Керуючись законами України «Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності», «Про оренду державного та комунального майна»,  «Про приватизацію державного і комунального майна», «Про місцеве самоврядування в Україні»,  Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання формування та виконання місцевих бюджетів у період воєнного стан» від 11.03.2022 № 252,  виконавчий комітет міської ради:

вирішив:

1. Затвердити програму «Комунальне майно» на 2020-2024 роки (далі – Програма) в новій редакції, (додається).
2. Вважати таким, що втратило чинність рішення міської ради від 21.11.2019 року №4179-55/2019 «Про затвердження програми «Комунальне майно» на 2020-2024 роки».

3.        Управлінню фінансів і внутрішнього аудиту міської ради (Ольга ГАВДУНИК) забезпечити фінансування заходів Програми.

4.        Організацію виконання рішення покласти на управління земельних відносин та майнових ресурсів Коломийської міської ради (Любов БУРДЕНЮК).

5.        Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови Сергія ПРОСКУРНЯКА.

Міський голова                                                                                     Богдан СТАНІСЛАВСЬКИЙ

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення виконавчого комітету

                                                               від 04.10.2022 р. № 356

ПРОГРАМА

«Комунальне майно»

на 2020-2024 роки

Замовник Програми

Управління земельних відносин

та майнових ресурсів міської ради           Любов БУРДЕНЮК         ___________

Керівник Програми

Заступник міського голови                        Сергій ПРОСКУРНЯК        ___________                 

Погоджено:

Управління фінансів

і внутрішнього аудиту міської ради       Ольга ГАВДУНИК           __________

Управління економіки

міської ради                                              Володимир АНДРЕЙЧЕНКО ________

Юридичний відділ

міської ради                                                Любов СОНЧАК               ___________

ПАСПОРТ ПРОГРАМИ

«Комунальне майно»

на 2020-2024 роки

1. Ініціатор розроблення Програми:

- Управління земельних відносин та майнових ресурсів міської ради;

2. Замовник Програми:

- управління земельних відносин та майнових ресурсів міської ради;

3. Термін реалізації Програми: 5 років

4. Етапи фінансування Програми: 2020-2024 роки

5. Обсяг фінансування Програми         30317,0 тис грн.

6. Очікувані результати виконання Програми:

Виконання Програми забезпечить раціональне та ефективне управління майном комунальної форми власності задля забезпечення стабільного наповнення дохідної частини міського бюджету громади, для задоволення потреб територіальної громади.

7. Термін проведення звітності: щоквартально до 10 числа місяця наступного за звітним кварталом, щорічно.

Замовник Програми

Управління земельних відносин

та майнових ресурсів міської ради                Любов БУРДЕНЮК      ___________

Керівник Програми

Заступник міського голови                            Сергій ПРОСКУРНЯК     ___________

Обґрунтування доцільності розроблення програми

«Комунальне майно» на 2020-2024 роки

1. Загальна частина

1.1.        Програма «Комунальне майно» на 2020 - 2024 роки (далі - Програма) розроблена відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Бюджетного кодексу України, законів України «Про передачу об'єктів  права державної та комунальної власності», «Про оренду державного та комунального майна»,  «Про приватизацію державного і комунального майна».

1.2.        Необхідність розроблення програми зумовлена забезпеченням прозорості прийняття управлінських рішень щодо комунального майна Коломийської міської територіальної громади (далі – комунальне майно), що досягається чітко визначеними у програмі цілями і завданнями, на досягнення яких витрачаються бюджетні кошти.

1.3.        Враховуючи зростання ринкової вартості нерухомого майна та вартості енергоносіїв, питання ефективного та раціонального використання комунального майна  є особливо актуальним. Основна мета – забезпечити прозорість прийняття управлінських рішень щодо комунального майна.

1.4.        Програма визначає основну мету, завдання, способи реалізації функцій з управління комунальним майном та порядок їх фінансування.

1.5.        Відносини, що виникають у процесі реалізації завдань Програми, які не регламентовані Програмою, регулюються Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», діючим законодавством з питань оренди, права власності тощо, рішеннями Коломийської міської ради та її виконавчого комітету.

1.6.        Управління земельних відносин та майнових ресурсів відповідно до чинного законодавства України здійснює реалізацію політики щодо ефективного управління об’єктами комунальної власності у сфері відчуження та оренди комунального майна, виявлення та прийняття безхазяйного майна, прийняття та передачу комунального майна в межах повноважень, визначених Коломийської міською радою.

1.7.        Визначення меж цих повноважень та умов їх здійснення регулюються положеннями про управління земельних відносин та майнових ресурсів міської ради.

2. Мета Програми

2.1.        Метою Програми є раціональне та ефективне управління комунальним майном ради задля забезпечення стабільного наповнення дохідної частини міського бюджету громади, для задоволення потреб територіальної громади.

2.2.        Майнові операції, які здійснюються з об’єктами комунальної власності, не повинні ослаблювати економічних основ місцевого самоврядування, зменшувати обсяги надходжень коштів до міського бюджету та погіршувати умови надання послуг населенню.

