного маркетингу і промоції туристичної привабливості громади;

- розроблення та промоція конкурентоспроможних туристичних продуктів шляхом застосування сучасних форм і способів просування товарів та послуг для туристів на цільових ринках, активне використання інформаційних технологій.

Основні завдання та заходи:

Очікувані результати:

- формування іміджу Коломийської міської територіальної громади, гостинної до туристів, спроможної до надання якісних туристичних і супутніх послуг у сфері пізнавального, подієвого, індустріального, та інших видів туризму;

- створення конкурентоспроможних туристичних продуктів для мешканців та гостей громади;

- збільшення обсягів інвестицій до туристичної галузі та індустрії гостинності громади.

3.7. Зовнішньоекономічна діяльність

Основна ціль на 2023 - 2024 роки:

- активізація зовнішньоекономічної діяльності та нарощування експортного потенціалу.

Основні завдання та заходи:

Очікувані результати:

- збільшення обсягу експорту товарів виробників громади;

-  розширення ринків збуту продукції місцевих виробників.

4.  Охорона навколишнього середовища

Основні цілі на 2023 - 2024 роки:

- охорона і раціональне використання природних ресурсів;

- зменшення утворення і накопичення відходів та їх негативного впливу на навколишнє природне середовище.

Основні завдання та заходи:

Очікувані результати:

- охорона і раціональне використання водних ресурсів;

- покращення стану навколишнього природного середовища та благоустрою громади.

       

Для реалізації основних напрямків економічного і соціального розвитку територіальної громади в 2022 році в міській раді діють такі програми:

