Керуючись пунктом 42 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статтею 22 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», статтею 12 Закону України «Про основи містобудування», Положенням про містобудівний кадастр, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 2011р. № 559 «Про містобудівний кадастр», та враховуючи ДБН Б.1-1-93 «Порядок створення і ведення містобудівних кадастрів населених пунктів», міська рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Затвердити Положення про службу містобудівного кадастру управління архітектури, містобудування та капітального будівництва міської ради, що додається..

2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на першого заступника міського голови Т.Яворського.

Міський голова                                                                                                              І.Слюзар

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення виконавчого комітету

від 27.11.2012 р. № 374

ПОЛОЖЕННЯ

про службу містобудівного кадастру управління архітектури, містобудування та капітального будівництва міської ради

1. Загальні положення

1.1. Положення про службу містобудівного кадастру управління архітектури, містобудування та капітального будівництва міської ради (далі - Положення) визначає організаційно-правові засади створення та ведення містобудівного кадастру міста Коломиї.

1.2. Положення розроблене відповідно до Земельного кодексу України, законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про основи містобудування», «Про регулювання містобудівної діяльності», постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 2011 р. № 559 «Про містобудівний кадастр», «Про інформацію», «Про Національну програму інформатизації», ДБН Б.1-1-93 «Порядок створення і ведення містобудівних кадастрів населених пунктів».

1.3. Містобудівний кадастр м. Коломиї (далі – містобудівний кадастр) – це система даних про територію та її функціональні зони їх сучасне та перспективне призначення, екологічну, інженерно-геологічну ситуацію, стан забудови та інженерного забезпечення, характеристики будинків і споруд на землях усіх форм власності міста Коломиї.

1.4. Містобудівний кадастр є частиною державної системи кадастрів України.

1.5. Роботи щодо створення містобудівного кадастру фінансуються за рахунок коштів міського бюджету, а також з інших джерел не заборонених законодавством України.

1.6. На основі даних містобудівного кадастру управлінням архітектури, містобудування та капітального будівництва міської ради формується Геоінформаційна система містобудівного кадастру м. Коломиї (далі - геоінформаційна система містобудівного кадастру).

1.7. Геоінформаційна система містобудівного кадастру – це сукупність засобів інформації, що поєднують модельне зображення території міста Коломиї (електронне відображення карт, схем, космо-, аерозображень земної поверхні) з інформацією щодо її надр та об’єктів розташованих на ній та під земною поверхнею.

1.8. Власником даних, що містяться в містобудівному кадастрі, а також геоінформаційної системи містобудівного кадастру є Коломийська міська рада.

1.9. Для створення, ведення містобудівного кадастру створюється служба містобудівного кадастру управління архітектури, містобудування та капітального будівництва міської ради (далі – Служба). Служба утворюється у складі управління архітектури, містобудування та капітального будівництва міської ради, як окремий відділ, сектор, служба або вводиться посада окремого спеціаліста, на якого покладається виконання обов’язків служби або такі обов’язки покладаються на одного зі спеціалістів управління архітектури, містобудування та капітального будівництва міської ради, що відображається у його посадовій інструкції.

1.10. У своїй діяльності служба керується Конституцією України, законами України та іншими нормативно-правовими актами, а також вказівками, інструкціями, правилами, положеннями, стандартами та іншими нормативними документами та рекомендаціями, затвердженими Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Положенням про управління архітектури, містобудування та капітального будівництва Коломийської міської ради та цим Положенням.

1.11. Служба знаходиться в підпорядкуванні начальника управління архітектури, містобудування та капітального будівництва міської ради.

1.12. У разі створення служби, як окремомого структурного підрозділу управління архітектури, містобудування та капітального будівництва міської ради в складі служби можуть утворюватися підрозділи.