2.3.        Враховуючи викладене, надзвичайно важливим є забезпечення дієвого контролю за використанням комунального майна Коломийської міської ради за цільовим призначенням, вчасне нарахування орендної плати, її стягнення та перерахування її до бюджету міської ради.

3. Основні напрямки Програми

3.1.        Облік майна, передача майна у безоплатне користування, з балансу на баланс підприємств комунальної форми власності (ведення єдиного реєстру майна, забезпечення виготовлення технічної та правовстановлюючої документації тощо).

3.2.        Передача майна в концесію, користування, оренду, суборенду (визначення об’єктів для передачі в оренду, підготовка необхідного пакету документів для передачі в оренду тощо).

3.3.        Відчуження майна, продаж, передача до державної власності (визначення об’єктів для відчуження, підготовка необхідного пакету документів, проведення конкурсів, аукціонів, укладання договорів тощо).

3.4. Придбання необоротних матеріальних активів, необхідних для збереження комунального майна.

3.5. Оплата енергоносіїв, пов’язаних з управлінням комунальним майном.

4. Основні завдання Програми та заходи щодо їх виконання

4.1.        Основними завданнями прогами є: створення вільного доступу громадян до інформації щодо використання комунального майна; проведення поточної технічної інвентаризації об’єктів комунальної власності; реєстрація прав власності на нерухоме майно.

4.2.        Виконання програми дасть можливість забезпечити: модернізацію системи передачі в оренду комунального майна; впровадження нових механізмів стягування прострочених платежів.

4.3.Облік майна:

4.3.1        Накопичення інформації та здійснення оперативного обліку майна на основі:

       -матеріалів інвентаризації майна, забезпечення контролю за його використанням, збереженням;

       -відслідковування руху майна;

       -накопичення даних по юридичних особах, у яких знаходиться комунальне майно в господарському віданні, в оперативному управлінні або в оренді;

4.3.2        Формування та ведення єдиного реєстру об’єктів нерухомості комунального майна.

4.4. Передача майна в оренду:

4.4.1.        Виготовлення технічної документації на об’єкти нерухомого майна комунальної форми власності.

4.4.2.        Замовлення, та отримання витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень.

4.4.3.        Забезпечення систематичного інформування територіальної громади про передачу майна в оренду, суборенду (оголошення, реклама у засобах масової інформації, інформація щодо майна, яке пропонується для передачі в оренду, інформація про результати проведення аукціонів на право укладання договору оренди майна).

4.4.4.        Замовлення звіту про оцінку вартості майна, яке передано в оренду, буде передаватись в оренду.

4.5. Відчуження майна:

4.5.1.        Формування пакету правовстановлюючих документів щодо об’єктів нерухомого майна, які будуть відчужуватися шляхом продажу (визначення об’єктів для відчуження, підготовка необхідного пакету документів, тощо).

4.5.2.        Замовлення та отримання витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень.

4.5.3.        Забезпечення систематичного інформування територіальної громади про хід відчуження майна (оголошення, реклама у засобах масової інформації

4.5.5.        Замовлення звіту про оцінку вартості майна.

4.6. Ремонт майна:

4.6.1. Придбання товарів, необхідних для збереження комунального майна

4.6.2. Проведення реконструкції та ремонтів об’єктів комунальної власності.

4.7. Оплата енергоносіїв, пов’язаних з управлінням комунальним майном.

4.8. Оплата послуг з охорони приміщень комунальної власності.

5. Фінансування Програми

5.1.        Фінансування Програми здійснюватиметься за рахунок коштів міського бюджету. Обсяг фінансування Програми визначається щороку, виходячи з конкретних завдань та реальних можливостей міського бюджету відповідно до Додатка до Програми.

6. Очікувані результати

6.1.        Стабільне надходження коштів до міського бюджету від передачі комунального майна в оренду та збільшення надходжень до бюджету розвитку міста від відчуження об’єктів комунальної власності.

6.2.        Підвищення ефективності використання комунального майна шляхом передачі його в оренду фізичним та юридичним особам, з метою задоволення їх прав та інтересів, а також прав та інтересів громади.

7. Методи реалізації програми

7.1.        Бюджетні призначення на виконання Програми затверджуються рішенням міської ради.

7.2.        Відповідальним виконавцем Програми є управління земельних відносин та майнових ресурсів міської ради, який організовує і контролює реалізацію заходів Програми.

7.3.        Управління фінансів і внутрішнього аудиту міської ради проводить фінансування заходів Програми.

Замовник Програми

Управління земельних відносин

та майнових ресурсів міської ради         _____________     Любов БУРДЕНЮК    

Керівник Програми

Заступник міського голови                            _____________   Сергій ПРОСКУРНЯК

                                                                                                Додаток до Програми

Перелік

заходів програми «Комунальне майно» на 2020 – 2024 роки

Замовник Програми

Управління земельних відносин

та майнових ресурсів міської ради                _____________                    Любов БУРДЕНЮК    

Керівник Програми

Заступник міського голови                            ______________                 Сергій ПРОСКУРНЯК