На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2010 р. №927 «Про затвердження Типового положення про регіональну та місцеву комісію з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій», розпоряджень голови  Івано-Франківської  обласної державної адміністрації від 18.11.2010 р. № 796 «Про обласну комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій»,  від  26.12.2012р.  № 930 «Про результати комплексної перевірки стану реалізації заходів державної політики у сфері цивільного захисту, техногенної, пожежної безпеки на території області та заходи щодо усунення виявлений недоліків», від 12.06.2013 р.  № 412 «Про новий посадовий склад комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій», з метою забезпечення роботи міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій щодо захисту населення і території міста від надзвичайних ситуацій, координації та контролю всього комплексу робіт у цій сфері,  виконком  міської ради

в и р і ш и в :

        1. Затвердити Положення про міську комісію з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій в новій редакції (додається).

        2. Призначити головою міської комісії з  питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій  заступника міського голови  Яворського Т.О.

        3. Затвердити новий  посадовий склад міської комісії з  питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій  (додається).

        4. Координацію робіт та узагальнення інформації про виконання рішення покласти на головного відповідального виконавця - відділ з питань надзвичайних ситуацій, мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами міської ради (О. Кротюк ).

        5. Рішення виконавчого комітету міської ради від 09.12.2010 р.  № 343 «Про міську  комісію з питань техногенного-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій»  вважати таким, що втратило чинність.

        6. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови  Т.Яворського.

Міський голова                                                                                                               І. Слюзар

                                                                               Затверджено

                                                                   рішення виконавчого комітету

                                                                               міської ради

                                                                   від 22.10.2013 № 191                        

                                                               

ПОЛОЖЕННЯ

про міську комісію

з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій

       1. Міська комісія з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій (далі - комісія) є постійно діючим органом, який утворюється виконавчим комітетом міської ради.

2. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, указами Президента України, постановами Верховної Ради України, актами Кабінету Міністрів України, рішеннями Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки  та надзвичайних ситуацій та рішеннями обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки  та надзвичайних ситуацій, цим Положенням.

3. Основними завданнями комісії є:

координація дій органів управління, сил та засобів Коломийської міської підсистеми єдиної системи цивільного захисту в разі виникнення надзвичайної ситуації або виявлення загрози її виникнення, а також під час реагування на зазначену ситуацію;

організація першочергових заходів з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій державного, регіонального та місцевого рівнів;

участь у здійсненні заходів у сфері цивільного захисту та техногенно-екологічної безпеки;

планування роботи з розгляду питань, пов’язаних із запобіганням виникненню надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

       4. Комісія у режимі повсякденної роботи відповідно до покладених на неї завдань:

       1) здійснює координацію діяльності органів виконавчої влади та  місцевого самоврядування щодо розроблення і виконання цільових  програм, здійснення заходів у сфері цивільного захисту та техногенно-екологічної безпеки;

2) розглядає питання щодо:

запобігання виникненню надзвичайних ситуацій і дотримання вимог законодавства у сфері цивільного  захисту та техногенно-екологічної безпеки;

               припинення діяльності підприємств, установ, організацій та інших об’єктів незалежно від форми власності і підпорядкування (далі – об’єкти), функціонування яких становить загрозу життю та здоров’ю людей, загрозу забруднення навколишнього природного середовища, і подає відповідні пропозиції  міському голові;

               створення і використання запасів матеріальних ресурсів, необхідних для здійснення заходів стосовно запобігання виникненню, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, забезпечення функціонування локальних систем оповіщення та інформування населення, територіальної системи централізованого оповіщення;

3) подає міському голові пропозиції стосовно визначення завдань у сфері цивільного захисту та техногенно-екологічної безпеки;

4) сприяє підготовці та проведенню командно-штабних та штабних навчань із запобігання виникненню надзвичайних ситуацій.

Міська комісія затверджує перелік потенційно-небезпечних об’єктів і перелік споживачів, на яких поширюється обмеження постачання питної води та електропостачання до рівня екологічної броні.

       5. Комісія у режимі підвищеної  готовності  відповідно до покладених на неї завдань:

1) забезпечує координацію діяльності органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та об’єктів щодо здійснення ними попереджувальних і першочергових  заходів у разі виникнення надзвичайної ситуації державного,  регіонального та місцевого рівня;

2) вживає заходів для активізації роботи, пов’язаної із здійсненням спостережень та контролю за  станом довкілля, обстановкою на об’єктах підвищеної небезпеки і прилеглій до них території, прогнозуванням можливості виникнення надзвичайної ситуації та її масштабів;

3) забезпечує приведення у готовність до дій у режимі надзвичайної ситуації органів управління, сил  та засобів Коломийської міської підсистеми єдиної системи цивільного захисту;

4) організовує першочергові підготовчі заходи з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій регіонального та місцевого рівня, вирішення питань стосовно всебічного забезпечення населення, що постраждало внаслідок надзвичайної ситуації, своєчасного надання йому необхідної допомоги;

5) розробляє комплексні заходи щодо захисту населення і територій від наслідків надзвичайних ситуацій, їх ліквідації;

       6) організовує роботу, спрямовану на запобігання негативному впливу надзвичайної ситуації, зменшення обсягу можливих втрат і захист населення.