2. Основні завдання служби

2.1. Основними завданнями Служби є:

- інформаційне забезпечення суб'єктів містобудівної діяльності на відповідній території;

- надання документів для підтвердження стану та якості об'єктів, як джерела даних для розвитку ринку нерухомості;

- проведення моніторингу динамічних процесів у складі, стані і характеристиці об'єктів;

- організація захисту інформації містобудівного кадастру від природних, техногенних і кримінальних загроз, запобігання можливим порушенням встановленого порядку обробки та використання інформації (витік, спотворення, викрадення, знищення, модифікація, несанкціоноване копіювання та інше втручання до інформаційної системи).

- прогнозування розвитку, планування і забудови м. Коломиї;

- розміщення, проектування, будівництва й реконструкції об'єктів житлово-цивільного, виробничого та іншого призначення;

- охорони об’єктів культурної спадщини;

- створення соціальної, інженерної і транспортної інфраструктури;

- регулювання земельних відносин на території м. Коломиї;

- визначення зон економічної оцінки територій, обґрунтування розмірів вартості земельних ділянок, будинків і споруд з урахуванням місцевих умов;

- обліку власників і користувачів будинків і споруд;

- контролю за раціональним використанням територіальних ресурсів, аналізу реалізації затвердженої містобудівної документації та інших питань.

- тощо

2.2. Служба здійснює:

- операції з отримання та реєстрації кадастрової інформації;

- контроль стану кадастрової інформації;

- операції з первинної обробки даних, із зберігання та оновлення кадастрової інформації;

- операції з внесення даних до баз даних містобудівного кадастру;

- операції з обслуговування програмно-технічних комплексів ведення містобудівного кадастру;

- операції з обслуговування системи зберігання та архівації інформації;

- операції з інформаційного обміну з нормативно визначеними базами даних;

- заходи із захисту інформації від несанкціонованого доступу відповідно до вимог законодавства;

- операції з формування кадастрових документів та їх видача за запитом;

- операції з формування кадастрових довідок за запитом користувачів в межах санкціонованого доступу до бази даних містобудівного кадастру;

- операції із забезпечення безпосереднього санкціонованого доступу до кадастрових даних окремих користувачів за відповідним переліком, затвердженим розпорядником інформаційних фондів містобудівного кадастру;

- адаптацію і супроводження нормативно-правових та методичних документів містобудівного кадастру з урахуванням установлених особливостей;

- розвиток та вдосконалення містобудівного кадастру;

- операції з ведення банка даних містобудівного кадастру;

- попередній розгляд заяв власників, користувачів та розпорядників земельних ділянок, будівель і споруд, ділянок і вузлів інженерних та транспортних комунікацій щодо передбачених змін або реконструкції на відповідність діючим містобудівним регламентам, підготовку висновків;

- підготовку інформаційних матеріалів для складення будівельного паспорта.

2.7. Служба додатково забезпечує:

- оперативне програмно-технічне та технологічне обслуговування містобудівного кадастру;

- розвиток містобудівного кадастру шляхом організації проведення робіт з удосконалення структури даних,

-програмно-технічного блоку, способів введення, обробки, зберігання та надання даних тощо;

- участь у вдосконаленні науково-методичного і нормативно-правового забезпечення містобудівного кадастру;

- підготовку інформаційно-аналітичних матеріалів для органів державної влади, і органів місцевого самоврядування;

- вивчення попиту на кадастрову інформацію;

- участь у розвитку міжнародних відносин, створення умов для включення до міжнародних інформаційних систем, забезпечення їх сумісності і взаємодії;

- участь в організації науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт з розвитку і впровадження інформаційних технологій в систему управління територіями.

3. Права служби

3.1. Служба має право:

- отримувати в установленому порядку від органів державної влади і органів місцевого самоврядування, які формують містобудівний кадастр, інформацію, що включена до переліку даних;

- отримувати в установленому порядку від підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, а також фізичних осіб (власників об'єктів нерухомого майна) матеріали та відомості, які необхідні для ведення містобудівного кадастру;

- відвідувати в установленому порядку будь-які об'єкти, що включені до структури кадастрової інформації, з метою підтвердження достовірності відомостей, які надійшли до містобудівного кадастру;

- вносити до відповідного спеціально уповноваженого органу містобудування та архітектури або разом з ним до органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування пропозиції з питань, що належать до її компетенції;

- передавати в установленому порядку кадастрову інформацію до містобудівного кадастру вищого рівня.

