Відповідно до законів України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні», «Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні», Національного плану дій з реалізації Конвенції про права осіб з інвалідністю на період до 2020 року, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2012 року № 706 (зі змінами), та з метою поліпшення соціального захисту осіб з інвалідністю по зору, керуючись п. 22 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада

вирішила:

1 Затвердити Програму соціальної підтримки та реабілітації осіб з інвалідністю по зору на 2021-2024 роки (далі – Програма), додається.

2. Фінансовому управлінню міської ради (Ганна Бакай) при формуванні міського бюджету передбачити кошти на виконання Програми соціальної підтримки та реабілітації осіб з інвалідністю по зору на 2021-2024 роки.

3. Координацію роботи та узагальнення інформації покласти на головного відповідального виконавця – департамент соціальної політики міської ради (Людмила Яремчук)

4. Організацію виконання рішення покласти на заступника міського голови.

5. Контроль за виконанням рішення доручити постійній комісії з питань бюджету, інвестицій, соціально-економічного розвитку та зовнішньо-економічних відносин (Ігор Костюк) та постійній комісії з питань освіти, культури, спорту, інформаційної та молодіжної політики, соціального захисту, охорони здоров’я, гендерної політики, депутатської діяльності, етики, регламенту, захисту прав людини та правопорядку (Ростислав Петруняк).

Міський голова                                                                                          Богдан СТАНІСЛАВСЬКИЙ

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення міської ради

від 17.12.2020р. №30-3/2020

       

ПРОГРАМА

соціальної підтримки та реабілітації осіб з інвалідністю по зору

на 2021-2024 роки 

Замовник Програми

Департамент соціальної

політики міської ради                                         Людмила ЯРЕМЧУК        

Керівник Програми

Заступник

міського голови                        

ПОГОДЖЕНО:

Відділ економіки

міської ради                                                             Ірина КОПАЙГОРЕНКО

Фінансове управління

міської ради                                                                Ганна БАКАЙ                

Юридичний відділ

міської ради                                                                  Любов СОНЧАК                        

Голова

постійної комісії з питань

освіти, культури, спорту, інформаційної

та молодіжної політики, соціального захисту,

охорони здоров'я, гендерної політики,

депутатської діяльності, етики, регламенту,

захисту прав людини та правопорядку                    Ростислав ПЕТРУНЯК

ПАСПОРТ ПРОГРАМИ

соціальної підтримки та реабілітації осіб з інвалідністю по зору

на 2021-2024 роки

1. Ініціатори розроблення Програми (замовники):

Департамент соціальної політики міської ради

Коломийська територіальна первинна організація Українського товариства сліпих

2. Розробники Програми:

Департамент соціальної політики міської ради

3. Термін реалізації Програми: 4 роки

4. Етапи фінансування Програми: 2021-2024 роки

5. Обсяг фінансування Програми        : 4234,1 тис.грн.

6. Очікувані результати виконання Програми:

Реалізація Програми буде сприяти поліпшенню соціального захисту, охорони здоров'я та реабілітації людей з вадами зору, створенню безперешкодного доступу до об'єктів соціальної інфраструктури та поліпшенню транспортного обслуговування осіб з інвалідністю по зору, проведенню просвітницької роботи та забезпеченню осіб з інвалідністю по зору у культурному житті.

7. Термін проведення звітності: Щоквартально, до 10 числа місяця, наступного за звітним та в кінці терміну реалізації Програми.

Замовник Програми

Департамент соціальної

політики міської ради                                        Людмила ЯРЕМЧУК                        

Відповідальний виконавець

Департамент соціальної

політики міської ради                                        Людмила ЯРЕМЧУК

Керівник Програми

Заступник міського голови                

Обґрунтування доцільності розроблення Програми

соціальної підтримки та реабілітації осіб з інвалідністю по зору

на 2021-2024 роки

Програма соціальної підтримки та реабілітації осіб з інвалідністю по зору на 2021-2024 роки передбачає заходи, спрямовані на поліпшення соціального захисту, охорони здоров'я, реабілітації людей з вадами зору, їх соціального та медичного обслуговування, безперешкодного доступу осіб з інвалідністю по зору до об'єктів соціальної інфраструктури, а також доступу до інформації та культурного життя суспільства.

Станом на 01.10.2020 року в місті проживає 113 осіб з інвалідністю по зору І та ІІ групи та 6 осіб з інвалідністю по зору І та ІІ групи в селах, які приєдналися до міста.

Рішенням Коломийської міської ради від 26.12.2019 року № 4294 -56/2019 «Про надання пільг у 2020 році», особам з інвалідністю І групи по зору зменшено розмір плати за житлово–комунальні послуги (природний газ, водопостачання та водовідведення, електроенергію і квартирну плату) – 100 відсотків, особам з інвалідністю ІІ групи по зору – 50 відсотків.

У 2020 році в міському бюджеті для відшкодування пільг даній категорії осіб передбачено 800,0 тис. грн.

Особи з інвалідністю І групи зору та особи, які їх супроводжували, особи з інвалідністю ІІ групи по зору користувалися правом безкоштовного проїзду на міських автобусних маршрутах загального користування.

Коломийська територіальна первинна організація Українського товариства сліпих для виконання своїх статутних завдань користувалися приміщенням, наданим в оренду на пільгових умовах, що сприяло їх активній діяльності та співпраці з органами державної влади.

Біля приміщення товариства сліпих встановлено відповідний знак для осіб з інвалідністю по зору та пішохідний перехід.

