Відповідно до Законів України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», «Про охорону дитинства», «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» та постанови Кабінету Міністрів України від 05.04.1994 р. № 266 «Про поліпшення виховання, навчання,  соціального захисту та матеріального забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та з метою здійснення комплексних заходів щодо забезпечення прав та інтересів дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, виконавчий комітет міської ради

вирішив:

       1. Схвалити проект міської програми поліпшення виховання, навчання та матеріального забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування на 2013-2016 роки (далі - Програма), додається.

       2. Фінансовому управлінню міської ради (Г. Бакай) при формуванні міського бюджету передбачати кошти на фінансування Програми.

       3. Службі у справах дітей міської ради (І. Івахнюк) подати проект Програми на розгляд міської ради.

       4. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови І. Граділя.

Міський голова                                                                                                            І. Слюзар

СХВАЛЕНО

рішення виконавчого комітету Коломийської міської ради

від 25.09.2012 № 281

Міська програма

поліпшення виховання, навчання та матеріального забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування на 2013 – 2016 роки

І. Паспорт Програми

Ініціатор розроблення програми: служба у справах дітей міської ради;

Розробник програми: служба у справах дітей міської ради;

Учасники програми:  служба у справах дітей міської ради, управління освіти міської ради, відділ у справах молоді та спорту міської ради, міський центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, відділ культури міської ради, Коломийський МВ УМВС, Коломийська ЦРЛ, Коломийський міськрайонний центр зайнятості

Термін реалізації програми:  2013-2016 роки;

Етапи фінансування програми – впродовж календарного року;

Обсяги фінансування програми (тис. грн.):

ІІ. Загальні положення

       Законодавство України про соціальний захист дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, складається з Конституції України, Законів України «Про охорону дитинства», «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» та інших законодавчих актів, що регулюють правовідносини, пов'язані з наданням матеріальної, соціальної та правової допомоги дітям-сиротам, дітям, позбавленим батьківського піклування.

       Основними засадами державної політики щодо соціального захисту дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб із їх числа є:

     - створення умов для реалізації права кожної дитини на виховання в сім'ї;
     - виховання та утримання дітей за принципом родинності;

     - сприяння усиновленню дітей,  створення системи заохочення  та підтримки усиновлювачів;
     - забезпечення пріоритету форм влаштування;

     - захист майнових, житлових та інших прав та інтересів таких дітей;
     - створення належних умов для їх фізичного, інтелектуального і духовного розвитку, підготовки дітей до самостійного життя;

     - забезпечення права на здоровий розвиток;

     - забезпечення соціально-правових гарантій;

     - створення умов для надання психологічної, медичної та педагогічної допомоги;

    - формування системи соціальної адаптації;

    - забезпечення вільним вибором сфери професійної діяльності, яка б оптимально відповідала потребам та бажанням особистості дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, а також особи із їх числа та запитам ринку праці; 

    - належне матеріально-технічне забезпечення незалежно від форми влаштування та утримання дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб із їх числа, сприяння в наданні реальної допомоги і підтримки підприємствами, установами та організаціями різних форм власності, банківськими установами, культурно-освітніми, громадськими, спортивними та іншими організаціями. 

       Заходи соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування гарантуються, забезпечуються та охороняються державою.

       Державні соціальні стандарти для дітей-сиріт та дітей, позбавлених  батьківського піклування встановлюються  незалежно від того,  де  така  дитина  перебуває на утриманні та вихованні, на рівні, не меншому за встановлений прожитковий мінімум для осіб відповідного віку.

     Державні соціальні стандарти і нормативи встановлюються щодо:
     - мінімального матеріального забезпечення, витрат на харчування, одяг та взуття;

     - житлового забезпечення на рівні,  не нижчому за встановлені у Житловому кодексі Української РСР нормативи;

     - житлового забезпечення таких дітей після завершення їх виховання в різних формах влаштування після досягнення ними 18-річного віку, якщо вони не мають свого житла відповідно до житлових нормативів або мають житло з характеристиками, нижчими за встановлені житлові нормативи;
     - мінімального стандарту щодо забезпечення гарантованого першого  робочого місця, яке не може бути змінено за бажанням роботодавця протягом трьох років з моменту початку такої роботи, а в разі неможливості надання такого робочого місця – встановлення грошової компенсації на цей період, яка виплачується особі з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів;
     - мінімального стандарту разової державної фінансової допомоги при закінченні такими дітьми виховного, навчального закладу чи при закінченні перебування таких дітей у різних формах  влаштування після досягнення ними 18-річного віку;

     - мінімального стандарту щомісячного утримання таких дітей за умови навчання їх у вищих навчальних  закладах; 

     - мінімального стандарту медичного обслуговування;

     - мінімального стандарту забезпечення таких дітей іграшками, що сприяють розвитку,  спортивним інвентарем,  газетами  і  журналами відповідно дитячого, юнацького, загальнопізнавального та виховного спрямування;
     - мінімального стандарту  забезпечення дитини до надання їй статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування;
     - мінімального стандарту грошового забезпечення батьків-вихователів, прийомних батьків.

     Кабінет Міністрів України може встановлювати інші додаткові мінімальні соціальні стандарти, нормативи споживання та нормативи забезпечення для  дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування.

       Відповідно до ст. 7 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» Кабінет Міністрів України, спеціально уповноважені органи державної влади, органи місцевого самоврядування здійснюють у межах бюджетних асигнувань розробку і виконання цільових програм щодо поліпшення соціального захисту дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування.

ІІІ. Мета і основні завдання програми

       Вирішення матеріальних проблем дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Створення умов для всебічного розвитку їх особистості.

Надання комплексної допомоги дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування у здобутті освіти, оздоровленні, долученні до культурної спадщини українського народу та здійснення соціального захисту.

ІV. Фінансове забезпечення виконання Програми

Для забезпечення реалізації заходів Програми, фінансування буде здійснюватися в межах видатків передбачених у міському бюджеті.

V. Прогнозовані результати виконання Програми

Буде дотримано вимоги чинного законодавства про соціальний захист дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

       Створено умови для виховання повноцінних громадян нашої держави. Збільшиться кількість дітей, які навчаються у вищих навчальних закладах. Забезпечено контроль за станом здоров’я дітей. Зменшаться прояви злочинності та правопорушень серед дітей цієї категорії.

                                                                                                                                                                                                                                       Додаток до програми

Перелік заходів,

обсяги та джерела фінансування міської програми

поліпшення виховання, навчання та матеріального забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування на 2013 – 2016 роки