4. Зміст і склад містобудівного кадастру м. Коломиї

4.1. Містобудівний кадастр містить дані Генерального плану м. Коломиї, про належність територій до відповідних зон, правовий статус, допустимі види забудови та іншого використання земельних ділянок, єдині умови та обмеження забудови окремих земельних ділянок, відомості про функціональне призначення, поверховість та матеріал стін будівель, магістральні інженерні мережі, інші відомості згідно з державними будівельними нормами.

4.2. Містобудівний кадастр включає текстові, цифрові та графічні матеріали, які містять систему основних відомостей про:

- межі та площі населеного пункту, його адміністративно-територіальних утворень, окремих земельних ділянок, їхній правовий режим та якість;

- належність до відповідальних функціональних зон окремих територій та земельних ділянок, їхнє сучасне використання, стан забудови, інженерного забезпечення та озеленення, перспективне містобудівне призначення;

- соціальну, інженерну та транспортну інфраструктуру населеного пункту;

- будинки і споруди, їхній правовий режим, технічний стан, архітектурну та історико-культурну цінність;

- екологічні та інженерно-геологічні характеристики окремих територій і земельних ділянок, можливість здійснення на них містобудівної діяльності з урахуванням планувальних обмежень.

4.3. Одиницею обліку та зберігання даних у містобудівному кадастрі є об'єкт.

4.4. У містобудівному кадастрі визначені такі об'єкти:

- ділянка землекористування (землеволодіння);

- будинок (споруда);

- ділянка та вузол інженерної мережі;

- ділянка та вузол вулично-дорожньої мережі;

- територіальні зони (функціональні, охоронні, а також ті, що характеризують інженерно-геологічну та екологічну ситуацію в населеному пункті).

4.5. Кожний об'єкт характеризується затвердженим переліком показників.

4.6. Показники поділяються на наступні типи:

- правові

- метричні

- технічні

- вартісні

- функціональні

- геодезичні координати.

4.7. Дані про об'єкти подаються у вигляді чисел, текстових рядків, кодів та графічних зображень.

5. Порядок створення містобудівного кадастру

5.1. Створення містобудівного кадастру покладається на Службу.

5.2. Створення містобудівного кадастру проводиться у такому порядку:

- підготовчий етап;

- збір та обробка даних;

- створення інформаційної системи містобудівного кадастру.

5.3. Створення містобудівного кадастру розпочинається з формування відповідної планово-картографічної основи мірилом 1:2000 та 1:500, а також нанесення на паперових носіях та в електронному вигляді меж міста.

5.4. На підготовчому етапі виконується вивчення і аналіз існуючих планово-картографічних матеріалів, земельно-облікової документації, матеріалів відводу та інвентаризації земельних ділянок, містобудівної документації, матеріалів інвентаризації об'єктів минулих років, матеріалів виконавчої зйомки, даних про інженерну геологію та екологію. Також проводиться створення планувальної мережі на території населеного пункту, що складається з виділення та кодування її елементів.

При створенні системи містобудівного кадастру повинні бути максимально використані існуючі матеріали різних відомств та служб, у віданні яких знаходяться питання управління, експлуатації, проектування міста Коломиї і його об'єктів.

5.5. Збір та обробка даних проводяться у наступній послідовності:

- збір даних про об'єкти на підставі існуючої технічної, експлуатаційної, проектної документації;

- виконання інвентаризації територій міста.

