Відповідно до ст. 18 Закону України «Про аварійно-рятувальні служби», постанови Кабінету Міністрів України від 19.08.2002 р. № 1201 «Про затвердження положення про штаб з ліквідації надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру», розпорядження Івано-Франківської обласної державної адміністрації  від 12.03.2012 № 134 «Про штаб з ліквідації надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру» і з метою оперативного реагування на можливі надзвичайні ситуації, виконком міської ради

вирішив:

1. Затвердити Положення про штаб з ліквідації надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру (додається).

2. При виникненні надзвичайної ситуації на території міста, об’єкта утворюється штаб відповідного рівня.

3. Керівникам відділів та управлінь міської ради, підприємств, установ та організацій усіх форм власності:

при виникненні надзвичайної ситуації місцевого та об’єктового рівнів утворювати і визначати персональний склад штабу відповідного рівня та забезпечити роботу його членів згідно з чинним законодавством України;

враховуючи специфіку території та технології виробництва вносити зміни і доповнення  до Положення про штаб на місцевому і об’єктовому рівнях.

4. Координацію роботи та узагальнення інформації щодо виконання рішення покласти на головного відповідального виконавця – відділ з питань надзвичайних ситуацій, мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами міської ради (О. Кротюк).

5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого заступника міського голови Т. Яворського.

Міський голова                                                                                                              І. Слюзар

Затверджено

рішенням виконавчого комітету

міської ради

від 24.04.2012 № 137

ПОЛОЖЕННЯ

про штаб з ліквідації надзвичайної ситуації

техногенного та природного характеру

1. Положення про штаб з ліквідації надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру розроблене на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 19.08.2002 р. № 1201 «Про затвердження положення про штаб з ліквідації надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру».

2. Це Положення визначає засади функціонування штабу з ліквідації надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру (далі штаб).

Штаб є робочим органом комісії з ліквідації надзвичайної ситуації (далі – НС)

Залежно від рівня НС утворюється відповідно:

штаб місцевого рівня;

штаб об’єктового рівня.

3. Штаб утворюється уповноваженим керівником з ліквідації НС, призначеним згідно із  статтею 18 Закону України «Про аварійно-рятувальні служби».

До роботи в штабі залежно від рівня НС залучаються керівники аварійно-рятувальних служб та формувань , які беруть участь у ліквідації НС, фахівці міської ради, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками).

Персональний склад штабу з ліквідації НС визначає уповноважений керівник з ліквідації НС, який забезпечує його діяльність та встановлює режим роботи.

4. У своїй діяльності штаб, залежно від рівня НС, взаємодіє із спеціальною комісією з ліквідації надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру.

5. Основним завданням штабу є безпосередня організація і координація аварійно-рятувальних робіт з ліквідації НС.

6. Штаб відповідно до покладених на нього завдань:

визначає зону ураження НС, кількість і місця перебування в ній людей, організовує їх рятування та надання медичної допомоги;

збирає, аналізує та узагальнює інформацію про обстановку в зоні НС;

визначає головний напрям  ліквідації НС, приймає рішення щодо проведення аварійно-рятувальних робіт, захисту населення і території від її наслідків, забезпечення життєдіяльності постраждалого населення;

розробляє оперативні плани ліквідації НС та її наслідків, зосереджує в районі НС необхідні сили  і технічні засоби та своєчасно вводить їх у дію;

визначає кількість і склад аварійно-рятувальних формувань, необхідних для ліквідації НС, порядок і терміни їх залучення згідно з планами реагування на НС і планами взаємодії;

організовує взаємодію аварійно-рятувальних служб та формувань, залучених до ліквідації НС;

здійснює керівництво роботами з ліквідації НС;

веде облік робіт , що були виконані аварійно-рятувальними службами та формуваннями під час ліквідації НС;

веде облік санітарних та безповоротних втрат внаслідок НС;

здійснює інформування населення про наслідки та прогноз розвитку НС, хід її ліквідації  та правила поведінки в зоні НС;

веде оперативно-технічну документацію та складає звіт для подання органові, що призначив уповноваженого керівника з ліквідації НС.

7. Під час ліквідації НС  у підпорядкування уповноваженого керівника з ліквідації НС переходять всі аварійно-рятувальні служби та формування, що залучаються до ліквідації НС. Розпорядження уповноваженого керівника з ліквідації НС є обов’язковими для виконання суб’єктами – учасниками ліквідації НС, а також громадянами, підприємствами, установами та організаціями, які знаходяться в зоні НС.

8. Залежно від обставин, що склалася в зоні НС, уповноважений керівник з ліквідації НС самостійно приймає рішення щодо:

здійснення евакуації населення;

зупинення діяльності об’єктів, що знаходяться в зоні НС незалежно від форми власності і підпорядкування, обмеження доступу на територію цієї зони;

залучення до проведення робіт аварійно-рятувальних формувань, громадських організацій та окремих громадян за їх згодою, необхідних транспортних та інших технічних засобів підприємств. установ та організацій незалежно від форм власності та підпорядкування, які знаходяться в зоні НС;

призупинення аварійно-рятувальних робіт у разі підвищення рівня загрози життю рятувальників та інших осіб, які беруть участь у ліквідації НС.