       6. Комісія у режимі надзвичайної ситуації відповідно до покладених на неї завдань:

1) здійснює координацію діяльності органів виконавчої влади,  місцевого самоврядування та об’єктів щодо вжиття ними першочергових заходів у разі виникнення надзвичайної ситуації державного, регіонального та місцевого рівнів;

2) забезпечує залучення сил і засобів Коломийської міської підсистеми єдиної системи цивільного захисту;

               3) взаємодіє з відповідними комісіями інших адміністративно-територіальних одиниць, територія яких зазнала негативної дії внаслідок надзвичайної ситуації;

               4) організовує першочергові заходи з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій  регіонального та місцевого рівня, вирішення питань щодо всебічного забезпечення населення, що постраждало внаслідок надзвичайної ситуації, своєчасного надання йому необхідної допомоги;

       5) розглядає пропозиції щодо встановлення меж територій, на якій виникла надзвичайна ситуація, та організовує опрацювання матеріалів, необхідних для  обґрунтованого визначення рівня такої ситуації;

       6) приймає рішення щодо попередньої класифікації надзвичайної ситуації за видом, класифікаційними ознаками та рівнем, забезпечує своєчасне подання МНС України зазначених матеріалів;                                                                               

       7) вивчає обставини, що склалися, та подає виконавчому комітету міської ради інформацію про вжиті заходи, причини виникнення та результати ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, а також пропозиції щодо подальших дій із запобігання її розвитку.

       7. Комісія має право:

1. заслуховувати інформацію  керівників структурних  підрозділів  міської

ради  та об’єктів, розташованих на території м. Коломиї, з питань, що належать до її компетенції, надавати їм відповідні рекомендації;

       2) одержувати від структурних підрозділів міської ради та об’єктів, розташованих на території м. Коломиї матеріали і документи, необхідні для вирішення питань, що належать до її компетенції;

       3) залучати, у разі потреби, в установленому порядку до ліквідації наслідків надзвичайної ситуації регіонального та місцевого рівня сили і засоби Коломийської міської підсистеми єдиної  системи цивільного захисту;

       4) залучати до участі у своїй роботі представників структурних підрозділів міської ради та об’єктів, розташованих на території м. Коломиї (за погодженням з їх керівниками).

       8. Комісію очолює  голова, який має двох заступників, у тому числі одного першого.

       Головою комісії призначається перший заступник міського голови відповідно до розподілу функціональних повноважень.

       Посадовий склад комісії затверджується виконавчим комітетом міської ради.

       Персональний склад комісії затверджується головою комісії на основі пропозицій структурних підрозділів міської ради та міських установ та організацій.

У разі відсутності голови комісії його обов’язки виконує перший заступник або заступник за дорученням голови комісії.

9. Голова комісії:

веде засідання комісії;

подає пропозиції міському голові щодо заохочення осіб, які брали участь у розробленні та здійсненні заходів із запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, ліквідації їх наслідків;

звертається до органів державного нагляду з клопотанням щодо проведення позапланових перевірок, зокрема комплексних, суб’єктів господарювання, які порушують вимоги законодавства у сфері цивільного захисту та техногенно-екологічної безпеки;

затверджує функціональні обов’язки членів комісії.

       

       10. Робочим органом комісії, що  здійснює її організаційне, інформаційне та методичне забезпечення, є відділ з питань надзвичайних ситуацій, мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами міської ради.

       11.Основною організаційною формою роботи комісії є засідання, які проводяться згідно з планом її роботи, а також у разі необхідності, але не рідше, ніж щокварталу.

       Засідання комісії вважається правомочним, якщо на ньому присутні більш як половина її складу. Засідання комісії веде голова, а у разі його відсутності – перший заступник або заступник голови.

       Рішення комісії приймається відкритим голосуванням і вважається схваленим, якщо за нього проголосувало більш як половина присутніх на засіданні членів комісії.

       У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.

       Рішення комісії фіксуються у протоколі засідання, який підписується головуючим на засіданні, секретарем комісії, та затверджується міським головою.

       Член комісії, який не підтримує пропозиції та рекомендації, прийняті комісією, може викласти у письмовій формі свою окрему думку, що додається до протоколу засідання.

       Рішення комісії, прийняті у межах її повноважень, є обов’язковими для виконання органами виконавчої влади, місцевого самоврядування та об’єктами, розташованими на території м. Коломиї.

       Організація роботи комісії здійснюється головою комісії за допомогою секретаря, який забезпечує підготовку, скликання та проведення засідань, а також здійснює контроль за виконанням її рішень.

       12. Забезпечення членів комісії спеціальним одягом, засобами індивідуального захисту та створення належних умов для їх роботи в зоні надзвичайної ситуації покладається на міську раду.

Затверджено

рішення виконавчого комітету

міської ради

22.10.2013 № 191

Посадовий склад

міської комісії з питань техногенно–екологічної безпеки

та надзвичайних ситуацій