5.6. Картографічною основою містобудівного кадастру є карта мірилом 1:2000 та планшети топозйомки мірилом 1:500 з відповідною актуалізацією, які дозволяють вести вимірювання лінійних та площинних характеристик ділянок території з точністю, достатньою для прийняття рішень. Цей процес включає фіксацію просторового положення всіх елементів міського середовища (межі міста, вулична мережа, землекористування, інженерні мережі, наземні, підземні, споруди та інше).

Просторова фіксація елементів містобудівного кадастру виконується в місцевій системі координат з можливістю подальшого переведення в загальнодержавну систему координат.

5.7. Вихідні дані для створення та подальшого ведення містобудівного кадастру складаються з документованих державних, відомчих та інших джерел інформації, зокрема:

про землі – з даних державного земельного кадастру, отриманих від  місцевих органів по земельних ресурсах, а також з матеріалів землевпорядної документації яку погоджує, або розглядає управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Коломийської міської ради;

про сучасне і перспективне призначення територій, їхню належність до відповідних функціональних зон – з матеріалів затвердженої містобудівної документації, в тому числі генерального плану м. Коломиї, плану червоних ліній, історико-архітектурного опорного плану, проектів розподілу території, містобудівних обґрунтувань;

про місцеположення окремих територій, земельних ділянок, будинків, споруд та інженерних комунікацій – з топографо-геодезичних і картографічних матеріалів, які виготовляють особи, що мають відповідні ліцензії, а також з матеріалів виконавчих зйомок та матеріалів виготовлених на замовлення відповідних управлінь міської ради;

про інженерно-геологічний стан територій – з матеріалів інженерно-геологічних вишукувань;

про будинки і споруди – з даних технічної інвентаризації та проектних рішень цих об'єктів;

про екологічний стан територій – з даних екологічних, гідрометеорологічних, радіологічних, санітарно-гігієнічних та інших досліджень.

про інженерні мережі та споруди, їх охоронні зони формується на
основі топографо-геодезичної зйомки, про їх стан на основі відомостей про їх обстеження проведених компетентними органами та балансоутримувачами;

про об'єкти дорожнього сервісу, про інженерне облаштування ав­томобільних доріг, про їх стан та характеристики формується на основі відомостей які надаються їх балансоутримувачами;

про зони охорони пам'яток культурної спадщини, формується на основі історико-архітектурних опорних планів затверджених в установленому порядку;

про стан навколишнього природного середовища, про об'єкти, що шкідливо впливають або можуть вплинути на стан навколишнього природного середовища, про природоохоронні зони, формується на основі екологічних, гідрометеорологічних, радіологічних, санітарно-гігієнічних та інших досліджень, матеріалів обліку та моніторингу довкілля які проводяться відповідно до законодавства України.

Інформація для ведення містобудівного кадастру може бути одержана також шляхом проведення спеціальних робіт, в тому числі пов’язаних з  присвоєнням назв або перенайменуванням  вулиць, бульварів, площ, провулків та проїздів.

Періодичність збирання даних та їх актуалізація (оновлення) залежить від видів об'єктів, характеру.

5.8. Інформація про ділянки, відведені (передані) у власність або надані у користування, в тому числі на умовах оренди, формується за даними державного земельного кадастру відповідної землевпорядної документації, прийнятих Коломийською міською радою рішень  і постійно оновлюється при надходженні в розпорядження відділу містобудування та архітектури відповідних документів.

5.8.1. Відділ земельних відносин міської ради в місячний термін надає інформацію управлінню архітектури, містобудуванню та капітального будівництва  по прийнятих міською радою рішеннях стосовно оформлення прав на землю юридичних та фізичних осіб в такому порядку:

- Відповідальна особа відділу земельних відносин наносить або актуалізує графічні та семантичні дані об’єкта на відповідній карті міської ради.

5.8.2. Відділ Держкомзему у м. Коломиї в місячний термін з дня вчинення правочину надає інформацію управлінню архітектури, містобудуванню та капітального будівництва стосовно перереєстрації прав власності на землю юридичних та фізичних осіб. Графічні данні надаються відповідальній особі управлінню архітектури, містобудуванню та капітального будівництва  електронною поштою по захищеному протоколу в одному з відкритих векторних форматів, що підтримують систему координат, інші данні надаються разом з графічними.