1. Програма "Громадський бюджет Коломийської міської об’єднаної територіальної громади на 2021-2022 роки", затверджена рішенням міської ради від 18.09.2020 №4903-68/2020 та Положення про Громадський бюджет Коломийської міської об’єднаної територіальної громади у новій редакції" зі змінами;
2. Програма розвитку місцевого самоврядування у місті Коломиї на 2018 – 2022 роки, затверджена  рішенням міської ради від 16.11.2017 №2045-26/2017зі змінами;
3. Програма "Навчання та підвищення кваліфікації працівників міської ради та її виконавчих органів на 2022-2024 роки", затверджена  рішенням міської ради від 09.12.2021 №1522-23/2021;
4. Програма «Сприяння розвитку закладу медицини вторинного рівня в Коломийській міській територіальній громаді на 2022 - 2024 роки», затверджена рішенням міської ради від 29.09.2021р. № 1184-19/2021;
5. Програма «Боротьба з інфекційними захворюваннями в Коломийській міській територіальній громаді на 2022-2024 роки», затверджена рішенням міської ради від 22.07.2021р. №959-17/2021;
6.  Програма «Протидія захворювання та профілактики захворювань в Коломийській територіальній громаді на 2022-2024 роки», затверджена рішенням міської ради  від 21 жовтня 2021 року № 1299-21/2021;
7.  Програма «Здоров’я громади на 2019-2023 роки» затверджена рішенням міської ради від 13.12.2018 року № 3232-39/2018;
8. Програма «Реалізація державної політики з питань дітей та їх соціального захисту» на 2020-2024 роки" затверджена рішенням міської ради № 4061-54/2019 від 24.10.2019 року зі змінами;
9.  Програма «Надання підтримки внутрішньо переміщеним та/або евакуйованим особам у зв’язку із введенням воєнного стану на 2022 рік» , затверджена рішенням виконавчого комітету міської ради від 21.03 2022 р.№80;
10. Програма "Безпечне та комфортне місто на 2021-2025 роки", затверджена рішенням міської ради від 21.10.2021р. № 1296-21/2021-21;
11. Програма "Розроблення та оновлення містобудівної документації Коломийської територіальної громади на 2022 - 2026 роки", затверджена рішенням міської ради від 22.07.2021р. №932-17/2021;
12. Програма розвитку малого та середнього підприємництва в місті Коломиї на 2018-2022 роки», затверджена рішенням міської ради від 21.12.2017 №2192-28/2017 зі змінами;
13.  Програма розвитку інвестиційної діяльності Коломийської міської об’єднаної територіальної громади на 2021-2024 роки, затверджена рішенням міської ради від 08.10.2020р. №4964-69/2020 зі змінами;
14.  Програма "Енергозбереження та енергоефективності Коломийської міської об’єднаної територіальної громади на 2021-2024 роки" (зі змінами), затверджена рішенням міської ради від 08.10.2020р. №4963-69/2020;
15.  Програма «Енергодім Коломия» на 2021-2023 роки в новій редакції", затверджена рішенням міської ради від 18.11.2021р. № 1382-22/2021 зі змінами;
16. Програма "Демонтаж рекламних засобів та тимчасових споруд" у Коломийській територіальній громаді на 2021-2023 роки", затвердженої рішенням міської ради від 25.03.2021р. №431-11/2021 зі змінами;
17. Програма оптимізації процесів оподаткування та збільшення надходжень до місцевого бюджету м. Коломиї на 2019-2023 роки», затверджена рішенням міської ради від 22.11.2018 року №3206-39/2018 зі змінами;
18.  Програма удосконалення казначейського обслуговування міського бюджету на 2019-2023 роки» затвердження рішенням міської ради від 22.11.2018 №3170-39/2018 зі змінами;
19.  Програма економічного та соціального розвитку Коломийської територіальної громади на 2022-2024 роки", затверджена рішенням міської ради від 21.10.2021 р. № 1279-21/2021;
20. Програма "Забезпечення функціонування пожежних дружин добровільної пожежної охорони на період 2019- 2023 років", затверджена рішенням міської ради від 25.07.2019 №3896-49/2019;
21. Програма забезпечення пожежної безпеки у м. Коломиї на період 2021- 2025 роки, затверджена рішенням міської ради від 17.12.2020 №33-3/2020 зі змінами;
22. Програма «Удосконалення роботи Державної кримінально-виконавчої служби, покращення її матеріально технічного забезпечення на період 2019-2022 років», затверджена рішенням міської ради від 24.10.2019 р. №4082-54/2019 зі змінами;
23.  Програма "Удосконалення роботи служби превентивної поліції, покращення її матеріально-технічного забезпечення та підняття іміджу служби на 2021-2025 роки", затверджена рішенням міської ради від 17.12.2020 р. № 36-3/2020 зі змінами;
24. Програма "Забезпечення підготовки та проведення призову громадян на строкову військову службу та на військову службу за контрактом на 2021-2025 роки", затверджена рішенням міської ради від 17.12.2020р №32-3/2020 зі змінами;
25.  Програма "Розвиток Центру військово-патріотичного виховання та допризовної підготовки на 2022-2025 роки", затверджена рішенням міської ради від 29.09.2021 р. № 1177-19/2021;
26. Програма протидії диверсійно-розвідувальній діяльності та боротьби з тероризмом і сепаратизмом на 2021-2025 роки», затверджена рішенням міської ради від 17.12.2020 р. № 35-3/2020;
27. Комплексна цільова соціальна програма розвитку цивільного захисту Коломийської територіальної громади на 2021-2025 роки» затверджена рішенням міської ради від 25.03.2021 р. №425-11/2021 зі змінами;
28.  Програма сприяння розвитку та зміцнення матеріальної бази військових частин на період 2022-2023 років" затверджена рішенням міської ради від 09.12.2021 р. №1542-23/2021 зі змінами;
29.  Програма «Фінансового забезпечення взаємодії Коломийської міської ради та Державної установи «Коломийська виправна колонія (№41)» на 2022-2024 роки», затверджена рішенням міської ради від 24.02.2022 р. № 1885-28/2022;
30.  Програма «Фінансового забезпечення взаємодії Коломийської міської ради та 5 Державного пожежно-рятувального загону ГУ ДСНС Коломийського районного управління Головного управління ДСНС України в Івано-Франківській області на 2022-2025 роки», затверджена рішенням міської ради від 24.02.2022 р. № 1876-28/2022.

Начальник управління

економіки міської ради                                                 Володимир АНДРЕЙЧЕНКО        

ЗАТВЕРДЖЕНО

                                                        рішення виконавчого комітету

міської ради

   від ___________ №___________

Перелік

завдань, обсягів та джерел фінансування Програми

Назва замовника:                  Управління економіки Коломийської міської ради

Назва Програми:        Програма економічного та соціального розвитку Коломийської міської територіальної громади на        2023-2024 роки

Замовник Програми:

Управління економіки міської ради                          Володимир  АНДРЕЙЧЕНКО___________

Керівник Програми

Заступник міського голови                                                     Роман ОСТЯК            __________