Про схвалення міської Програми «Громадський бюджет Коломийської міської об’єднаної територіальної громади на 2021-2022 роки»

З метою удосконалення діалогу між владою і громадою, створення та підтримки повноцінного громадянського простору, вирішення соціально значущих питань, активізації жителів громади щодо участі у бюджетному процесі, керуючись пунктом 1 частини 2 статті 52 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, виконавчий комітет міської ради

вирішив:

1. Схвалити міську Програму «Громадський бюджет Коломийської міської об’єднаної територіальної громади на 2021-2022 роки (додається).

2. Відділу економіки міської ради (Олена Остяк) подати Програму на затвердження на черговій сесії міської ради.

3. Фінансовому управлінню міської ради (Ганна Бакай) при формуванні проекту міського бюджету передбачити кошти для реалізації Програми.

4. Координацію робіт та узагальнення інформації про виконання Програми покласти на головного відповідального виконавця - відділ економіки міської ради (Олена Остяк).

5.        Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови Олега Дячука.

Міський голова                                                                                                 Ігор СЛЮЗАР

ПАСПОРТ ПРОГРАМИ

«ГРОМАДСЬКИЙ БЮДЖЕТ

КОЛОМИЙСЬКОЇ МІСЬКОЇ ОБ'ЄДНАНОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ НА 2021-2022 РОКИ»

1. Ініціатор розроблення Програми (замовник):

- відділ економіки міської ради

2. Розробник Програми:

- відділ економіки міської ради

3. Термін реалізації Програми: 2 роки

4. Етапи фінансування Програми: 2021-2022 роки

5. Обсяг фінансування Програми: 6 220,00 тис.грн., в тому числі:

20,0 тис.грн. – реалізація заходів Програми (проведення інформаційної кампанії, організація та забезпечення голосування за проєктні пропозиції, тощо)

6. Очікувані результати виконання:

- створення ефективного механізму взаємодії структурних підрозділів Коломийської міської ради та жителів Коломийської ОТГ в бюджетному процесі;

- залучення населення до процесу прийняття рішень на місцевому рівні;

- формування довіри громадян до місцевої влади;

- підвищення відкритості діяльності органів місцевого самоврядування;

- підвищення рівня прозорості процесу прийняття рішень шляхом надання жителям Коломийської ОТГ можливості безпосереднього впливу на бюджетну політику;

- вирішення проблем, які найбільше хвилюють жителів Коломийської ОТГ.

7. Терміни проведення звітності: щорічно.

Обгрунтування доцільності розроблення Програми «Громадський бюджет Коломийської міської об’єднаної територіальної громади

на 2021-2022 роки»

       Більша частина людей звикли до думки, що бюджетний процес на місцевому рівні – прерогатива лише депутатів місцевих рад. Проте, існує інструмент, завдяки якому до процесу бюджетування можуть бути активно залучені звичайні жителі.

       Найбільш вдалим світовим досвідом щодо технології залучення громадян до процесу розподілу коштів місцевого бюджету є використання Громадського бюджету, запровадженого в рамках проєкту «Партиципаторний бюджет – можливості для підвищення громадської активності і встановлення належного партнерства з органами влади» міжнародною громадською організацією «Фундація українсько-польської співпраці ПАУСІ» за сприяння Польсько-Канадської Програми Підтримки Демократії DFATD.

       Процес Громадського бюджету формує довіру громадян до місцевої влади та сприяє кращому розумінню процесу управління громадою, створює ефективний механізм взаємодії структурних підрозділів міської ради та жителів громади в бюджетному процесі, а також допомагає у визначенні та вирішенні проблем, які найбільше хвилюють жителів Коломийської ОТГ. Крім того, Громадський бюджет підвищує рівень відкритості та прозорості роботи місцевої влади, оскільки реалізація обраних проєктів здійснюється впродовж року, а жителі можуть безпосередньо контролювати та впливати на бюджетну політику громади.

       Таким чином, затвердження Програми реалізації Громадського бюджету Коломийської міської об’єднаної територіальної громади на 2021-2022 роки сприятиме залученню громадян до бюджетного процесу, запровадженню процесу демократичного обговорення та прийняття рішень, у якому звичайні люди вирішуватимуть як розподілити частину бюджету громади та допоможе зміцнити довіру громадян до місцевої влади.

Мета Програми

       Метою Програми є запровадження ефективної системи взаємодії влади та громадськості в бюджетному процесі, залучення жителів до прийняття важливих рішень щодо розподілу місцевого бюджету та створення бази найважливіших потреб та проблем, на які жителі Коломийської міської об’єднаної територіальної громади найбільше звертають увагу.

Обгрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми,

строки та етапи виконання Програми

       Вирішення проблеми здійснюється шляхом розроблення механізму взаємодії структурних підрозділів міської ради та громадян в бюджетному процесі, залучення жителів до процесу прийняття рішень на місцевому рівні та розв’язання найбільш нагальних потреб жителів громади.

       Програма розрахована на 2021-2022 роки та передбачає виконання, відповідно до Положення про Громадський бюджет Коломийської міської об’єднаної територіальної громади (далі – Положення) заходів, визначених у Додатку до цієї Програми.

Фінансування Програми

Фінансування Програми здійснюватиметься за рахунок коштів міського бюджету. Суми коштів, цілі та напрямки використання коштів по кожному проєкту-переможцю визначаються після офіційного оприлюднення результатів голосування, визначення переможців та враховуються на підставі бюджетного запиту фінансовим управлінням Коломийської міської ради в проєкті рішення «Про міський бюджет».

Головні розпорядники, до повноважень яких відноситься реалізація проектів-переможців Програми за кошти міського бюджету, визначаються в рішенні про міський бюджет на відповідний бюджетний період. В частині забезпечення інформаційної кампанії у 2021-2022 роках головним розпорядником є відділ економіки міської ради.

Обсяги та джерела фінансування Програми

Очікувані результати

- створення ефективного механізму взаємодії структурних підрозділів Коломийської міської ради та жителів Коломийської ОТГ в бюджетному процесі;

- залучення населення до процесу прийняття рішень на місцевому рівні;

- формування довіри громадян до місцевої влади;

- підвищення відкритості діяльності органів місцевого самоврядування;

- підвищення рівня прозорості процесу прийняття рішень шляхом надання жителям Коломийської ОТГ можливості безпосереднього впливу на бюджетну політику;

- вирішення проблем, які найбільше хвилюють жителів Коломийської ОТГ.

                                                       Додаток до Програми «Громадський бюджет                                                                        Коломийської міської об’єднаної територіальної                                                                громади на 2021-2022 роки

Перелік заходів, обсяги та джерела фінансування міської Програми «Громадський бюджет Коломийської міської об’єднаної територіальної громади на 2021-2022 роки