5.9. Звітні матеріали виконання топографо-геодезичних робіт при виконавчій зйомці, інвентаризації об'єктів, зйомці поточних змін, нових топографо-геодезичних зйомках для всіх цілей повинні проходити перевірку на відповідність правильності виконання відповідно до нормативно-технічної документації.

5.9.1. Комунальне підприємство «Коломийське бюро технічної інвента-ризації» в місячний термін з дня вчинення правочину стосовно об’єктів нерухо-мого майна, в тому числі завершення інвентаризації об’єкта наносить або актуа-лізує інформацію на відповідній карті внутрішнього ГІС-серверу щодо виду (функціонального призначення об’єкта), метричних характеристик, зокрема, кіль-кості поверхів, довжини, ширини, висоти (глибини), площі забудови, будівельного об’єму, загальної площі, корисної площі, в тому числі з розподілом по співвласниках, відсотку зносу, балансової вартості, оціночної вартості, технічного стану, зокрема, року побудови, матеріалів фундаменту, стін, перекриття, покриття, а також інформацію про назву та юридичну адресу власника нерухомого майна.

5.9.2. Відповідальна особа відділу управління комунальним майном місячний термін з моменту отримання відповідних документів наносить або актуалізує інформацію на відповідній карті внутрішнього ГІС-серверу міської ради щодо інженерного обладнання об’єктів нерухомого майна, зокрема, типу холодного та гарячого водопостачання, побутової та дощової каналізації, опалення, газифікації, електропостачання, слабкострумових кабельних мереж, вентиляції, сміттєпроводу. Інформацію, що не може бути нанесена на карту надсилають внутрішньою електронною поштою на ім’я відповідальної особи відділу містобудування та архітектури .

5.9.3. Комунальне підприємство «Житлоінфоцентр» в місячний термін з моменту отримання матеріалів, виконаних на безпосереднє замовлення управління, наносить або актуалізує графічну та семантичну інформацію на відповідній карті внутрішнього ГІС-серверу, іншу інформацію надає з описом параметрів в електронному вигляді, за допомогою внутрішньої електронної пошти, та на паперових носіях інформацію відділу містобудування та архітектури щодо об’єктів прибудинкових територій, зокрема, дитячих та спортивних майданчиків, елементів благоустрою (озеленення, мощення, декоративні елементи та ін.), сміттєзбірних майданчиків.

6. Порядок ведення містобудівного кадастру

6.1. Вихідні дані для створення та подальшого ведення містобудівного кадастру складаються з документованих державних, відомчих та інших джерел інформації, зокрема:

- про землі – з даних державного земельного кадастру, отриманих від  місцевих органів по земельних ресурсах, а також з матеріалів землевпорядної документації яку погоджує, або розглядає управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Коломийської міської ради;

- про сучасне і перспективне призначення територій, їхню належність до відповідних функціональних зон – з матеріалів затвердженої містобудівної документації, в тому числі генерального плану м. Коломиї, плану червоних ліній, історико-архітектурного опорного плану, проектів розподілу території, містобудівних обґрунтувань;

- про місцеположення окремих територій, земельних ділянок, будинків, споруд та інженерних комунікацій – з топографо-геодезичних і картографічних матеріалів, які виготовляють особи, що мають відповідні ліцензії, а також з матеріалів виконавчих зйомок та матеріалів виготовлених на замовлення відповідних управлінь міської ради;

- про інженерно-геологічний стан територій – з матеріалів інженерно-геологічних вишукувань;

- про будинки і споруди – з даних технічної інвентаризації та проектних рішень цих об'єктів;

- про екологічний стан територій – з даних екологічних, гідрометеорологічних, радіологічних, санітарно-гігієнічних та інших досліджень.