9. Ніхто не може втручатися в діяльність штабу до відсторонення в установленому порядку уповноваженого керівника від виконання обов’язків та взяття на себе керівництва ліквідацією НС іншим уповноваженим керівником з ліквідації НС.

10. Штаб забезпечується комплектом відповідної документації на електронних (паперових) носіях, засобами постійного зв’язку з міською радою, підприємствами, установами та організаціями, які беруть участь у ліквідації НС. Працівникам штабу забезпечується доступ до інформаційних ресурсів Урядової інформаційно-аналітичної системи з питань НС.

11. Під час ліквідації НС, залежно від її рівня, штабом ведеться оперативно-технічна документація:

- карта (схема) зони НС;

- оперативний журнал з ліквідації НС (додаток 1);

- оперативні плани ліквідації НС (додаток 2);

- журнал обліку особового складу підрозділів аварійно-рятувальних служб (формувань) та інших осіб, залучених до ліквідації НС (додаток 3);
          - журнал обліку аналізів проб (повітря, води та грунту), який ведеться у разі потреби, залежно від виду НС (додаток 4);

- план матеріально-технічного забезпечення ліквідації НС (у разі потреби, додаток 5).

12. Після ліквідації НС працівники штабу систематизують документи, формуючи архівну справу у двох примірниках. Уповноважений керівник з ліквідації НС подає органу, що його призначив, звіт щодо прийнятих рішень і стан справ під час ліквідації НС.

13. За працівниками штабу на час виконання покладених на них обов’язків зберігається заробітна плата за основним місцем роботи.

14. Матеріально-технічне забезпечення роботи штабу і його працівників здійснюється відповідно до чинного законодавства України.

Додаток 1

Оперативний журнал

з ліквідації надзвичайної  ситуації

Об’єкт (територія, підприємство) ________________________________________________________________________________________________________________________________________

Орган, якому підпорядкований об’єкт

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Вид надзвичайної ситуації

___________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Осередок (місце) надзвичайної ситуації __________________________________ ____________________________________________________________________

Час виникнення надзвичайної ситуації (дата, год., хв.)  ____________________________________________________________________

Інформація про обстановку ____________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

Зміст завдань згідно з планом ліквідації НС ______________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Звіт про виконання запланованих завдань ________________________________ ___________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

Уповноважений керівник

з ліквідації НС _______________________________________________________

Дата _____________________________   Час ______________________________

                                                                                                                                                                                             Додаток 2

Оперативний план № ______

ліквідації надзвичайної  ситуації

Вид НС, місце, дата і час її виникнення  _________________________________________________________________________

Об’єкт (територія, підприємство) _______________________________________________________________________________

Орган, якому підпорядкований об’єкт ___________________________________________________________________________

Час (дата, год., хв.) розробки плану  ____________________________________________________________________________

Обстановка в зоні НС на час розробки  __________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Уповноважений керівник                                                                                                      Керівник аварійно-рятувальних робіт

з ліквідації НС                                                                                                                        за напрямком робіт

___________________________________                                                                           ________________________________

(П.І.П.)                                 (підпис)                                                                                      (П.І.П.)                                 (підпис)

                                                                                                                                                                                                   Додаток 3

ЖУРНАЛ

обліку особового складу підрозділів аварійно-рятувальних служб та інших осіб,

залучених до ліквідації надзвичайної  ситуації

                                                                                                                                                                                                   Додаток 4

ЖУРНАЛ

обліку аналізів проб (повітря, води та грунту)

              Примітка: У третій графі зазначається  місце і умови відбору проб, які регламентуються відповідними нормативними документами:

             атмосферного повітря – РД 52.04.186-89 Руководства по контролю загрязнения атмосферь1;

             викидів забруднюючих речовин – КНД 211.2.3.063-98;

             метрологічне забезпечення.

             Відбір проб промислових викидів:

             поверхневих вод – ОС 17.1.5.05-85. Охрана природь1. Гидросфера. Общин требования к отбору проб поверхостнь1х и морских вод, льда и атмосфернь1х осадков;

             зворотних вод – КНД 211.1.0.009-94. Гідросфера. Відбір проб для визначення складу та властивостей стчних та технологічних вод;

             грунтів – ГОСТ 17.4.3.01-83. Охрана природь1. Почвь1. Общин требования к отбору проб; ГОСТ 17.4.4.02-44. Охрана природь1. Почвь1. Методь1 отбора и підготовки проб для химического, бактериологического, гельминтологического анализа.

                                                                                                                                                                                                 Додаток 5

ПЛАН

матеріально-технічного забезпечення ліквідації надзвичайної ситуації

Керівник штабу