Розглянувши проект програми соціально-економічного та культурного розвитку міста на 2012 рік, розроблений за участю відділів і управлінь міської ради, акціонерних товариств, підприємств і організацій міста відповідно до Закону України "Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України", виконком міської  ради 

в и р і ш и в  :

1. 1. Схвалити програму соціально-економічного та культурного розвитку міста Коломиї на 2012 рік (додається).
2. 2. Управлінню економіки міської ради (Гранда О.М.) забезпечити подання програми для затвердження Коломийською міською радою в установленому порядку.
3. 3. Координацію робіт та узагальнення інформації про виконання програми покласти на головного відповідального виконавця - управління економіки міської ради (Гранда О.М.).
4. 4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступників міського голови згідно функціональних обов'язків.

Міський голова                                                                                                                  І.Слюзар

Погоджено

рішенням виконкому

міської ради

від 21.02.2012 № 50

Програма

соціально-економічного та культурного

розвитку міста Коломиї  на 2012 рік

ПАСПОРТ

програми соціально-економічного та культурного

розвитку міста Коломиї  на 2012 рік

     1. Ініціатор замовлення програми (замовник): Коломийська міська рада

2. Розробник програми: управління економіки міської ради.

     3. Термін реалізації програми: 2012 рік.

     4. Етапи фінансування: 2012 рік.

5. Обсяг фінансування програми (тис.грн.): 20,0 тис.грн.
6. Очікувані результати виконання програми:

     Реалізація програми забезпечить:

-  покращення основних показників програми у всіх сферах діяльності, що сприятиме розвитку міста;

       - своєчасність та повноту виплати заробітної плати, виявлення та усунення чинників утворення заборгованості;

       -  збільшення обсягів залучених інвестицій в економіку міста;

       - дотримання державних гарантій стосовно мінімальної заробітної плати, особливо на підприємствах містах, де у 2011 році зафіксовані її мінімальні значення;

- недопущення нарахування заробітної плати нижче її мінімального рівня; зменшення кількості працівників, яким нараховується заробітна плата нижче законодавчо встановленого розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи.

7. Термін проведення звітності: відповідальний виконавець програми готує та представляє на засідання виконавчого комітету  та міської ради підсумки виконання програми за І півріччя  та рік.

І. Обґрунтування доцільності розроблення програми

Програма соціально-економічного і культурного розвитку міста на 2012 рік та основних напрямів розвитку на 2013 і 2014 роки  розроблена управлінням економіки міської ради разом з іншими структурними підрозділами міської ради, за участю підприємств, установ і організацій відповідно до Закону України “Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України” від 23 березня 2000 року № 1602-ІІІ, постанови Кабінету Міністрів України від 26.04.2003 № 621 "Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету", розпорядження Кабінету Міністрів України від 21 березня 2011 року № 219 “Про питання організації підготовки проекту Державної програми економічного і соціального розвитку України на 2012 рік” та інших нормативно-правових актів.

Програма складається з 4 розділів та ба­зу­єть­ся на основних положеннях, викладених у завданнях проекту Державної програми економічного і соціального розвитку України на 2012 рік, проекту Програми соціально-економічного та культурного розвитку Івано-Франківської області на 2012 рік та основних напрямів розвитку на 2013 і 2014 роки, Стратегічного плану економічного розвитку міста Коломиї.

ІІ. Завдання програми

Програма соціально-економічного і культурного розвитку міста на 2012 рік та основних напрямів розвитку на 2013 і 2014 роки ставить за мету на основі аналізу існуючого стану та прогнозів розвитку економіки розробити основні напрямки соціально-економічного та культурного розвитку міста, що передбачає створення сприятливого економічного се­ре­довища, цілісної та ефективної системи управління соціально-економічним та культурним розвитком міста.

Головною метою Програми є покращення життєвого рівня мешканців міста на основі економічного зростання, підвищення рівня соціальних гарантій та поліпшення соціального обслуговування, стабільний розвиток систем забезпечення життєдіяльності міста.

ІІІ. Шляхи і способи розв’язання проблеми

Здійснення визначених завдань сприятиме реалізації цілей діяльності органів виконавчої влади міста у 2012 році, спрямованих на досягнення мети соціально-економічного розвитку Коломиї, визначеної в контексті реалізації Стратегічного плану економічного розвитку міста, а саме: створення таких можливостей для населення, організацій і підприємств міста, внутрішніх та зовнішніх інвесторів, які дадуть їм змогу реалізовувати власні інтереси, створити високооплачувані робочі місця, отримати доходи та допомогти  наповнити  бюджет.

ІV. Терміни виконання програми

Програма буде реалізовуватися у 2012 році.

V. Обсяги та джерела фінансування програми

Реалізація заходів програми соціально-економічного розвитку м. Коломиї на 2012 рік планується здійснювати за рахунок коштів міського бюджету, передбачених на фінансування галузевих програм.

Бюджетні призначення для реалізації заходів програм  передбачаються при формуванні міського бюджету та  виходячи з фінансових можливостей.

VІ. Очікувані результати від реалізації програми

Реалізація програми забезпечить:

-  покращення основних показників програми у всіх сферах діяльності, що сприятиме розвитку міста;

       - своєчасність  та  повноту виплати заробітної плати, виявлення та усунення чинників утворення заборгованості;

       -  збільшення обсягів  залучених інвестицій в економіку міста;

       - дотримання державних гарантій стосовно мінімальної заробітної плати, особливо на підприємствах  містах, де у 2011 році зафіксовані її мінімальні значення;

       - недопущення нарахування заробітної плати нижче її мінімального рівня; зменшення кількості працівників, яким нараховується заробітна плата нижче законодавчо встановленого розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи;

        -  враховуючи результати оцінки показників соціально-економічного розвитку міста у 2011 році,  концентрацію зусиль на вирішенні проблем, які стримують розвиток території міста.

З м і ст

І. Мета, цілі та завдання Програми

Метою Програми соціально-економічного і культурного розвитку міста на 2012 рік та основних напрямів розвитку на 2013 і 2014 роки є забезпечення позитивних структурних зрушень в економіці шляхом підвищення її конкурентоспроможності як основи для збалансованого зростання та послідовного підвищення рівня і якості життя населення.

Для реалізації зазначеної мети визначено наступні пріоритетні цілі та завдання:

• Стабілізація роботи промислових підприємств, нарощування обсягів виробництва конкурентоспроможної продукції, розширення її асортименту та підвищення якості.
• Забезпечення умов для розвитку малого і середнього бізнесу, розширення сучасної мережі об'єктів інфраструктури підтримки підприємництва, надання пільгових кредитів суб'єктам малого підприємництва, зміцнення партнерських відносин влади та бізнесу.
• Поліпшення інвестиційного клімату, забезпечення сприятливих умов для надходження в місто вітчизняних та іноземних інвестицій як передумови для економічного зростання, всебічна підтримка пріоритетних інвестиційних проектів у життєво важливих сферах розвитку міста.
• Забезпечення наповнюваності бюджетів усіх рівнів шляхом створення в місті сприятливих умов для притоку інвестицій, розвитку підприємництва, поліпшення бізнес-клімату, проведення раціональної та ефективної податково-бюджетної політики, зміцнення бюджетної та фінансової дисципліни, підвищення результативності бюджетних видатків.
• Продовження впровадження енергозберігаючих заходів у закладах бюджетної сфери та житлово-комунального господарства, стимулювання раціонального використання енергоресурсів, використання альтернативних видів палива та запровадження енергозберігаючих технологій у галузях виробництва.
• Проведення організаційних заходів з метою відновлення платоспроможності або ліквідації комунальних підприємств, які тривалий час не здійснюють виробничо-господарської  діяльності (виділення з міського бюджету у 2012 році 20,0 тис.грн. для подання оголошень в газету та позовних заяв до суду).
• Забезпечення населення міста доступним, якісним та комфортним житлом шляхом збільшення обсягів введення в експлуатацію нового, реконструкції, розширення та капремонту існуючого житлового фонду, підвищення якості житлово-комунальних послуг.
• Зростання добробуту та підвищення життєвого рівня населення, створення умов для зростання заробітної плати, усунення диспропорцій в оплаті праці, погашення заборгованості з виплати заробітної плати, пом'якшення ситуації на ринку праці, охоплення соціальною підтримкою незаможних верств населення міста.
• Збереження національної культурної спадщини та зміцнення матеріально-технічного стану закладів культури та мистецьких колективів. Створення умов для організації дозвілля та розвитку аматорської мистецької творчості, відновлення проведення культурно-мистецьких заходів.

ІІ. Основні напрями економічної і соціальної політики місті у 2012 році

2.1. Забезпечення умов для соціально-економічного зростання

1. Сфера обігу споживчих товарів і послуг. Цінова політика.

Головною метою політики у сфері обігу споживчих товарів та послуг є забезпечення стабільних умов розвитку внутрішнього ринку споживчих товарів і побутових послуг, сприяння товарному насиченню споживчого ринку міста з урахуванням попиту населення, підтримка місцевого товаровиробників та здійснення моніторингу цін на соціально важливі продовольчі товари.

Головні цілі на 2012 рік:

• збереження позитивної динаміки нарощування обсягів обороту роздрібної торгівлі та реалізованих послуг суб’єктами господарювання сфери торгівлі та послуг;
• підтримка місцевих товаровиробників;
• забезпечення належного захисту прав споживачів, контролю за якістю та безпекою продукції, запобігання продажу фальсифікованих товарів;
• проведення моніторингу цінової ситуації на ринку основних  груп продовольчих товарів в місті.

Основні завдання та заходи на 2012 рік:

• насичення споживчого ринку міста широким асортиментом товарів, в першу чергу  місцевого виробництва;

• підтримка місцевих виробників соціально важливих продовольчих товарів шляхом:

• виділення місць на ринках для організації торгівлі продукцією власного виробництва;
• залучення продукції місцевих виробників до реалізації в торговельній мережі міста і постачання її бюджетним установам;

• дотриманням правил торгівлі і побутового обслуговування шляхом:

- здійснення контролю щодо забезпечення захисту прав споживачів в торговельній мережі, на ринках міста та у сфері побутового обслуговування населення,

- організації розгляду звернень громадян та роз’яснення вимог діючого законодавства з питань захисту прав споживачів

• упорядкування роботи ринків з продажу продовольчих і непродовольчих товарів

• періодичне розміщення інформації щодо актуальних питань торгівлі і побутового обслуговування на сайті міської ради

• здешевлення хліба масового вжитку шляхом використання на його випічку борошна, виготовленого із зерна з державних ресурсів
• проведення  постійного моніторингу рівня цін на основні продовольчі товари

Очікувані результати у 2012 році:

       - збільшення частки продукції малих підприємств у загальному обсязі реалізованої продукції (%) - до 47%;

       - збільшення кількості малих підприємств на 10 тис. населення - до 110 одиниць.

2.1.2. Інвестиційна політика 

Головні цілі на 2012 рік:

Головним напрямом інвестиційної політики в м.Коломиї є створення сприятливих умов для розвитку інвестування, подальше поліпшення інвестиційного клімату, допомога суб'єктам господарювання в реалізації економічно і соціально значущих інвестиційних проектів із залученням усіх джерел фінансових ресурсів.