- про інженерні мережі та споруди, їх охоронні зони формується на
основі топографо-геодезичної зйомки, про їх стан на основі відомостей про їх обстеження проведених компетентними органами та балансоутримувачами;

- про об'єкти дорожнього сервісу, про інженерне облаштування ав­томобільних доріг, про їх стан та характеристики формується на основі відомостей які надаються їх балансоутримувачами;

- про зони охорони пам'яток культурної спадщини, формується на основі історико-архітектурних опорних планів затверджених в установленому порядку;

- про стан навколишнього природного середовища, про об'єкти, що шкідливо впливають або можуть вплинути на стан навколишнього природного середовища, про природоохоронні зони, формується на основі екологічних, гідрометеорологічних, радіологічних, санітарно-гігієнічних та інших досліджень, матеріалів обліку та моніторингу довкілля які проводяться відповідно до законодавства України.

Інформація для ведення містобудівного кадастру може бути одержана також шляхом проведення спеціальних робіт, в тому числі пов’язаних з присвоєнням назв або перенайменуванням  вулиць, бульварів, площ, провулків та проїздів.

Періодичність збирання даних та їх актуалізація (оновлення) залежить від видів об'єктів, характеру.

6.2. Звітні матеріали виконання топографо-геодезичних робіт при виконавчій зйомці, інвентаризації об'єктів, зйомці поточних змін, нових топографо-геодезичних зйомках для всіх цілей повинні проходити перевірку на відповідність правильності виконання відповідно до нормативно-технічної документації.

6.3. Інформація для ведення містобудівного кадастру може бути одержана з інших джерел, в тому числі шляхом проведення спеціальних робіт, моніторингу та досліджень організованих компетентними органами.

6.4. Інформація, що вводиться для формування містобудівного кадастру, розподіляється на обов'язкову та додаткову. Обов'язкова інформація отримується з визначених джерел і забезпечує розв'язання задач. Додаткова інформація представляє собою довідкову інформацію.

6.5. Інформація до бази даних містобудівного кадастру вноситься працівниками управління архітектури, містобудування та капітального будівництва Коломийської міської ради.

Цифрова інформація опрацьовується на персональних комп’ютерах з застосуванням відповідного програмного забезпечення.

Інформація на паперових носіях систематизується та зберігається в архіві управління містобудування, архітектури та капітального будівництва Коломийської міської ради.

7. Основні засади функціонування Геоінформаційної системи містобудівного кадастру м. Коломиї

7.1. Суб’єкти, які використовують Геоінформаційну систему містобудівного кадастру відповідно до ступеня доступу поділяються на адміністраторів, головних користувачів та користувачів.

7.2. Адміністраторами Геоінформаційної системи містобудівного кадастру є управління архітектури, містобудування та капітального будівництва Коломийської міської ради на яку покладені функції щодо її створення.

7.3. Головними користувачами Геоінформаційної системи містобудівного кадастру є структурні підрозділи виконавчого комітету Коломийської, органи державної виконавчої влади, підприємства, установи та організації які в установленому порядку надають дані для формування містобудівного кадастру.

7.4. Користувачами Геоінформаційної системи містобудівного кадастру можуть бути підприємства, установи та організації всіх форм власності та підпорядкування, а також фізичні особи які на договірних засадах отримують обмежений доступ або інформацію з неї.

7.5. Права адміністратора, головних користувачів та користувачів, а також порядок внесення інформації та використання Геоінформаційної системи містобудівного кадастру м. Коломиї регулюється Інструкцією про порядок використання Геоінформаційної системи містобудівного кадастру затвердженої в установленому порядку.

7.6. Інформація що міститься в Геоінформаційній системі містобудівного кадастру в установленому порядку надається адміністраторами органам державної влади (правоохоронним, судовим органам, органам виконавчої влади тощо) за запитами та у зв’язку з виконання покладених на них функцій.

