Відповідно до Кодексу цивільного захисту України, постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.2013 р. № 841 ’’Про затвердження Порядку проведення евакуації у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру’’, розпорядження Івано-Франківської обласної державної адміністрації від 17.01.2014 р.  № 31 ’’Про склад обласної  комісії з питань евакуації’’, з метою забезпечення роботи міської комісії з питань евакуації, організації та своєчасного  проведення евакуації населення у випадку загрози і виникнення надзвичайних ситуацій та у зв’язку з кадровими змінами, виконком міської ради

в и р і ш и в :

       1. Затвердити новий склад міської комісії з питань евакуації та Положення про неї (додається).

       2. Голові комісії забезпечити у двотижневий термін:

       - вивчення новопризначеними  членами  комісії  з питань евакуації  своїх функціональних  обов’язків;

       - ознайомлення  з формалізованими документами з питань евакозаходів.

       3. Координацію робіт та узагальнення інформації про виконання рішення покласти на головного відповідального виконавця - відділ з питань надзвичайних ситуацій, мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами міської ради (О. Кротюк).

       4. Вважати  такими, що втратили чинність рішення виконавчого комітету міської ради  від 25.02.2014 р. № 34 ’’Про склад міської комісії з питань евакуації’’ та розпорядження міського голови від 01.06.2005 р. № 105-р.

       5. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови  Б. Федорука.

Міський голова                                                                                                           І. Слюзар

ПОЛОЖЕННЯ

про міську комісію з питань евакуації

1. Евакуаційна комісія (далі – евакокомісія) є постійно діючим робочим органом міської ради, який здійснює планування, підготовку і проведення комплексу заходів щодо організованого вивезення (виведення) населення з районів можливого впливу наслідків надзвичайних ситуацій  і розміщення його у безпечних районах у разі виникнення безпосередньої загрози життю та заподіянню шкоди здоров'ю людини.

Евакуаційна комісія створюється рішенням виконавчого комітету міської ради і підпорядковується міському голові - начальнику цивільного захисту міста.

2. Евакуаційній комісії підпорядковуються всі евакуаційні органи, які створюються на території міста для організації і проведення евакуації населення.

3. Евакуаційна комісія у своїй роботі керується нормативно-законодавчими актами України з питань захисту населення у надзвичайних ситуаціях мирного і воєнного часу, Кодексом цивільного захисту України, директивами начальника Цивільного захисту України, розпорядженнями міського голови - начальника цивільного захисту міста та цим Положенням.

       4. Евакуаційна комісія проводить засідання з питань планування, підготовки, організації проведення та всебічного забезпечення евакуації населення, приймає відповідні рішення.

       Рішення евакуаційної комісії оформляється протоколом, який підписується головою та секретарем комісії.

       5. Основними завданнями евакуаційної комісії є:

       планування, підготовка і проведення евакуації населення у разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій у мирний та воєнний час;

       планування приймання та розміщення евакуйованого населення міста або евакуйованого населення, яке прибуває з інших областей, міст;

       підготовка населення до проведення евакуаційних заходів;

       підготовка підпорядкованих евакуаційних органів до виконання завдань;

       організація оповіщення населення про початок евакуації при виникненні надзвичайних ситуацій;

       вивчення і визначення зон можливих надзвичайних ситуацій на території міста;

       прогнозування можливих наслідків при виникненні надзвичайних ситуацій і потреби проведення евакуації населення та вивезення матеріальних цінностей;

визначення безпечних районів, розміщення евакуаційного населення і надання пропозицій  міському голові  про їх закріплення за організаціями та об`єктами господарювання;

підготовка безпечних районів для розміщення евакуйованого населення;

вивчення обставин, що склалися в результаті виникнення надзвичайної ситуації та підготовка пропозицій міському голові для прийняття рішення щодо проведення евакуації населення;

керівництво організацією та проведенням евакуації населення і вивезенням матеріальних цінностей;

залучення до виконання евакуаційних заходів підприємств, установ і організацій, сил і засобів спеціалізованих служб цивільного захисту, в залежності від потреби, та координація їх дій;

контроль за діяльністю евакуаційних органів міста під час підготовки та проведення евакуації населення у разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій;

організація роботи щодо забезпечення транспортних засобів пристроями для посадки людей;

контроль за підготовкою та розподілом усіх видів транспортних засобів для забезпечення евакуаційних перевезень;

визначення пунктів посадки (висадки) населення та маршрутів руху евакуйованого населення транспортними засобами і пішки;

організація розроблення, погодження та затвердження планів евакуації підпорядкованих евакуаційних органів на території міста;

організація приймання евакуйованого населення та ведення його обліку;

контроль за розміщенням та організацією життєзабезпечення евакуйованого населення;

взаємодія з іншими органами управління і силами цивільного захисту щодо організації та проведення евакуаційних заходів на території  міста;

       організація інформаційного забезпечення;

       здійснення інших функцій, які пов'язані з покладеними на неї завданнями.