Основні завдання та заходи на 2012 рік:

- організація роботи з інвесторами за принципом “єдиного інвестиційного вікна”; 

- проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи щодо особливостей  здійснення державно-приватного партнерства та підтримка важливих інвестиційних проектів, в тому числі у сферах застосування державно-приватного партнерства;

- поліпшення промоції міста шляхом створення нових презентаційних матеріалів про інвестиційну привабливість м.Коломиї;

- розроблення інвестиційної карти міста;

- стимулювання розроблення інвестиційних проектів щодо впровадження енергоефективних та енергозберігаючих технологій;

- забезпечення ефективної взаємодії міської ради, виконавчого комітету і суб’єктів господарської діяльності у сфері інвестиційної діяльності;

- активізація діалогу з інвесторами шляхом участі у заходах (форумах, ярмарках, виставкових заходах, конференціях, робочих нарадах, семінарах, "круглих столах", бізнес-зустрічах тощо) з метою розвитку співпраці, представлення економічного потенціалу та презентації  інвестиційних пропозицій;

- поновлення  баз даних інвестиційних проектів та пропозицій, вільних об’єктів нерухомості (земельні ділянки, незавершене будівництво, будівлі та приміщення) та поширення інформації серед потенційних інвесторів;

- розвиток конструктивної співпраці з інвесторами, які реалізують пріоритетні для міста проекти; оперативне реагування на їх пропозиції та звернення про перешкоди в їх діяльності тощо.

Очікувані результати у 2012 році:

- зростання обсягу інвестицій в основний капітал на 23,1 відсотка;

- обсяг інвестиції в основний капітал на одну особу становитиме 2308,4грн.;

- зростання обсягів прямих іноземних інвестицій до  6600 тис.дол.США;

- обсяг прямих іноземних інвестицій на одну особу становитиме 107,7 доларів США.

2.1.3. Регуляторна політика та розвиток підприємництва

Головні цілі на 2012 рік:

Зміцнення партнерських відносин влади та бізнесу, забезпечення умов для розвитку малого і середнього бізнесу в т.ч. недопущення прийняття економічно недоцільних та неефективних регуляторних актів, підтримка інфраструктури підприємництва.

Основні завдання та заходи на 2012 рік:

• реалізація Програми розвитку малого підприємництва в місті Коломиї на 2011-2012 роки
• розробка проектів регуляторних актів з підтримки розвитку малого підприємництва, проведення аналізу їх регуляторного впливу на підприємницьке середовище та залучення громадськості до обговорення регуляторних рішень
• удосконалення діяльності дозвільного центру шляхом забезпечення видачі документів дозвільного характеру виключно через адміністраторів, за принципом “єдиного вікна”

        - забезпечення електронного документообігу в дозвільному центрі

Очікувані результати у 2012 році:

• збільшення кількості малих підприємств в місті;
• збільшення частки надходжень до місцевого бюджету від суб’єктів малого підприємництва.

2.1.4. Науково-технічна та інноваційна політика

Головні цілі на 2012 рік:

Збереження, розвиток та використання наявного науково-технічного потенціалу як передумови конкурентоспроможності підприємств. Створення сприятливих умов для впровадження наукових інноваційних розробок у виробництво.

Основні завдання та заходи на 2012 рік:

• фінансово-кредитна підтримка суб’єктів господарювання, які реалізовують або планують реалізовувати інвестиційні проекти, інноваційного спрямування
• фінансова підтримка наукових розробок у пріоритетних напрямах інноваційної діяльності
• підвищення інноваційної культури дер­жав­них службовців та поса­до­вих осіб місцевого самоврядування, відповідальних за реалізацію інноваційної політики у місті, шляхом участі у семінарах, навчаннях, практичних занять
• обмін досвідом та поширення інформації про наукові досягнення, ін­но­ва­ційні розробки та винаходи, розвиток міжрегіонального співробітництва у сфері науки та інноваційної діяльності шляхом участі в міжрегіональних та обласних виставкових заходах

Очікувані результати у 2012 році:

• зростання числа інноваційно-активних підприємств на 2,3 відсотка;
• стабільне нарощування обсягів реалізованої інноваційної продукції на 25,0 відсотків;
• збільшення кількості впроваджених нових технологічних процесів, в тому числі маловідходних, ресурсозберігаючих на 5,0 відс., нових видів інноваційної продукції - на 4,0 відсотки.

2. 2.1.5. Бюджетна та податкова політика

Бюджет 2012 року розроблено, виходячи із положень Бюджетного кодексу України з урахуванням концептуальних засад Основних напрямів бюджетної політики на 2012 рік, затверджених постановою Верховної Ради України від 13 травня 2011 р. № 3358-VI, та Національного плану дій щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010-2014 роки «Заможне суспільство, конкурентноспроможна економіка, ефективна держава».

Розрахунок прогнозних показників доходів міського бюджету на 2012 рік проведено на основі його розрахункових показників, в їх основу покладено основні макропоказники економічного та соціального розвитку міста, показники міжбюджетних трансфертів, затверджені Верховною Радою України для міських бюджетів на 2012 рік, прогнозні розрахунки Міністерства фінансів України та бюджетні запити головних розпорядників коштів.

Обсяг міського бюджету на 2012 рік затверджений міською радою в сумі 163734.9 тис.грн. З них: загальний фонд без врахування трансфертів – 56258.8 тис.грн., в тому числі доходи власних повноважень – 16100.1 тис. грн., доходи на виконання делегованих Державою повноважень – 40158.7 тис.грн., дотація вирівнювання – 29830.6 тис.грн., цільові субвенції 48429.5 тис.грн., обсяг спеціального фонду – 29216.0 тис. грн.

Крім цього, доходи спеціального фонду з трансфертами обраховані в сумі 29216.0 тис. грн., до яких зараховуються власні надходження бюджетних установ; збір за першу реєстрацію транспортного засобу; екологічний податок; кошти від відчуження майна та продажу землі; єдиний податок; податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки; збір за провадження торговельної діяльності нафтопродуктами, скрапленим та стиснутим газом на стаціонарних, малогабаритних і пересувних автозаправних станціях, заправних пунктах; грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища; цільовий фонд. Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах.

Розрахунки доходної частини бюджету проведені із застосуванням індексу відносної податкоспроможності бюджету міста на основі даних про фактичне виконання бюджету за 2008-2011 роки та очікувані надходження за 2012 рік, видаткової - на базі застосування формульних розрахунків видатків, виходячи із населення міста, учнів-шкіл, одержувачів допомог, субсидій, пільг, нормативів бюджетної забезпеченості на 2012 рік та бюджетних запитів головних розпорядників коштів.

Головні цілі на 2012 рік:

Забезпечити сто відсоткові надходження загального фонду бюджету міста.

Основні завдання та заходи на 2012 рік:

- спільно з контролюючими органами продовження роботи щодо вдосконалення заходів з легалізації виплати заробітної плати, недопущення її виплати у не грошовій (натуральній) формі, активізація роботи робочої групи з питань легалізації виплати заробітної плати і зайнятості населення;

- залучення до оподаткування суб'єктів без державної реєстрації та оформлення трудових угод по найманих працівниках, проведення роботи з суб'єктами підприємницької діяльності, які виплачують заробітну плату нижче законодавчо встановленого мінімального рівня;

- необхідність враховування вимоги ст. 288 Податкового кодексу України щодо розміру та умов внесення орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної форм власності;

- прискорення процесу виділення земельних ділянок в оренду і укладання договорів на оренду з підприємствами недержавної форми власності;

- проведення інвентаризації земель міста;

- припинення договорів оренди та вилучення земельних ділянок державної та комунальної власності у СГД, які систематично не сплачують плату за землю до бюджету;

- забезпечення оптимізації витрат головних розпорядників коштів міського бюджету шляхом виключення неефективних та непріоритетних витрат, насамперед тих, що не забезпечують виконання основних функцій і завдань відповідного головного розпорядника.

1. Розвиток реального сектору економіки

2.2.1. Енергозабезпечення та енергетична безпека. Розвиток мінерально-сировинної бази.

Головні цілі на 2012 рік:

• забезпечення надійного і ефективного функціонування енергетичної системи для забезпечення споживачів міста в електроенергії, покращення технічного стану об’єктів системи газопостачання.

       

Основні завдання та заходи на 2012 рік:

• забезпечення надійної та безаварійної роботи електричних і газових мереж, покращення їх технічного стану для якісного постачання споживачів області енергоресурсами;

• геологічне вивчення та промислова розробка нових перспективних площ корисних копалин (глини). Активізація отримання спеціальних дозволів на користування надрами;
• сприяння залученню інвестицій для будівництва нових та модернізації діючих підприємств, які використовують мінерально-сировинні ресурси, зокрема, підприємств, які займаються виробництвом будівельних матеріалів.

Очікувані результати у 2012 році:

• збільшення обсягів виробництва та розподілення електроенергії, газу на 5,0 відсотків.

2.2.2. Енергоефективність та енергозбереження

Продовження впровадження енергозберігаючих заходів у закладах бюджетної сфери та житлово-комунального господарства, стимулювання раціонального використання енергоресурсів, використання альтернативних видів палива та запровадження енергозберігаючих технологій у галузях виробництва

Основні завдання на 2012 рік:

• виконання заходів Програми енергоефективності міста Коломиї на 2011-2014 роки
• проведення модернізації об’єктів комунального господарства, у тому числі переведення котелень, що обслуговують об’єкти соціальної сфери, на використання відновлюваних джерел енергії та  альтернативних видів палива

Очікувані результати у 2012 році:

• зниження питомих витрат паливно-енергетичних ресурсів на виробництво основних видів  продукції і послуг;
• скорочення бюджетних витрат на оплату енергоносіїв.

2.2.3. Промисловий комплекс

Головні цілі на 2012 рік:

Стабілізація роботи промислових підприємств, проведення ефективної політики енергозбереження, підвищення технологічного рівня та конкурентоспроможності промисловості

Основні завдання та заходи на 2012 рік:

• покращення інноваційної діяльності, освоєння конкурентоспроможних видів продукції, розширення асортименту та збільшення виробництва товарів народного вжитку

у галузі машинобудування

• спільно з Фондом державного майна України сприяти прискоренню проведення процедури санації та продажу потенційному інвестору державного пакету акцій ВАТ "Коломиясільмаш" на конкурсних засадах
• залучення інвестиційних коштів з використанням вільних виробничих площ на підприємствах міста з метою збільшення обсягів виробництва нових енергозберігаючих видів продукції, впровадження інвестиційних проектів

у галузі з оброблення деревини та виготовлення виробів із неї, крім меблів

• будівництво деревообробного комплексу з поглибленої переробки деревини хвойних порід потужністю до 500,0 тис. куб м. в рік

у легкій промисловості

• освоєння виробництва нових видів та моделей одягу відповідно до потреб внутрішнього та зовнішнього ринків
• модернізація виробництв з метою підвищення конкурентоспроможності продукції на внутрішньому та зовнішньому ринках

Очікувані результати у 2012 році:

-  збільшення обсягів у 2012 році в машинобудуванні на 14,0 відсотків;

- збільшення обсягів оброблення деревини та виробництва виробів з неї на 5,0 відсотків;

- збільшення обсягів виробництва легкої промисловості  на 5,0 відсотків..