7.7. Геоінформаційна система містобудівного кадастру є об’єктом права інтелектуальної власності, що охороняється законом.

8. Організаційне забезпечення, створення і ведення містобудівного кадастру

8.1. При організації діяльності по веденню містобудівного кадастру необхідно передбачити підготовку та навчання персоналу.

8.2. Положення (посадова інструкція спеціаліста, на якого покладено виконання обов'язків служби містобудівного кадастру) затверджується керівником управління архітектури, містобудування та капітального будівництва міської ради.

8.3. Відповідальний за збирання, підготовки та обробки вихідної інформації виконує роботи, пов'язані з отриманням, сортуванням, первинною обробкою і контролем даних, необхідних для формування містобудівного кадастру.

Технічна робота по підготовці паспортів ділянок землекористувань (землеволодінь), будинків (в першу чергу об'єктів приватизації) покладається на цю штатну одиницю.

8.4. Відповідальний за ведення містобудівного кадастру забезпечує актуалізацію інформації, зберігання, архівування, обслуговування запитів до даних, синтаксичний та лексичний аналіз, обмін даними з іншими інформаційними системами.

8.5. Відповідальний за обслуговування користувачів забезпечує обробку запитів користувачів, обробку даних і підготовку документів з результатами. Ця штатна одиниця виконує узагальнення даних містобудівного кадастру.

8.6. Керівники місцевих органів (служб) земельного, лісового, водного та інших видів кадастрів, комунальних служб, підприємств і організацій повинні забезпечити своєчасну передачу необхідних даних згідно даного порядку в систему містобудівного кадастру і відповідають за достовірність наданої інформації.

9. Вимоги до інформаційних ресурсів, технічного та програмного забезпечення

9.1. Інформаційні ресурси та програмні засоби систем містобудівного кадастру повинні задовольняти наступним вимогам:

- забезпечувати формування, вибір та наповнення баз даних по об'єктам містобудівного кадастру;

- містити сучасні засоби вводу, контролю, обробки та маніпулювання текстовою і графічною інформацією;

- забезпечувати захист інформації від несанкціонованого доступу;

- забезпечувати захист інформації від порушень в роботі технічних засобів і обладнання;

- доступ до відкритої інформації містобудівного кадастру повинен бути максимально полегшений;

- інформація містобудівного кадастру повинна бути достовірна та актуальна, містити характеристики об'єкта містобудівного кадастру на поточний момент часу;

- інформація містобудівного кадастру повинна бути досить повною і відповідати вимогам, що пред'являються до ведення містобудівних кадастрів;

- інформація містобудівного кадастру повинна бути класифікована за рівнем конфіденційності (відкрита, для службового користування, секретна).

9.2. Програмне забезпечення системи містобудівного кадастру складається з наступних груп:

- засоби підготовки, вводу і редагування текстової інформації;

- засоби, призначені для підготовки, наповнення, обробки і редагування графічної інформації;

- засоби формування документів (в табличній і графічній формі);

- засоби синтаксичного та лексичного аналізу даних;

- засоби конвертування даних інших інформаційних систем міста.

9.3. Інформаційні ресурси і загальносистемне інформаційне забезпечення містобудівного кадастру повинні бути організовані для виконання наступних завдань:

- розширення сфер застосування системи (основа для інших кадастрів, створення ГІС міста і т.д.);

- перехід до автоматизованих технологій інформаційного обслуговування запитів по об'єктам містобудівного кадастру;

- створення єдиного інформаційного простору муніципального кадастру міста;

- інтеграції системи містобудівного кадастру (а в подальшому – муніципального кадастру) міста Коломиї в автоматизовані системи України.