Остаточно не вирішеними залишаються питання щодо облаштування пішохідних доріжок перилами і спеціальними бордюрами у місцях знаходження первинних організацій УТОС, інших громадських організацій осіб з інвалідністю по зору, та у місцях компактного проживання такої категорії громадян, озвучення світлофорів в місті, та селах, що приєдналися до міста, обладнання міського пасажирського транспорту звуковими інформаторами для оголошення зупинок та зовнішніми системами для озвучення номерів маршрутів.

Реалізація заходів Програми соціальної підтримки та реабілітації осіб з інвалідністю по зору на 2021-2024 роки сприятиме діяльності територіальної первинної організації Українського товариства сліпих, її співпраці з органами міської влади, поліпшенню соціального захисту, реабілітації та інтеграції в суспільство людей з вадами зору.

II. Мета та основні завдання Програми

Програму розроблено з метою поліпшення соціального захисту, охорони здоров'я, реабілітації людей з вадами зору, їх соціального та медичного обслуговування, безперешкодного доступу осіб з інвалідністю по зору до об'єктів соціальної інфраструктури, а також доступу до інформації та культурного життя суспільства.

Основними завданнями Програми є:

1. Поліпшення соціального захисту, охорони здоров'я та реабілітації людей з вадами зору.

2.Створення безперешкодного доступу до об'єктів соціальної інфраструктури та поліпшенню транспортного обслуговування осіб з інвалідністю по зору.

3.Проведення просвітницької роботи та забезпечення участі осіб з інвалідністю по зору у культурному житті суспільства.

На виконання вищевказаних завдань передбачені заходи згідно додатку до Програми (додається).

III. Фінансове забезпечення

Фінансування Програми здійснюватиметься в межах видатків, передбачених в міському бюджеті, а також з інших джерел, не заборонених чинним законодавством України.

Видатки на виконання заходів Програми будуть передбачені при формуванні показників міського бюджету, виходячи з їх реальних можливостей.

IV. Очікувані результати виконання Програми

Реалізація Програми сприятиме:

- поліпшенню соціального захисту, охорони здоров'я та реабілітації людей з вадами зору;

-створенню безперешкодного доступу до об'єктів соціальної інфраструктури та поліпшенню транспортного обслуговування осіб з інвалідністю по зору;

-проведенню просвітницької роботи та забезпеченню участі осіб з інвалідністю по зору у культурному житті міста.

V. Координація та контроль за виконанням Програми

Координація роботи з виконання Програми покладається на департамент соціальної політики міської ради.

Структурні підрозділи міської ради, інші установи та організації, визначені виконавцями Програми, інформують департамент соціальної політики міської ради про хід її виконання до 5 числа місяця, наступного за звітним періодом.

Узагальнена інформація подається в департамент соціальної політики Івано–Франківської обласної державної адміністрації щорічно до 25 січня.

Внесення змін до Програми здійснює Коломийська міська рада за пропозиціями департаменту соціальної політики міської ради, погодженими з іншими виконавцями Програми.

VI. Гендерно-орієнтовний аналіз Програми

Населення Коломийської міської об’єднаної територіальної громади станом на 01.01.2020 становить 70644 чоловік, з яких: 61269 – міське населення, в т.ч. 38260 жінок та 32593 чоловіків.

Протягом 2018–2019 років щорічно за отриманням пільг з оплати за житлово-комунальні послуги зверталися 118 осіб з інвалідністю по зору І та ІІ груп, та у 2020 році 113 осіб з інвалідністю, з яких жінки становили 69 осіб і чоловіки 44 особи.

На відшкодування отриманої пільги у 2018 році за рахунок коштів міського бюджету використано 396,12 тис. грн, у 2019 році - 575,62 тис. грн.

У бюджеті міста на 2020 рік для відшкодування отриманих пільг особам з інвалідністю по зору передбачено 800 тис. грн, що на 202% більше ніж у 2018 році.

Аналіз поданих заяв у розрізі вікових категорій та статтю

Розподіл чоловіків та жінок у розрізі встановленої групи інвалідності (осіб)

І група інвалідності по зору

ІІ група інвалідності по зору

Для зменшення плати за житлово-комунальні послуги жінкам з бюджету міста виділяється коштів на 99% більше ніж чоловікам. Причиною є значно більша кількість жінок з інвалідністю по зору ніж чоловіків.

Рекомендації:

• вивчити рівень готовності медичних закладів міста до виявлення очних захворювань на ранній стадії;
• регулярне проходження профоглядів працюючих верств населення;
• проведення інформаційної роботи щодо профілактики захворювань, в т.ч у навчальних закладах міста.

Внести зміни до паспорту бюджетної програми, а саме:

Показники продукту доповнити наступним:

• кількість оіб з інвалідністю по зору, які отримують  пільги по оплаті за житлово-комунальні послуги, - всього,

у тому числі: жінки, осіб;        чоловіки, осіб.

Показники ефективності доповнити:

• середньорічні витрати на одного одержувача пільги по оплаті за житлово-комунальні послуги з числа осіб з інвалідністю по зору: всього,

у тому числі: жінки, осіб;        чоловіки, осіб.

Директор департаменту                                                                            Людмила ЯРЕМЧУК

                                                                                                                                                                     Додаток

                                                                                                                                до Програми

Перелік

завдань, обсяги та джерела фінансування Програми

Назва замовника                        Департамент соціальної політики міської ради

Назва Програми                        Програма соціальної підтримки та реабілітації осіб з інвалідністю по зору на 2021-2024 роки

Замовник Програми

Департамент соціальної

політики міської ради                                                        Людмила ЯРЕМЧУК                                        

Керівник Програми        

Заступник міського голови