4. Земельні відносини. 

Основні завдання та заходи на 2012 рік:

- встановлення межі міста;

- інвентаризація земель міста (виготовлення правовстановлюючих документів під об’єктами комунальної власності територіальної громади міста);

- інвентаризація земель загального користування (міські парки, сквери, озера та зони відпочинку);

- виготовлення технічної документації на встановлення границь прибережних захисних смуг;

- інвентаризація осушних систем та дренажних каналів;

- виготовлення технічної документації земельних ділянок для продажу на аукціонах;

- безоплатна передача земельних ділянок у власність;

- надання земельних ділянок в оренду;

- надання дозволу на розроблення проектів відведення земельних ділянок, на яких розміщене нерухоме майно;

- переоформлення права користування земельними ділянками;

- зміна цільового призначення земель;

- викуп земельних ділянок;

- надання земельних ділянок в постійне користування;

- визначення земельних ділянок, призначених для продажу на земельному аукціоні. 

Очікувані результати у 2012 році:

- ведення повного обліку земель, їх власників і користувачів;

- раціональне та ефективне використання земельних ділянок.

2.2.5. Розвиток транспортної інфраструктури і зв’язку.

Транспортний комплекс

Головні цілі на 2012 рік:

- сприяння більш повному, безпечному, якісному задоволенню потреб населення та економіки міста у послугах транспорту, подальше вдосконалення маршрутної мережі;

- підвищення безпеки руху та комфортності перевезень пасажирів автомобільним транспортом.

Основні завдання та заходи на 2012 рік:

• формування мережі регулярних міських автобусних маршрутів загального користування;

• вдосконалення мережі автобусних маршрутів загального користування шляхом пріоритетного запровадження соціально значимих маршрутів;

• створення умов для підвищення рівня доступності транспортних послуг для мало мобільних груп населення

• підвищення рівня транспортного обслуговування населення, придбання автобусів середньої та великої вмістимості вітчизняного виробництва, пристосованих для перевезення осіб з обмеженими можливостями

Зв’язок та інформатизація

Головні цілі на 2012 рік:

• задоволення потреб населення та економіки міста у послугах зв’язку та інформатизації;
• забезпечення зростання ринкової частки послуг фіксованого швидкісного Інтернет – доступу

Основні завдання та заходи на 2012 рік:

• розвиток  мультисервісних телекомунікаційних   транспортних  мереж зв’язку, введення в експлуатацію волоконно-оптичних ліній зв’язку з метою переключення діючих вузлів широкосмугового доступу до мережі Інтернет
• розширення в місті мережі мобільного зв’язку нового покоління 3G

Очікувані результати у 2012 році:

• оновлення рухомого складу пасажирського автотранспорту на 5 відсотків;
• збільшення перевезення вантажів та пасажирів всіма видами транспорту відповідно на 8,3 та 5,1 відсотка;
• зростання чисельності абонентів широкосмугового доступу до мережі Інтернет;
• збільшення кількості точок доступу до мережі за технологією Wi-Fi.

2.2.6. Будівництво та житлова політика

Розвиток будівельної галузі та житлова політика

Головна ціль на 2012 рік:

Забезпечення населення міста доступним, якісним та комфортним житлом шляхом збільшення обсягів введення в експлуатацію нового, реконструкції, розширення та капремонту існуючого житлового фонду

Основні завдання та заходи на 2012 рік:

• забезпечення постійного збільшення введення в експлуатацію об’єктів житла та соціально-культурного призначення;
• забезпечення потреб капітального будівництва та населення міста будівельними матеріалами;
• сприяння забезпеченню будівельних організацій та підприємств-виробників будівельних матеріалів кваліфікованими робітничими кадрами;
• сприяння розвитку іпотечного кредитування житлового будівництва;

• розробка та реалізація міської програми житлового будівництва;
• забезпечення реалізації заходів з питань будівництва (придбання) доступного житла;

• забезпечення виконання заходів розвитку житлового будівництва міста на 2012 рік.

Очікувані результати у 2012 році:

-  реконструкція котелень закладів освіти (вул. Гординського, 56 (ДНЗ №9), вул. Костомарова);

- реконструкція приміщення (СШ І-ІІІ ст. №1 по вул. Міцкевича,3; корпус №2 ЗОШ І-ІІІ ст. №8, плавального басейну ДЮСШ №2);

          - введення в експлуатацію 38,5 тис.м.кв. загальної площі житла.

2.2.7. Житлово-комунальне господарство

Головні цілі на 2012 рік:

Пріоритетними напрямками у сфері житлово-комунального господарства залишається підвищення якості житлово-комунальних послуг, забезпечення прозорості встановлення тарифів на всі види комунальних послуг та приведення їх до 100% відшкодування економічно обґрунтованих витрат. Покращення якості забезпечення питною водою населення міста та зменшення її витрат, стану каналізаційних мереж і споруд, покращення стану ремонту і утримання вулично-дорожньої мережі. Реалізація поставлених завдань здійснюватиметься шляхом:

• створення співвласників багатоквартирних будинків;
• будівництво, реконструкція та капітальний ремонт водопровідних і каналізаційних мереж і споруд;
• реалізація Концепції поводження з твердими побутовими відходами;
• придбання спецтехніки та обладнання для збирання та транспортування побутових відходів;
• покращення стану експлуатації полігону твердих побутових відходів;
• покращення стану вуличного освітлення;
• реалізація заходів програми з розвитку та збереження зелених насаджень у м.Коломиї на 2011-2015 роки.

Водопостачання та водовідведення

Основні проблемні питання:

• В аварійному стані перебуває 24 км із 92 км водопровідних мереж та 16 км із 64 км каналізаційних мереж.
• 75 % усіх мешканців міста забезпечені централізованим водопостачанням та водовідведенням.
• Через недостатність фінансування не виконується програма «Околиця»,  програми « Питна вода» та Програми реформування житлово-комунального господарства
• Розділення загальносплавної системи каналізації на госпфекальну та дощову.
• Не забезпечено стовідсоткового відшкодування  тарифів  на надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення.

Основні завдання та заходи на 2012 рік:

• Відновлення берегоукріплення правого берега р.Прут в районі переходу ЛЕП-6.0 кВт електропостачання водозабірних споруд;
• Герметизація РЧВ 6000 м3, 1500 м3 в т.ч. виготовлення проектно-кошторисної документації;
• Капітальний ремонт аварійного водопроводу  по вул. О.Кобилянської  в т.ч. виготовлення проектно-кошторисної документації;
• Капремонт аварійних ділянок водопровідних мереж та вводів в т.ч. виготовлення проектно-кошторисної документації;
• Капітальний ремонт каналізаційного колектора по вул. Богуна,22,24,26;
• Капітальний ремонт каналізації та ліквідація септиків;
• Капітальний ремонт системи пожежогасіння;
• Влаштування водопроводу по вулицях Розвадовського, Трильовського, Петрука, Пстрака;
• Виготовлення проекту на відведення каналізаційних стоків з прилеглих вулиць від вул. Українська до вул. Довбуша;
• Виготовлення проекту на відведення каналізаційних стоків з прилеглих вулиць в районі вул. Довбуша, Галечко, Григоренка, Станіславського;
• Виготовлення проекту на відведення каналізаційних стоків з прилеглих вулиць в районі вул. Достоєвського, Львівська, Огієнка;
• Виготовлення проекту зони санітарної охорони водозабору;
• Реконструкція водопровідних мереж по вул. Театральна, Шевченка, Довбуша, Гетьманська;
• Реконструкція водопровідних будинкових вводів до будинків Леонтовича 32; до буд. Лисенка 10,12, Січ. Стрільців,27; Січ. Стрільців 39 з  підкачуючої насосної станції (ПНС);
• Реконструкція водопровідних мереж по вул. Верещинського, Стуса, Валова, Козланюка, Коновальця, Кобилянської, Пекарська, Чайківського, Куліша;
• Введення в експлуатацію нового енергозберігаючого насосного обладнання на водозабірних спорудах, насосній станції ІІ підйому та підкачуючій насосній станції (ПНС);
• Завершення робіт по реконструкції водопровідних мереж та будинкових вводів, заміні запірної арматури;
• Приведення тарифів на послуги водопостачання та водовідведення до рівня економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво і надання.

Очікувані результати у 2012 році:

• Зменшення затрат на електроенергію в межах 25%;
• Заміна і реконструкція аварійних водопровідних мереж 5,5 км;
• Зменшення втрат води  в мережах до  150,0 тис.м3;
• Стабілізація тарифів на житлово - комунальні послуги.

Житлове господарство

Основні проблемні питання:

• Не забезпеченість стовідсоткового відшкодування тарифів  з надання послуг з утримання будинків та прибудинкових територій;
• Недостатність фінансування робіт для проведення капітального ремонту житла.

Основні завдання та заходи на 2012 рік:

• Капітальний ремонт м’якої покрівлі (2350 м2);
• Капітальний ремонт шиферних покрівель (854 м2);
• Заміна металевих покрівель (440 м2);
• Заміна водостічних жолобів та труб (250 м2);
• Капітальний ремонт підвальних розгалужень холодного водопостачання і водовідведення з утепленням;
• Капітальний ремонт стиків стінових панелей (680 м2);
• Заміна розподільчих електричних щитових;
• Капітальний ремонт під’їздів (5 буд.);
• Заміна поштових скриньок;
• Капітальний ремонт конструктивних елементів житлових будинків в центральній частині міста;
• Заміна вхідних дверей у під’їзди в багатоповерхових будинках (65 шт.);
• Впровадження програми електрозабезпечення на сходових клітках;
• Капітальний ремонт дворової дощової каналізації;
• Встановлення дитячих майданчиків (3 шт.).
• Приведення тарифів на послуги з утримання будинків та прибудинкових територій до рівня економічно обґрунтованих витрат.

Очікувані результати у 2012 році:

• покращення технічного стану житлового фонду;
• стабілізація тарифів на послуги з утримання будинків та прибудинкових територій;
• покращення якості надання послуг з утримання будинків та прибудинкових територій.

Теплопостачання

Основні проблемні питання:

• Заміна котлів котельні на твердопаливні;
• Втрати  тепла при транспортуванні;
• Невчасне проведення розрахунків за надане тепло.