9.4. Формування структури системи та інформаційних ресурсів містобудівного кадастру необхідно здійснювати відповідно до вимоги взаємодії з інформаційними ресурсами різних рівнів ієрархії муніципального кадастру і здійснювати послідовно в такому порядку:

- визначення схеми взаємодії інформаційних потоків;

- проведення аналізу інформаційних потоків та рівнів взаємодії між ними;

- формування схеми обміну інформацією між різними інформаційними рівнями;

- виявлення існуючих двосторонніх інформаційних потоків і проведення аналізу кожного напрямку інформаційного потоку окремо;

- визначення та описання вимог по конвертації інформації і встановлення стандартного формату обмінних даних для різних інформаційних потоків всіх рівнів;

- проведення аналізу інформаційних запитів органів місцевого самоврядування та державної влади і підготовка загального стандарту на отримання запиту та на формування відповіді на запит.

9.5. Склад інформаційних ресурсів і регламент їхнього використання повинні формуватися відповідно до такого порядку:

- розроблення проекту обґрунтування складу і технічних вимог показників, характеристик об'єкту містобудівельного кадастру (склад показників, що передбачений у законодавчих актах, повинен бути обов'язковим, можливе розширення показників для більш детальної характеристики об'єкта);

- формування опису інформаційних ресурсів з класифікацією за технологіями обробки, цільовому призначенню та якісному інформаційному наповненню;

- формування характеристики і напрямку розвитку кожного класу інформаційних ресурсів з "прив'язкою" до ієрархічних рівнів системи містобудівного кадастру, встановлення джерел їхнього формування, методів доступу і контингенту потенційних користувачів;

- встановлення технологічної, організаційної, комерційної і правової складових надання інформаційних послуг містобудівного кадастру, розроблення регламенту використання інформаційних ресурсів;

- формування переліку запитів, регламенту їхньої обробки в залежності від статусу користувача, визначення типів відомостей і регламенту їхньої видачі користувачам;

- визначення питання комерційного використання інформації містобудівельного кадастру.

9.6. Інформаційні ресурси містобудівного кадастру повинні бути представлені наступною сукупністю ознак і характеристик:

- призначенням, з вказівкою категорій споживачів (включаючи локальних і територіально віддалених);

- складом інформації, з вказівкою періодичності відновлення і термінів збереження;

- переліком прийнятих та використовуваних класифікаторів;

- типами інформаційних носіїв, які використовуються для збереження інформації;

- джерелами походження, інструментальних засобів створення, способів реєстрації і збору інформаційного ресурсу;

- розподілом інформаційних ресурсів по підсистемах містобудівного кадастру.

9.7. Порядок функціонування містобудівного кадастру:

- функціонування містобудівного кадастру визначається набором правил, інструкцій і процедур, спрямованих на взаємодію всіх баз даних, системи телекомунікаційного зв'язку і ручних процедур ведення даних в системі;

- при розробці автоматизованих технологій функціонування системи містобудівного кадастру враховуються постійні зміни і розвиток законодавчих документів. Усі розроблені технології формування баз даних формуються, по можливості, стійкими, стосовно зміни процедур оформлення об'єктів містобудівного кадастру;

- створення і ведення баз даних системи містобудівного кадастру формується відповідно до регламенту проходження всіх процедур введення, змін, видалень інформаційних записів, захисту даних, передачі інформації користувачам міста.

10. Економічні основи діяльності Служби

10.1. Діяльність служби містобудівного кадастру міста Коломиї фінансується за рахунок коштів місцевого бюджету.

10.2. Органам державної влади та органам місцевого самоврядування всіх рівнів кадастрова інформація надається безкоштовно. Обмін інформацією між державними кадастрами здійснюється на безоплатній основі згідно з договорами про обмін інформацією.

Видача кадастрових аналогових документів проводиться безоплатно.

Довідкова інформація містобудівного кадастру заінтересованим суб'єктам містобудівної діяльності надається безоплатно.

11. Відповідальність

Працівники служби несуть персональну відповідальність:

- за виконання завдань і функцій передбачених даним Положенням;

- за неналежне виконання законів «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про засади запобігання та протидії корупції», «Про захист персональних даних»;

- за організацію створення та ведення містобудівного кадастру.