Основні завдання та заходи на 2012 рік:

• Реконструкція діючих котелень по вул. Костомарова,5; Лисенка,18А; Привокзальна,15; Франка,12; Довбуша,117А з заміною частини котлів на газоподібному паливі на твердопаливні піролізні котли типу “Алтай”.
• Заміна теплотраси довжиною 66 м.п. в двохтрубному вимірі від  котельні на пл. Привокзальна,15 до ТК-№ 2 (границі балансової належності з ст. Коломия) на теплогідроізольовані труби з поліетиленовою оболонкою.
• Заміна насосів мережної води К 45/30  на К 20/30 - 2 шт. на котельні по вул. Довбуша,117А. 
• Заміна насосів мережної води 4К-12 на К 45/30 на котельні по вул. Костомарова,5 – 2 шт., Франка,12 – 2 шт., Лисенка,18а – 2 шт.
• Відновлення роботи хімводоочищення мережної води на котельнях по вул. Довбуша,117А, Лисенка,18А, Франка,12, Костомарова,5.

Очікувані результати у 2012 році:

• Забезпечення закладів бюджетної сфери теплом під час опалювального сезону;
• ефективне використання бюджетних коштів
• зменшення втрат енергоносіїв.

Поводження з відходами

Основні проблемні питання:

• Відсутність роздільного збирання побутових відходів;
• Відсутність достатньої кількості спецобладнання та техніки для зберігання та вивезення побутових відходів.

Основні завдання та заходи на 2012 рік:

• Придбання контейнерів для роздільного збору побутових відходів;
• Придбання спецтехніки для вивезення побутових відходів;
• Придбання спецтехніки для відкачування та очистки дощової каналізації;
• Покращення стану прибирання вулиць, площ, скверів;
• Ліквідація стихійних сміттєзвалищ;

Очікувані результати у 2012 році:

• Покращення санітарного стану міста;

Благоустрій

Основні проблемні питання:

• Освітлюється близько 38 % вулиць від існуючих;
• В необхідних обсягах не проводиться заміна існуючих старих та аварійних зелених насаджень;
• Проводиться в основному тільки поточний ремонт дорожнього та тротуарного покриття;
• Через недостатню кількість коштів протягом року проводиться ремонт тільки 30% від необхідної потреби ремонту дорожнього покриття;

Основні завдання та заходи на 2012 рік:

• реконструкція берегоукріплення дамби на р. Прут від моста на с. Н. Вербіж до парку ім. Т. Шевченка  в м. Коломиї;
• облаштування нового кладовища;
• збільшення кількості вулиць на яких відновлено вуличне освітлення;
• за рахунок коштів фонду охорони навколишнього природного середовища придбання саджанців декоративних дерев для посадки на території міста;
• облаштування  парку по вул. героїв УПА;
• реконструкція вул. Січових Стрільців, Хмельницького.
• виготовлення проектно-технічної документації та проведення робіт по капітальному ремонту вул. Винниченка, вул. Міцкевича (від вул. Старицького до вул. Кузьми), вул. Верещинського, вул. Гетьманська (від вул. Верещинського до вул. Перемоги, вул. Антоненка-Давидовича (від вул. Перемоги до вул. Грушевського) (малої об’їзної магістралі) та капітальний ремонт вул. Гетьманської (від моста на с. Н. Вербіж до вул. Торговиця), вул. Старицького, вул. Міцкевича (від вул. Старицького до вул. Миколайчука) (великої об’їздної).
• реконструкція зовнішнього освітлення вулиць міста з придбанням обладнання дистанційного керування;
• продовження робіт по реконструкції бул. Л. Українки;
• покращення гідрологічного режиму та санітарного стану р.Чорний потік в районі вул. Довбуша, 242-254 і проведення заходів для боротьби з шкідливою дією вод;
• реконструкція каналізаційної мережі в житловому мікрорайоні по вул. Лисенка;
• встановлення паркоматів в місцях паркування автотранспорту.

Очікувані результати у 2012 році:

• покращення санітарного і технічного стану споруд міста, що перебувають  у комунальній власності.

2.3. Підвищення соціальних стандартів

3. 2.3.1. Підтримка  сімей та молоді, демографічний розвиток

Головні цілі на 2012 рік:

• активізація роботи щодо забезпечення реалізації права дитини на сімейне виховання, зокрема, влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у прийомні сім’ї, дитячі будинки сімейного типу;
• забезпечення житлом дітей-сиріт і дітей, які позбавлені батьківського піклування, які його не мали або втратили з незалежних від них причин;
• формування здорового способу життя, профілактика негативних проявів (алкоголізм, тютюнопаління, наркоманія, ВІЛ/СНІД) у молодіжному середовищі

Основні завдання та заходи на 2012 рік:

• забезпечення оздоровлення та відпочинку дітей у дитячих оздоровчих закладах, співпраці з громадськими, релігійними організаціями, благодійними фондами щодо оздоровлення дітей і молоді, організація шкільно-оздоровчих таборів
• реалізація соціальних програм щодо підтримки молоді, сімей, дітей, які потребують особливої соціальної уваги, молодих людей з функціональними обмеженнями, творчої та обдарованої молоді;
• забезпечення ведення Єдиної інформаційної аналітичної системи «Діти» про дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, і громадян України, які бажають взяти їх на виховання;
• здійснення соціального супроводу сімей де є проблеми інвалідності, безпритульності, відсутності житла або роботи, насильства або зневажливого ставлення, малозабезпеченості тощо;
• проведення інформаційно-роз’яснювальної кампанії щодо попередження негативних проявів (алкоголізм, тютюнопаління, наркоманія, ВІЛ/СНІД) у молодіжному середовищі;
• забезпечення підготовки та направлення нагородних документів для присвоєння почесного звання України «Мати-героїня» багатодітним матерям міста;
• сприяння зайнятості молоді, підтримка її підприємницьких ініціатив.

Очікувані результати у 2012 році:

• забезпечення оздоровчо-відпочинковими послугами не менше 50 відс. дітей віком від 7 до 17 років;
• залучення дітей і молоді різних вікових категорій до реалізації оздоровчих програм, спрямованих на формування здорового способу життя та активізацію занять фізкультурою та спортом;
• залучення молоді до волонтерської діяльності,
• покращення умов дозвілля молоді,
• зниження рівня злочинності серед неповнолітніх; подолання дитячої бездоглядності.

2.3.2. Доходи населення та заробітна плата

Головні цілі на 2012 рік:

Тісна взаємодія місцевих органів виконавчої влади, профспілкових організацій та роботодавців щодо захисту прав працівників у сфері оплати праці; постійна системна робота з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення; повне погашення заборгованості з виплати заробітної плати на економічно активних підприємствах міста.

Основні завдання та заходи на 2012 рік:

• посилення контролю за додержанням законодавства про оплату праці та своєчасною виплатою заробітної плати;
• забезпечення реалізації комплексу правових, організаційно-економічних заходів, спрямованих на легалізацію тіньових доходів.

Очікувані результати у 2012 році:

• зростання номінальної заробітної плати не менш, ніж на 10,0 відсотків;
• погашення заборгованості із заробітної плати не менш, ніж на 50,0 відс., в тому числі повне погашення на економічно активних підприємствах;
• скорочення частки працівників, яким нараховують заробітну плату нижче прожиткового рівня.

2.3.3. Соціальний захист

  

Головні цілі на 2012 рік:

Забезпечення соціальною підтримкою найбільш вразливих верств населення шляхом поглиблення адресності при наданні державної соціальної допомоги, призначення житлових субсидій за спрощеним порядком, надання пільг окремим категоріям громадян, підвищення рівня фінансового забезпечення соціальних програм та стимулювання ефективного використання бюджетних коштів.

Основні завдання та заходи на 2012 рік:

• опрацювання механізму поетапного запровадження непрямих методів оцінки доходів громадян, які звертаються за призначенням усіх видів державної допомоги;
• посилення контролю за своєчасністю нарахування та виплатою усіх видів державних допомог, призначенням житлових субсидій за спрощеним порядком, відшкодуванням витрат за надані пільги окремим категоріям громадян;
• продовження наповнення Централізованого банку даних з проблем інвалідності;
• удосконалення електронного обміну інформацією щодо нарахування і використання пільг та житлових субсидій на житлово-комунальні послуги між підприємствами, які надають послуги і управлінням праці та соціального захисту населення;
• забезпечення виконання заходів міської програми соціальної підтримки та реабілітації інвалідів по зору на 2010-2014 роки.

Очікувані результати у 2012 році:

• за рахунок субвенції з Державного бюджету прогнозується здійснити виплати всіх видів державних соціальних допомог у сумі понад 30,5 млн.грн., надати житлових субсидій на суму 1,59 млн. грн., відшкодувати витрати за надані пільги окремим категоріям громадян на суму близько 6,83 млн. грн.

2.3.4. Пенсійне забезпечення

Головні цілі на 2012 рік:

- забезпечення планового надходження коштів до бюджету управління пенсійного Фонду України в м. Коломиї та Коломийському районі;

- забезпечення своєчасності перерахунків та виплат пенсій;

- зменшення заборгованості підприємств і організацій міста перед бюджетом Пенсійного фонду України.

Основні завдання та заходи на 2012 рік:

• проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи серед страхувальників щодо норм Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування»;
• зменшення обсягу простроченої заборгованості за платежами до Пенсійного фонду України шляхом реалізації виконавчих проваджень зі стягнення заборгованості за платежами до Пенсійного фонду та запобігання фактам ухилення від сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування;
• здійснення контролю за додержанням порядку розрахунків платників зі сплати єдиного внеску, обліку надходження платежів, вжиття відповідних заходів до порушників платіжної дисципліни;
• спільно з контролюючими органами вжиття заходів щодо легалізації заробітної плати;
• залучення фізичних осіб до добровільної участі у солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, в тому числі тих, що працюють за кордоном;
• проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи серед населення про зміни в пенсійному законодавстві, у зв’язку з набранням чинності з 01.10.2011 року Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи»;
• проведення активної роботи щодо залучення пенсіонерів до виплати пенсій через банківські установи;

• забезпечення правильності призначення та перерахунку пенсій і своєчасної їх виплати згідно з встановленими графіками виплат.

Очікувані результати у 2012 році:

• забезпечення планового надходження власних коштів до бюджету управління Пенсійного фонду в м. Коломиї та Коломийському районі;
• збільшення середнього розміру пенсій;
• зменшення суми заборгованості до бюджету фонду економічно-активних боржників протягом 2012 року по страхових внесках на 170,2 тис.грн., по єдиному  соціальному внеску – 244,5 тис.грн., по відшкодуванню пільгових пенсій -  135,6 тис.грн.

2.3.5. Ринок праці

Головні цілі на 2012 рік:

Розширення сфери застосування праці шляхом стимулювання збереження та створення сучасних робочих місць і на цій основі – зростання зайнятості населення, сприяння переорієнтації ринку освітніх послуг на потреби ринку праці, покращення умов праці на підприємствах та підвищення рівня заробітної плати.

Основні завдання та заходи на 2012 рік:

• реалізація заходів програми зайнятості населення міста на 2012-2014 роки шляхом активної співпраці та підтримки всіх заінтересованих органів виконавчої влади та сторін соціального партнерства.
• підвищення рівня зайнятості за рахунок збереження діючих та створення нових робочих місць, сприяння розвитку підприємництва та самостійній зайнятості населення;
• розширення співпраці з роботодавцями, зокрема, щодо:

- проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи з роботодав­цями з метою збереження трудового потенціалу;

- вивчення та прогнозування в професійно-кваліфікаційному розрізі поточної та перспективної потреби підприємств, установ та організацій міста в робітничих кадрах і фахівцях з вищою освітою;

- здійснення професійного навчання безробітних на замовлення роботодавців під конкретні робочі місця;

- подальший розвиток системи професійного навчання  безробітних громадян безпосередньо на виробництві

• підвищення рівня зайнятості соціально вразливих верств населення:

- сприяння працевлаштуванню осіб, що потребують додаткових соціальних гарантій, підвищення ефективності механізму бронювання робочих місць для даної категорії громадян; 

- посилення економічного стимулювання роботодавців на створення нових робочих місць для працевлаштування безробітних, особливо - з числа неконкурентноздатних осіб, за рахунок надання дотацій роботодавцям з Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття;

- сприяння працевлаштуванню молоді, яка отримала вищу або професійно-технічну освіту, шляхом забезпечення її першим робочим місцем через надання дотацій роботодавцям за рахунок коштів державного бюджету;

• залучення незайнятих громадян до тимчасової зайнятості - участі у громадських роботах; розширення видів та обсягів громадських робіт

Очікувані результати у 2012 році:

• створення 1796 нових робочих місць в усіх сферах економічної діяльності.

2.3.6. Освіта

Головні цілі на 2012 рік:

Забезпечити громадянам рівний доступ до якісної загальної середньої освіти, реалізувати права громадян на здобуття якісної професійно-технічної освіти відповідно до їх інтересів і здібностей.

Основні завдання та заходи на 2012 рік:

       - забезпечення загальноосвітніх навчальних закладів шкільними меблями відповідно до підпрограми «Забезпечення загальноосвітніх навчальних закладів сучасними технічними засобами навчання з природничо-математичних і технологічних дисциплін»;

       - подальше впровадження інформаційно-комунікаційних технологій у навчально-виховному процесі, підключення всіх ЗОШ І-ІІІ ст. до мережі Інтернет та  завершення комп’ютеризації загальноосвітніх шкіл І-ІІ ступеня;

        - продовження роботи з впровадження енергозберігаючих технологій у навчальних закладах міста;

- збереження мережі позашкільних навчальних закладів, поліпшення їх матеріально-технічної бази

Очікувані результати у 2012 році:

• збільшення до 60,0 відс. охоплення дітей дошкільного віку суспільним дошкільним вихованням;
• забезпечення загальноосвітніх шкіл сучасним комп’ютерним обладнанням та підключення всіх ЗОШ І-ІІІ ст. та ЗОШ І-ІІ ст. до мережі Інтернет;
• покращення умов для навчання та виховання дітей з особливими потребами.

2.3.7. Культура

Головні цілі на 2012 рік:

Збереження національної культурної спадщини та зміцнення матеріально-технічного стану закладів культури та мистецьких колективів.

Основні завдання та заходи на 2012 рік:

- популяризація культурних надбань шляхом проведення культурно-мистецьких заходів міжнародного та загальноукраїнського рівня:

- участь у Міжнародному фольклорному фестивалі етнографічних регіонів України “Родослав”;

-  проведення VI Всеукраїнського фестивалю “Писанка-2012”;

- проведення IV Всеукраїнського театрального фестивалю сценічних першопрочитань “Коломийські представлення - 2012”;

- участь у ХХ Міжнародному Гуцульському фестивалі;

- проведення ХХVI музичного фестивалю імені Анатолія Кос-Анатольського;

Збереження культурної спадщини:

- забезпечення паспортизації пам’яток археології;

- проведення обстеження новозбудованих упродовж 2000-2010 рр. пам’ятників історії та монументального мистецтва з метою подання пропозицій щодо занесення їх до Державного реєстру нерухомих пам’яток України;

- здійснення концертно-гастрольної діяльності мистецьких колективів в межах України та за кордоном;

- участь мистецьких колективів Коломиї в обласних, Всеукраїнських та Міжнародних фестивалях та конкурсах.

- створення умов для дозвілля та розвитку аматорської мистецької творчості:

- придбання сценічних костюмів, музичних інструментів, звукопідсилювальної апаратури та іншого технічного обладнання.

- розвиток професійної мистецької освіти:

- участь обдарованих учнів початкових спеціалізованих мистецьких навчальних закладів міста в обласних, Всеукраїнських та Міжнародних конкурсах, Програмі Українського фонду культури “Нові імена України”

- забезпечення кращого доступу населення міста до інформаційних ресурсів:

- впровадження у діяльність бібліотек новітніх технологій та використання Інтернет - мережі;

- відновлення державної системи книгорозповсюдження на основі попередніх замовлень на літературу;

- поповнення книжкового фонду бібліотечних установ міста;

-ремонт та реставрація підвідомчих установ;

- забезпечення реалізації завдань, передбачених регіональними програмами в галузі культури, зокрема, обласною комплексною програмою «Теплий заклад культури Прикарпаття» на 2011-2015 роки, регіональною цільовою програмою «Культура Івано-Франківщини» на 2011-2015 роки та міською цільовою програмою «Культура Коломиї» на 2012-2015 роки.

Очікувані результати у 2012 році:

-   збільшення на 1,8 відс. книжкового фонду бібліотек;

- забезпечення на відповідному рівні культурно-мистецькими послугами громаду міста Коломиї;

- отримання більшої кількості нагород талантами міста на конкурсах різного рівня;

- зміцнення матеріально-технічної бази закладів культури та колективів аматорської творчості.

2.3.8. Фізична культура і спорт

Головні цілі на 2012 рік:

Створення умов для підвищення рівня фізичного розвитку населення, забезпечення розвитку всіх видів спорту шляхом підтримки дитячого, дитячо-юнацького, спорту вищих досягнень, спорту інвалідів та спорту ветеранів, розвитку та зміцнення спортивної інфраструктури міста

Основні завдання та заходи на 2012 рік:

• реалізація міської програми розвитку фізичної культури і спорту в місті на 2012-2016 роки;
• збереження та утримання мережі дитячо-юнацьких спортивних шкіл усіх типів;
• проведення комплексних спортивних заходів:

• другі студентські спортивні ігри;
• Всеукраїнський турнір на призи Гуцульщини;
• участь у літніх спортивних юнацьких іграх області та України  

• систематичне проведення заходів фізкультурно-оздоровчого та видовищного спрямування, в тому числі з нетрадиційних видів спорту, за місцем проживання, роботи, навчання.  

Очікувані результати у 2012 році:

• забезпечення до 18 відс. охоплення школярів та учнівської молоді до регулярних занять фізичною культурою і спортом;
• підвищення рівня охоплення громадян заняттями фізичної культури і спорту до 15 відс. від загальної кількості населення міста;
• проведення капітального ремонту майданчиків за місцем проживання та встановлення нових майданчиків зі штучним покриттям.

2.3.9. Туристична галузь

Головні цілі на 2012 рік:

- створення сприятливих умов для розвитку внутрішнього та зовнішнього туризму;

- розвиток туристичної інфраструктури;

- формування цілісного туристичного продукту міста з урахуванням ініціатив громади міста;

- рекламно-інформаційне забезпечення презентації міста під час проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу.

Основні завдання та заходи на 2012 рік:

- забезпечення виконання заходів програми розвитку туризму в місті;

- формування туристичних пропозицій для учасників та гостей фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу в Україні, популяризація туристичних можливостей міста в рамках проведення заходу;

- розвиток та просування екскурсійного продукту міста; створення сприятливого середовища для діяльності фахівців туристичного супроводу;

- проведення щорічного відкритого дитячого конкурсу туристичного путівника «Путівник мого міста»;

- участь у реалізації транскордонних проектів та проектів з залученням міжнародної технічної допомоги;

- здійснення рекламно-інформаційної діяльності для поширення інформації про туристичні можливості міста Коломиї як в Україні, так і за кордоном:

- участь у проведенні акції «Туристичні рекорди України: Івано-Франківщина»;

- участь у вітчизняних та закордонних виставкових заходах;

- створення в місті Коломиї туристично-інформаційного центру;

- розширення мережі туристично-екскурсійних маршрутів;

- розвиток дитячого та молодіжного туризму шляхом підтримки туристично-краєзнавчих, патріотично-виховних, спортивно-туристичних заходів з дітьми;

- участь у реалізації заходів з розвитку мережі пішохідних туристичних маршрутів в області.

Очікувані результати у 2012 році:

- реалізація проектів з розвитку туризму 2012 року;

- збільшення відвідувачів міста на 2 відсотки.

2.3.10. Охорона здоров’я, материнства та дитинства

Головні цілі на 2012 рік:

• поліпшення здоров'я населення, забезпечення рівного та справедливого доступу населення міста  до медичних послуг належної якості.

Основні завдання та заходи на 2012 рік:

• здійснення заходів щодо реформування галузі охорони здоров’я  відповідно до затвердженого плану;
• охорона материнства і дитинства:

- впровадження українсько-швейцарського проекту «Здоров’я матері та дитини» та сучасних перинатальних технологій;

- придбання сучасного обладнання для виходжування недоношених дітей

•   проведення капітального ремонту приміщення терапевтичного корпусу центральної районної лікарні та придбання медичного обладнання (планується виділити з міського бюджету кошти в сумі 830,0 тис.грн.);
• реалізація завдань, передбачених загальнодержавними та міськими програмами в галузі охорони здоров’я, зокрема:

- програми боротьби з онкологічними захворюваннями на період до 2016 року: закупівля обладнання для міжрайонного онкологічного диспансеру, забезпечення хіміопрепаратами та радіоформпрепаратами;

- забезпечення препаратами інсуліну та пероральними цукрознижуючими засобами, тест-смужками та розхідними матеріалами для біохімічних аналізаторів,

Очікувані результати у 2012 році:

• зниження рівня смертності дітей першого року життя до 10,0 проміле;
• зниження рівнів захворювання населення: загальної за всіма видами патології – на 5 відсотків, на туберкульоз на 3,1 відсотки та онкопатологію на 1,0 відсоток;
• підвищення рівня виявлення злоякісних новоутворень І-ІІ стадії візуальних локалізацій на 0,5 відсотка.

2.4. Охорона навколишнього природного середовища

Головні цілі на 2012 рік

Запобігання забрудненню навколишнього природного середовища в місті.

Основні завдання та заходи на 2012 рік:

• проектування, будівництво, ремонт і реконструкція комунальних очисних споруд та каналізаційних мереж з метою зменшення обсягів скидів забруднюючих речовин у водні об’єкти;
• впровадження системи роздільного збирання ресурсноцінних компонентів відходів та створення сміттєпереробних потужностей з метою раціонального використання вторинної сировини.

Очікувані результати у 2012 році:

• зменшення викидів шкідливих речовин в атмосферне повітря на 3,1 відсотки;
• зменшення скидів зворотних вод у поверхневі водні об’єкти на 4,0 відсотки.

2.5. Розвиток міжнародної співпраці

2.5.1. Зовнішньоекономічна діяльність

Головні цілі на 2012 рік:

Головною метою є покращення умов для експорту продукції, оптимізація зовнішньої торгівлі шляхом удосконалення структури експорту та імпорту, розширення ринків збуту продукції, забезпечення подальшого росту позитивного сальдо зовнішньої торгівлі.

Основні завдання та заходи на 2012 рік:

- активізація двостороннього співробітництва з країнами – основними торговельними партнерами;

- залучення  виробників міста до участі у міжнародних тендерах, бізнес-форумах, виставково-ярмаркових заходах країн-партнерів;

- нарощення обсягів експорту товарів та послуг міста, оптимізація зовнішньої торгівлі шляхом удосконалення структури експорту та імпорту, розширення ринків збуту продукції, забезпечення подальшого росту позитивного сальдо зовнішньої торгівлі;

-  формування позитивного іміджу міста, підприємств та організацій, які здійснюють зовнішньоекономічну діяльність шляхом їх постійної присутності в інформаційному полі;

- інформування громадськості міста про оголошені конкурси проектів і програм та можливість отримання додаткового фінансування для реалізації заходів, спрямованих на розвиток міста.

Очікувані результати у 2012 році:

- нарощення експорту товарів на 6,1 відсотки;

- забезпечення позитивного сальдо в балансі зовнішньої торгівлі міста та постійного зростання коефіцієнту покриття експортом імпорту.

2.5.2. Міжнародне співробітництво

Основні завдання та заходи на 2012 рік:

-  вдосконалення існуючих та налагодження нових форм і методів співпраці з спорідненими містами міста Коломиї;

- активізація євроінтеграційних процесів в місті, забезпечення інформування широких верств населення щодо переваг та перспектив  європейської інтеграції;

- проведення в травні 2012 року Дня Європи за участю громадських організацій міста;

- проведення в жовтні 2012 року Європейського тижня місцевої демократії в Україні;

- сприяння громадським та неурядовим організаціям у залученні міжнародної технічної допомоги, що передбачає запозичення досвіду передових країн світу, програм, технологій, отримання обладнання, фінансової підтримки;

- реалізація раніше підписаних угод і протоколів намірів про міжрегіональне співробітництво;

- залучення громадських організацій до подання проектів транскордонного співробітництва, які можуть бути реалізовані в місті в рамках Державної програми розвитку транскордонного співробітництва на 2011 – 2015 роки;

- забезпечення участі та сприяння в організації інформаційних і презентаційних семінарів та форумів пошуку партнерів в рамках Програм Європейського інструменту Сусідства і Партнерства  (ЄІСП) на 2007-2013 роки;

- сприяння успішній реалізації програм транскордонного співробітництва «Угорщина-Словаччина – Румунія - Україна», «Польща - Білорусь - Україна».

Очікувані результати у 2012 році:

- поліпшення міжнародного іміджу міста, що створить умови для підвищення ефективності співробітництва, зростання надходження іноземних інвестицій в економіку міста;

- інтенсифікація налагоджених міжрегіональних контактів з адміністративно-територіальними одиницями іноземних держав з метою поглиблення предметних підприємницьких, освітянських та культурних  контактів;

- започаткування нових проектів міжнародної технічної допомоги, які реалізуються на території міста та успішне їх функціонування;

- активізація зовнішньоекономічної діяльності міста.

ІІІ. Першочергові завдання соціально-економічного розвитку, над якими буде працювати керівництво Коломийської міської  ради у 2012 році

1. Початок реалізації проекту по будівництву плавального басейну ДЮСШ №2.

2. Розділення госпфекальної та ливневої каналізацій міста Коломиї.

3. Ремонт під'їзних доріг та тротуарів в житлових мікрорайонах (планується освоїти - 1,8 млн.грн.).

4. Реконструкція парку ім. Трильовського.

ІV. Основні напрямки розвитку на 2013 і 2014 роки

З метою забезпечення правонаступності і неперервності в економічному і соціальному розвитку міста, з врахуванням основних завдань соціально-економічного і культурного розвитку міста на 2012 рік та Програми економічних реформ на 2010-2014 роки, визначено такі основні напрямки розвитку на 2013-2014 роки:

4.1. Забезпечення умов для соціально-економічного зростання

4.1.1. Сфера обігу споживчих товарів і послуг. Цінова політика.

У 2013-2014 роках продовжуватиметься робота щодо:

• підтримки місцевих товаровиробників;
• забезпечення належного захисту прав споживачів, контролю за якістю та безпекою продукції, запобігання продажу фальсифікованих товарів;
• проведення моніторингу цінової ситуації на ринку основних груп продовольчих товарів міста;
• забезпечення роботи ринків міста відповідно до діючих вимог.

4.1.2. Інвестиційна політика

Темпи зростання загального обсягу прямих іноземних інвестицій у 2013 та 2014 роках прогнозуються на рівні 8,0 – 10,0 відс., інвестицій в основний капітал – на рівні 10,0 - 15,0 відсотків. Основними напрямками покращання інвестиційного процесу мають стати:

у 2013 році:

• нарощування обсягів інвестицій та їх спрямування на вирішення пріоритетних завдань, визначених Стратегією та програмою економічного і соціального розвитку міста;
• формування позитивного іміджу міста та його популяризація серед вітчизняних та іноземних інвесторів;
• забезпечення ефективної взаємодії міської ради, виконавчого комітету і суб’єктів господарської діяльності у сфері інвестиційної діяльності;
• підвищення рівня управління інвестиційною діяльністю;
• розвиток механізмів державно-приватного партнерства.

у 2014 році:

• розбудова та модернізація міської інфраструктури з підтримки інвестиційної діяльності;
• розвиток інноваційної інфраструктури;
• створення умов для запровадження інноваційних технологій.

Впродовж 2013-2014 років  продовжуватиметься підтримка важливих  інвестиційних проектів, зокрема: з виробництва деталей для сучасних автомобілів європейського типу (метизів),  проектна потужність якого становитиме переробка 5 тонн металу на добу;  будівництво деревообробного комплексу з глибокої переробки деревини хвойних порід діаметром від 8 см і вище, потужність котрого на першому етапі будівництва складатиме до 500 000 м3 переробки на рік;   створення  сучасного   комплексу  сортування, переробки    та    утилізації    твердих    побутових    відходів    та деяких промислових відходів екологічно безпечним методом, потужність сміттєпереробного комплексу передбачена на  120 тис. тонн ТПВ в рік.

4.1.3. Регуляторна політика та розвиток підприємництва

Відділи та управління міської ради у 2013 - 2014 роках сприятимуть реалізації завдань щодо створення належних умов ведення бізнесу, що передбачають:

- упорядкування надання адміністративних послуг;

- активізацію роботи ФПП “Коломийський бізнес-центр”;

- удосконалення роботи дозвільного центру;

- створення сприятливого іміджу підприємництва;

-  реалізацію проектів міжнародної технічної допомоги.

4.1.4. Науково-технічна та інноваційна політика

Забезпечення сталого зростання економіки міста на інноваційній основі та створення сприятливих умов для впровадження науково-технічних розробок у 2013-2014 роках здійсню­ва­ти­меть­ся шляхом:

• надання фінансово-кредитної підтримки суб’єктам господарювання, які реалізовують або планують реалізовувати інвестиційні проекти інновацій­ного спрямування;
• фінансової підтримки наукових розробок та досліджень у пріоритетних напрямах інноваційної діяльності міста.

4.1.5. Бюджетна та податкова політика

Прогноз міського бюджету на   2013 – 2014 роки обрахований відповідно до вимог Бюджетного та Податкового кодексів, положень Програми економічних реформ на 2010-2014 роки та основних прогнозних показників економічного і соціального розвитку України на 2013 і 2014 роки, які передбачають поступове зниження податкового навантаження на суб”єктів господарювання, децентралізацію бюджетних ресурсів, підвищення ефективності використання бюджетних коштів, відповідальності всіх учасників бюджетного процесу.

Основними завданнями на середньострокову перспективу для міста є:

• забезпечення відновлення та подальшого утримання темпів економічного зростання, зміцнення фінансово-економічної самостійності міського бюджету;
• покращення добробуту та якості життя населення;
• підвищення ефективності управління бюджетними коштами шляхом    застосування програмно-цільового методу та подальшої оптимізації бюджетних програм.

       Прогноз доходів міського бюджету на 2013-2014 враховує вимоги визначені у Бюджетному та Податковому кодексах України, основні прогнозні макропоказники економічного і соціального розвитку міста.

       Основними чинниками, які позитивно вплинуть на збільшення надходжень до міського бюджету є забезпечення зростання життєвого рівня населення і відповідно  поступлень податку на доходи фізичних осіб (до міського бюджету 75 відсотків від загального обсягу)  за рахунок державного підвищення мінімальних соціальних гарантій, легалізації виплати заробітної плати.

Прогнозні показники

доходів міського бюджету на 2013 – 2014 роки

* - показники не включають обсяги між бюджетних трансфертів

       При розрахунку прогнозних показників враховано:

• скорочення податкової заборгованості;
•    зменшення збитковості суб’єктів господарювання;
•    покращення рівня добровільної сплати платників податків.

Прогноз видатків бюджету на 2013-2014 роки розроблено з урахуванням завдань та перспектив розвитку економіки міста, показників дохідної частини бюджету, обсягів фінансування.

Планування та розподіл бюджетних коштів здійснюватиметься за програмно-цільовим методом з урахуванням пріоритетів і завдань бюджетної політики в умовах зниження податкового навантаження та обмеженості бюджетних ресурсів.

Запровадження програмно-цільового методу складання та виконання міського бюджету дасть можливість суттєво підвищити ефективність надання громадянам бюджетних послуг, так як для визначення результативності програм розробляється низка показників, за допомогою яких можна оцінити результати використання коштів.

З метою підвищення стандартів життя населення передбачається підвищення розміру заробітної плати залежно від зростання продуктивності праці.  

Прогнозні показники видатків міського бюджету

за функціональним призначенням

* Показники не включають обсяги міжбюджетних трансфертів, які надаються місцевому бюджету із державного бюджету.

4.2. Розвиток реального сектору економіки

4.2.1. Енергозабезпечення та енергетична безпека

У 2013-2014 роках прогнозується зменшення споживання природного газу у промисловості, бюджетній сфері та комунальному господарстві на 3-4 відс. завдяки запровадженню енергозберігаючих технологій, обладнання, матеріалів, за рахунок заміщення природного газу іншими енергоносіями.

Факторами зростання стануть виконання завдань та заходів Програми соціально-економічного та культурного розвитку міста на 2012 рік, зокрема:

• реконструкція та модер­нізація котелень бюджетної сфери міста для нарощення генеруючих потужностей та зменшення шкідливого впливу на довкілля;
• підвищення рівня безпеки експлуатації електричних та газових мереж, забезпечення стабільного енергозабезпечення споживачів міста.

4.2.2. Енергоефективність та енергозбереження

В місті спостерігається відносно високий рівень питомих витрат паливно-енергетичних ресурсів на окремі види продукції.

Основною причиною є відсутність стимулів раціонального ведення господарства - економії матеріальних і фінансових ресурсів; ослаблена мотивація енергозбереження, упровадження нових технологій та інвестицій у модернізацію виробництва, низька частка енергоносіїв, вироблених за рахунок використання альтернативних та відновлюваних джерел енергії.

Основними завданнями у сфері енергозбереження міста стане впровадження енергоефективних технологій і матеріалів у реальному секторі економіки, напрацювання нових технологічних схем і технічних рішень на пілотних об’єктах, введення в енергобаланс місцевих та альтернативних видів палива шляхом виконання Програми енергоефективності місті на 2011-2014 роки.

Важливим напрямком роботи в місті стане впровадження заходів щодо під­вищення ефек­­­тив­­нос­ті викорис­тан­­ня па­ливно-енергетичних ресурсів, змен­шен­ня енер­го­ємності продукції шляхом технічної та технологічної модернізації, оптимізація структури енергетичного балансу через збільшення частки енергоносіїв, отриманих з альтернативних та відновлюваних джерел енергії.

Реалізація зазначених напрямів передбачається шляхом:

у 2013 році:

- оновлення, модернізація енерговитратного технологічного обладнання промислових підприємств;

- проведення санації житлових будинків, об’єктів соціальної та бюджетної сфери;

- проведення модернізації об’єктів комунального господарства, у тому числі переведення котелень, що обслуговують об’єкти соціальної сфери, на використання відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива;

-  реалізації проектів з будівництва установок, що працюють на твердому паливі для виробництва теплової енергії;

- створення сприятливих умов для залучення вітчизняних та іноземних інвестицій у сферу енергоефективності та альтернативну (відновлювану) енергетику.

у  2014 році:

- зменшення енергоємності виробництва, скорочення рівня втрат паливно-енергетичних ресурсів в господарському комплексі міста;

- скорочення бюджетних видатків на використання паливно-енергетичних ресурсів;

• стимулювання розвитку альтернативних, нетрадиційних та відновлюваних джерел енергії.

4.2.3. Промисловий комплекс

У 2013-2014 роках прогнозується зростання індексу промислового виробництва в межах 105-106 відсотків.

Приріст обсягів виробництва продукції машинобудування планується забезпечити за рахунок впровадження інвестиційних проектів на ВАТ "Коломиясільмаш" де залучено французького інвестора фірму "КАМЕЛІН ІНВЕСТМЕНТС", яка на викуплених у процедурі санації виробничих площах товариства налагоджує автоматизоване токарне виробництво деталей для сучасних автомобілів європейського типу з очікуваним обсягом першочергових інвестицій 1,5 млн. Євро.

У 2014 році в деревообробній галузі прогнозується приріст обсягів виробництва 8,0 відс. за рахунок введення в дію деревообробного комплексу  з поглибленої переробки деревини хвойних порід потужністю до  500,0 тис. куб м. в рік.

Розвиток та ефективне використання промислово-технологічного потенціалу досягатиметься за рахунок:

у 2013 році:

- модернізації та технічного переозброєння промислового виробництва;

- реалізації інвестиційних проектів та оновлення виробничих потужностей;

- підвищення конкурентоспроможності промислової продукції за рахунок впровадження технологій, спрямованих на зменшення енерго- та матеріалоємності продукції;

- нарощування експорту вітчизняних промислових товарів.

у 2014 році:

- впровадження новітніх технологій, устаткування і обладнання;

- закриття нерентабельних виробництв;

- вилучення з експлуатації морально застарілого та фізично спрацьованого  обладнання;

- впровадження технологій, що сприятимуть зниженню матеріало- та енергоємності промислової продукції.

4.2.4. Земельні відносини

Пріоритетними напрямами розвитку земельних відносин міста у 2013-2014 роках:

• проведення робіт з інвентаризації земель комунальної власності з використанням оновлених топографо-геодезичної та планово-картографічної основ, та внесення відповідних відомостей до Державного земельного кадастру.

4.2.5. Розвиток транспортної інфраструктури і зв’язку.

    Основними завданнями у цій сфері є поліпшення якості наявних об’єктів транспортної інфраструктури для потреб економічного розвитку та підвищення якості життя громадян шляхом:

у 2013 році:

- капітального ремонту автомобільних доріг та споруд на них;

• вдосконалення мережі міських автобусних маршрутів загального користування шляхом пріоритетного запровадження соціально значимих маршрутів;
• підвищення безпеки руху та комфортності перевезень пасажирів автомобільним транспортом;
• розширення в місті мережі мобільного зв’язку нового покоління 3G;
• розвитку мультисервісних телекомунікаційних транспортних мереж зв’язку, введення в експлуатацію волоконно-оптичних ліній зв’язку з метою переключення діючих вузлів широкосмугового доступу до мережі Інтернет.

у 2014 році:

• будівництва та капітального ремонту автомобільних доріг та споруд на них;
• провадження перспективних радіотехнологій телевізійного та мультимедійного мовлення з метою переходу цифрового телебачення.

6. Будівництво та житлова політика

Підвищення рівня будівельної активності, збільшення обсягів виконаних будівельних робіт, забезпечення населення міста доступним, якісним та комфортним житлом забезпечуватиметься шляхом:

- збільшення обсягів введення в експлуатацію нового житла, реконструкції, розширення  та капремонту існуючого житлового фонду;

- підвищення технічного та технологічного рівнів підприємств будівельного комплексу;

- сприяння забезпеченню будівельних організацій та підприємств-виробників будівельних матеріалів кваліфікованими робітничими кадрами;

- застосування сучасних ресурсно- та енергозберігаючих технологій у будівництві;

- подальшого впровадження механізації та автоматизації технологічних процесів у будівництві;

- розширення випуску нових будівельних матеріалів, ефективних збірних будівельних елементів, легких та економічних великомірних конструкцій і виробів поліпшеної якості;

- використання в житловому будівництві прогресивних технологій, сучасних архітектурно-будівельних і містобудівних рішень, екологічно чистих, сучасних за дизайном видів продукції і матеріалів, що відповідають за асортиментом і номенклатурою платоспроможному попиту різних верств населення як на елітне житло, так і на житлові будинки для громадян з невисокими доходами.

4.2.7. Житлово-комунальне господарство

Пріоритетними напрямками у сфері житлово-комунального господарства залишатимуться: підвищення якості житлово-комунальних послуг та комфортності житла, забезпечення прозорості встановлення тарифів на всі послуги, збільшення джерел їх фінансування при забезпеченні гарантій для соціально-незахищених верств населення, покращення якості і забезпечення питною водою населення міста та зменшення її втрат. Реалізація поставлених завдань здійснюватиметься шляхом:

• створення  об’єднань  співвласників багатоквартирних будинків;
• приведення тарифів на житлово-комунальні послуги до рівня економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво і надання;
• переходу на конкурсне обслуговування житлового фонду та прибудинкових територій;
• заміни і реконструкції аварійних водопровідних мереж;
• будівництва каналізаційних колекторів;
• реконструкції очисних споруд і каналізаційних насосних станцій;
• придбання спецтехніки для санітарної очистки та контейнерів для роздільного збору сміття;
• покращення експлуатації  полігону твердих побутових відходів.

4.3. Підвищення соціальних стандартів.

4.3.1. Підтримка сімей та молоді. Демографічний розвиток.

Створення умов для подолання тенденції природного скорочення населення,  належна реалізація на території міста державної політики з питань дітей, забезпечення реалізації права дитини на сімейне виховання досягатиметься шляхом:

• забезпечення оздоровчо-відпочинковими послугами не менше  50 відс. дітей віком від 7 до 16 років;
• реалізації соціальних програм щодо підтримки молоді, багатодітних сімей, підтримки молодих людей з функціональними обмеженнями, творчої та обдарованої молоді через проведення конкурсів, виставок, фестивалів, тренінгів тощо;
• проведення інформаційно-роз’яснювальної кампанії щодо попередження негативних проявів (алкоголізм, тютюнопаління, наркоманія, ВІЛ/СНІД) у молодіжному середовищі;
• забезпечення підготовки та направлення нагородних документів для присвоєння почесного звання України «Мати-героїня» багатодітним матерям міста;
• попередження соціального сирітства шляхом введення системи раннього виявлення дітей, які опинились в складних життєвих обставинах;
• забезпечення ведення Єдиної інформаційної аналітичної системи «Діти»  про дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, і громадян України, які бажають взяти їх на виховання.

4.3.2. Доходи населення та заробітна плата

Створення умов для зростання заробітної плати, як важливого показника економічного господарювання, зростання добробуту та підвищення життєвого рівня населення передбачається досягти шляхом:

- посилення контролю за додержанням законодавства про оплату праці;

- забезпечення дієвого контролю за своєчасною виплатою і не нижче визначеного державою мінімального розміру заробітної плати;

-  проведення моніторингу першочерговості  виплати  заробітної плати;

-  при проведенні повідомної реєстрації колективних договорів здійснення експертизи щодо відповідності їх положень нормам законодавства, Генеральній, галузевим, регіональній угодам;

- проведення перевірок суб’єктів господарської діяльності для виявлення тих, які використовують найману працю без оформлення трудових відносин;

- розгляду на нарадах, засіданнях комісій питання щодо рівня заробітної плати та легалізації доходів населення разом з відповідними профспілковими об’єднаннями та організаціями роботодавців з прийняттям відповідних рішень;

- здійснення аналізу питомої ваги заробітної плати в собівартості продукції на підприємствах міста;

- проведення аналізу ефективності використання робочого часу.

4.3.3. Соціальний захист

Забезпечення соціальною підтримкою найбільш вразливих та незаможних верств населення є одним з пріоритетних напрямів міської політики, і спрямовано на зменшення рівня бідності шляхом:

- опрацювання механізму поетапного запровадження непрямих методів оцінки доходів громадян, які звертаються за призначенням усіх видів державної допомоги;

- надання усіх видів державної соціальної допомоги в рамках єдиної технології прийому громадян; 

- надання фінансової підтримки статутної діяльності громадських організацій інвалідів та ветеранів, проведення спільних заходів на міському рівні;

- призначення житлових субсидій населенню, надання пільг окремим категоріям громадян;

- виконання заходів щодо забезпечення безбар’єрного середовища для інвалідів в частині посилення їх соціального захисту та  підвищення рівня   соціального обслуговування шляхом забезпечення інвалідів технічними та іншими засобами реабілітації, санаторно-курортним лікуванням, спецавтотранспортом;

- розширення взаємодії та активної співпраці з громадськими організаціями інвалідів та ветеранів.

4.3.4. Пенсійне забезпечення

Створення умов для поліпшення пенсійного забезпечення громадян досягатиметься шляхом:

 - удосконалення єдиної системи збору страхових внесків, їх обліку та контролю за повнотою і своєчасністю сплати, а також єдиної інформаційної системи платників страхових внесків та застрахованих осіб;

- проведення роботи щодо розширення бази нарахувань страхових внесків за рахунок легалізації зайнятості та заробітної плати шляхом оформлення трудових відносин, посилення ролі соціального діалогу під час встановлення рівня доходу, з якого сплачується єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, як гарантії реалізації прав найманих працівників на пенсійне забезпечення;

- залучення фізичних осіб до добровільної участі у солідарній системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, в тому числі тих, що працюють за кордоном;

- забезпечення правильності призначення та перерахунку пенсій і своєчасної їх виплати згідно з встановленими графіками виплат.

4.3.5. Ринок праці

Пріоритетним напрямом розвитку ринку праці буде проведення активної політики зайнятості, яка орієнтуватиметься насамперед, на економічні заходи, зокрема навчання і підвищення кваліфікації, створення нових робочих місць. Вирішення проблем зайнятості на ринку праці здійснюватиметься шляхом:

- створення передумов для детінізації особистих доходів громадян і зниження рівня тіньової зайнятості шляхом:

• проведення роз’яснювальної роботи серед населення щодо участі у системі соціального страхування;

• посилення контролю за дотриманням трудового законодавства;

- формування сучасної політики оплати праці та створення сучасних, високотехнологічних робочих місць:

• створення робочих місць на основі реалізації інвестиційних проектів у перспективних секторах економіки міста;

• запровадження ефективних механізмів економічного стимулювання роботодавців до створення легальних робочих місць з сучасними умовами та гідною оплатою праці.

- раціоналізації структури зайнятості на базі поліпшення якості робочої сили, розвитку її професійної мобільності:

• здійснення моніторингу регіональної пропозиції та попиту на робочу силу в професійно-кваліфікаційному розрізі;

• організація професійного навчання дорослого населення відповідно до потреб роботодавців;

• сприяння підвищенню мобільності робочої сили шляхом поширення оперативної інформації про становище на регіональних ринках праці, зокрема з використанням єдиного інформаційного простору щодо банку вакансій і професійно-кваліфікаційного складу шукачів роботи.

4.3.6. Освіта

Пріоритетним напрямком діяльності у сфері освіти залишатиметься підвищення якості та доступності освітніх послуг шляхом:

• розширення мережі дошкільних закладів (в т.ч. навчально-виховні комплекси «загальноосвітній навчальний заклад - дошкільний навчальний заклад»);
• забезпечення охоплення дошкільною освітою не менше 60 відс. дітей дошкільного віку;
• забезпечення 100 відсоткового охоплення дошкільною освітою дітей п’ятирічного віку;
• стовідсоткового забезпечення шкіл навчально-комп’ютерними комплексами;
• заміни морально-застарілої техніки у загальноосвітніх школах міста;
• забезпечення навчальних закладів І-ІІІ ст. мультимедійними класами з використанням інтерактивних засобів навчання;
• будівництва (реконструкції) сучасних шкільних спортивних залів та забезпечення їх спортивним обладнанням та інвентарем;
• створення центрів із впровадження інноваційних технологій на базі 3-х державних професійно-технічних навчальних закладів (сфера обслуговування, машинобудування);
• збереження та розвитку мережі позашкільних навчальних закладів для виховання  і розвитку дітей та молоді згідно з їх запитами і потребами.

4.3.7. Культура

Політика у сфері культури спрямовуватиметься на відродження і збереження народної творчості, самобутності традицій, удосконалення структури управління галуззю, підготовку кваліфікованих кадрів, істотне зміцнення матеріальної бази закладів та установ культури, тісну взаємодію всіх зацікавлених відомств і громадських організацій у вирішенні завдань розвитку культури, посилення державної та недержавної підтримки національної культури і мистецтва, пам’яткоохоронної справи, наукових досліджень у сфері культури, формування цілісного національного культурного простору та активізацію міжнародних зв’язків митців та діячів культури, створенні умов для вільної культурної діяльності – це комплекс взаємопов’язаних послідовних заходів, що мають за мету зупинити наростання кризових явищ у культурно-дозвіллєвій сфері з наступною оптимізацією її функціонування і реалізуватиметься шляхом:

       у 2013 році

• забезпечення достатніх обсягів фінансування культурної сфери на оновлення матеріально-технічної бази закладів культури та проведення капітальних ремонтів закладів культури міста;
• впровадження в діяльність музеїв новітніх інформаційних технологій.

-добудова Коломийського академічного обласного українського драматичного театру імені І.Озаркевича

у 2014 році

• забезпечення наукового комплектування музейних фондів;
• продовження капітального ремонту Коломийського академічного обласного українського драматичного театру імені І.Озаркевича;
• продовження поетапної комп’ютеризації міських бібліотек за бюджетні та позабюджетні кошти (участь в програмі “Бібліоміст”, конкурсах “Вільний доступ до Інтернету”).

4.3.8. Фізична культура і спорт

1. Подальший розвиток фізкультури і спорту у 2013-2014 роках забезпечуватиметься шляхом:
2. - залучення широких верств населення до занять фізичною культурою і спортом шляхом:
3. • популяризації здорового способу життя та подолання стану суспільної байдужості до здоров’я нації;
4. • залучення інвалідів до активних занять різними формами фізкультурно-реабілітаційної та спортивної роботи з метою їх адаптації та інтеграції у сучасне суспільство - удосконалення кадрового, медичного та інформаційного забезпечення.
5.           - будівництва та облаштування спортивних майданчиків за місцем проживання та в місцях масового відпочинку населення, створення мережі сучасних спортивних споруд та модернізація існуючих відповідно до міжнародних стандартів;

• підготовка спортсменів міста для участі в Олімпійських, Паралімпійських та Дефлімпійських іграх, чемпіонатах світу та Європи, Всесвітніх універсіадах та інших офіційних міжнародних змаганнях.

4.3.9. Туристична галузь

У 2013 - 2014 роках визначаються такі основні напрями розвитку туристичної галузі в місті:

• розвиток та просування екскурсійного продукту міста; створення сприятливого середовища для діяльності фахівців туристичного супроводу на території міста;
• розвиток територій міста та розв'язання актуальних проблем туристичної галузі шляхом реалізації проектів переможців міського конкурсу проектів з розвитку туризму 2013, 2014 років;
• реалізація транскордонних проектів та проектів з залученням міжнародної технічної допомоги;
• здійснення рекламно-інформаційної діяльності для поширення інформації про туристичні можливості міста як в Україні, так і за кордоном;
• впорядкування територій рекреаційного призначення, туристських маршрутів, облаштування місць відпочинку туристів, оглядових майданчиків, встановлення вказівників до  туристичних об’єктів;
• сприяння розвитку туристичної інфраструктури з дотриманням вимог осіб з обмеженими можливостями;
• забезпечення безпеки туристів.

4.3.10. Охорона здоров’я, материнства та дитинства

Головними завданнями політики у сфері охорони здоров’я є забезпечення доступності якісних медичних послуг, профілактика та раннє виявлення захворювань. Підвищення доступності медичних послуг досягатиметься шляхом:

- здійснення заходів щодо реформування галузі охорони здоров’я  відповідно до затвердженого плану;

- удосконалення первинної медико-санітарної допомоги;

- здійснення заходів, спрямованих на охорону материнства і дитинства:

• впровадження українсько-швейцарського проекту «Здоров’я матері та дитини» та сучасних перинатальних технологій;

• придбання сучасного обладнання для виходжування недоношених дітей;

- реалізації завдань, передбачених загальнодержавними та міськими програмами в галузі охорони здоров’я.

4.4. Охорона навколишнього природного середовища

Пріоритетними напрямками екологічної політики є стабілізація екологічної ситуації в місті, створення умов для підвищення рівня екологічної безпеки населення. Реалізація цих напрямів здійснюватиметься шляхом:

• проектування, будівництва, ремонту і реконструкції очисних споруд та каналізаційних мереж в місті з метою зменшення обсягів скидів забруднюючих речовин у водні об’єкти;
• впровадження системи роздільного збирання ресурсноцінних компонентів відходів та створення сміттєпереробних потужностей з метою раціонального використання вторинної сировини.

4.5. Розвиток міжнародної співпраці

4.5.1. Зовнішньоекономічна діяльність

Основними напрямками розвитку зовнішньоекономічної діяльності міста на 2013-2014 роки будуть:

• подальший розвиток співробітництва міста з країнами ЄС;
• ефективне використання переваг функціонування зони вільної торгівлі з країнами СНД (за умови ратифікації відповідної угоди Верховною Радою України), зокрема, щодо покращення доступу товарів і послуг суб’єктів  зовнішньоекономічної діяльності міста до ринку СНД;
• розширення зовнішніх ринків збуту та нарощення обсягів зовнішньоторгівельного обороту з країнами близького і дального зарубіжжя;
• налагодження та розвиток нових торговельно-економічних відносин.

4.5.2. Міжнародне співробітництво

Ключові завдання у сфері розвитку міжнародного співробітництва на 2013-2014 роки:

• активізація співробітництва містами-побратимами;
• розширення географії міжрегіональних зв’язків м. Коломиї, насамперед, з регіонами СНД та Азії;
• розвиток договірно-правової бази співробітництва міста з адміністративно-територіальними утвореннями іноземних країн;
• покращення міжнародного іміджу міста, представлення економічного та інвестиційного потенціалу міста з метою збільшення надходжень як вітчизняних, так і іноземних інвестицій.

Додатки

Додаток 1

1. Заходи щодо здійснення у 2012 році аналітичних досліджень, прогнозування, програмування і моніторингу реалізації основних завдань програми соціально-економічного і культурного розвитку міста Коломиї на 2012 рік та основних напрямів на 2013 і 2014 роки

1. Аналіз реалізації пріоритетних напрямів програми соціально-економічного та культурного розвитку міста на 2012 рік та проведення моніторингу виконання її основних завдань.
2. Забезпечення статистичної інформації для здійснення аналізу виконання основних завдань соціально-економічного розвитку, яка не включена до плану державних статистичних спостережень.
3. Розробка проекту програми соціально-економічного розвитку міста на 2013 рік.
4. Розробка та видання презентаційних матеріалів за проектами з питань соціально-економічного розвитку, які реалізуються в місті.
5. Участь у економічних форумах, наукових конференціях, семінарах та підвищенні кваліфікації, навчаннях з питань соціально-економічного розвитку, які проводяться на різних рівнях.
6. Залучення наукового потенціалу до розв’язання найбільш актуальних проблем соціально-економічного розвитку міста.

Додаток 2

         Таблиця 1

Основні показники соціально-економічного розвитку
міста Коломиї на 2012 рік

Таблиця 2

Показники розвитку промисловості

Таблиця 3

6. Таблиця 4

Показники діяльності малих підприємств

1. * - очікувані показники

Таблиця 5

Основні фінансові показники

тис. грн.

Таблиця 6

Основні показники розвитку культури

Таблиця 7

Заробітна плата

Таблиця 8

Основні показники соціального захисту населення

Таблиця 9

Показники забезпеченості зайнятості

і соціального захисту від безробіття по місту Коломия

*загальна сума коштів, яка витрачається  центром зайнятості (сума коштів засобами ЄІАС (.NET) не ділиться по місту та району.