6. Евакуаційна комісія має право:

приводити в готовність всі евакуаційні органи, необхідні сили і засоби та керувати їх діями з евакуації населення;

залучати для проведення евакуаційних заходів органи управління, сили і засоби суб'єктів господарювання (підприємств, установ і організацій), незалежно від форми власності;

доводити, в межах своєї компетенції, начальникам міських служб цивільного захисту, підприємствам, установам, організаціям, незалежно від форм власності і підпорядкування, завдання з виконання евакуаційних заходів та здійснювати контроль за їх виконанням;

безкоштовно одержувати від підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності і підпорядкування, матеріали та документи, необхідні для планування й організації евакуаційних заходів;

відпрацьовувати та надавати  міському голові – начальнику цивільного захисту міста пропозиції щодо матеріально-технічного та інших видів забезпечення проведення евакуаційних заходів;

заслуховувати керівників суб'єктів господарювання про хід виконання завдань щодо проведення і забезпечення евакуаційних заходів на території міста;

проводити перевірки стану готовності підпорядкованих евакуаційних органів та служб забезпечення до дій за призначенням;

приймати рішення в межах повноважень евакуаційної комісії під час проведення евакуаційних заходів у разі загрози або виникнення надзвичайної ситуації.

7. Організація роботи евакуаційної комісії.

Евакуаційна комісія працює згідно з річним планом роботи комісії, який затверджується міським головою – начальником цивільного захисту міста. Контроль за виконанням рішень комісії покладається на секретаря комісії.

Евакуаційна комісія контролює діяльність евакуаційних комісій об’єктів господарювання та інших евакуаційних органів під час перевірок, навчань та тренувань.

У разі виникнення потреби в негайному проведенні евакуації населення зі складу евакуаційної комісії створюються оперативні групи, які розпочинають роботу з моменту прийняття рішення про проведення евакуації.

Евакуаційна комісія разом з службою зв'язку та оповіщення організовує та постійно удосконалює системи зв'язку евакуаційних органів.

Евакуаційна комісія розробляє завдання щодо транспортного забезпечення вивезення матеріальних цінностей із небезпечних зон в особливий період та доводить їх до підприємств, установ та організацій.

На період підготовки та проведення евакуаційних заходів комісія забезпечується позачерговим міжміським телефонним та телеграфним зв'язком.

Транспортне забезпечення членів комісії під час роботи в зоні надзвичайної ситуації покладається на виконавчий комітет міської ради.

Члени комісії на період проведення евакуаційних заходів, якщо цього вимагають обставини, забезпечуються спеціальним одягом та іншими засобами індивідуального захисту.

Організація побутового забезпечення членів комісії під час роботи в зоні надзвичайної ситуації покладається на виконавчий комітет міської ради.

За членами евакуаційної комісії на час виконання завдань зберігається заробітна плата за основним місцем роботи.

У разі евакуації населення у безпечні райони, туди направляються представники евакуаційної комісії для організації взаємодії та вирішення питань приймання, розміщення та життєзабезпечення прибуваючого еваконаселення.

       8. Склад евакуаційної комісії:

голова  евакуаційної  комісії;

заступник  голови  евакуаційної  комісії;

секретар  евакуаційної  комісії;

група  зв’язку  та  оповіщення;

група обліку евакуації населення  та інформації;

група транспортного забезпечення;

група охорони громадського порядку і безпеки дорожнього руху;

група медичного забезпечення;

група організації розміщення евакуйованого населення у безпечному районі;

група матеріально-технічного забезпечення.

       Групи забезпечення формуються відповідними службами міста в складі начальника  групи і фахівців. Кількість фахівців у групах визначається рішенням виконавчого комітету міської ради.

9. Функціональні обов’язки голови евакуаційної комісії.

Голова евакуаційної комісії підпорядковується міському голові - начальнику цивільного захисту міста, особисто керує роботою евакуаційної комісії  і  відповідає за:

       планування, організацію та проведення евакуаційних заходів;

       підготовку особового складу комісії та евакуаційних органів міста до виконання покладених на них завдань.                                                                            

Голова евакуаційної комісії вносить пропозиції щодо чисельного та персонального складу комісії, розподіляє обов’язки посадових осіб евакуаційної комісії, визначає завдання начальникам груп забезпечення з питань організації всебічного забезпечення евакуації населення.

Голова евакуаційної комісії:

здійснює керівництво діяльністю евакуаційної комісії, несе персональну відповідальність за виконання покладених на евакуаційну комісію завдань та прийняття ним рішення, визначає ступінь відповідальності посадових осіб евакуаційної комісії;

здійснює підготовку комісії до виконання евакуаційних заходів при виникненні надзвичайних ситуацій;

організовує роботу евакуаційної комісії з розроблення Плану евакуації населення  міста в разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій;

контролює створення евакуаційних органів  для проведення евакуації та приймання населення при виникненні надзвичайних ситуацій;

організовує надання допомоги еваконаселенню з питань забезпечення його життєдіяльності та соціального захисту;

затверджує положення про структурні підрозділи і функціональні обов’язки працівників евакуаційних органів;

бере участь у розробці документів евакуаційної комісії, функціональних обов’язків її членів та організації навчання;

здійснює керівництво евакуаційними органами при проведенні евакуації (прийманні) населення.

Віддає у межах своїх повноважень розпорядження, що є обов’язковими для виконання всіма органами управління та керівниками об’єктів господарювання незалежно від форм власності.

10. Заступник голови евакуаційної комісії відповідає за своєчасність розроблення плану евакуації населення міста на випадок можливих надзвичайних ситуацій і коригування його щорічно станом на 1 січня поточного року.

При проведенні евакуації заступник голови евакуаційної комісії координує діяльність груп, що входять до її складу, а також організовує чергування членів евакуаційної комісії.

Під час відсутності голови евакуаційної комісії він виконує його обов’язки.

11. Секретар евакуаційної комісії підпорядковується голові евакуаційної комісії та його заступнику.

Він  відповідає за:

своєчасне доведення до виконавців розпоряджень голови евакуаційної комісії;

збір і узагальнення інформації, що надходять;

облік отриманих евакуаційною комісією та відданих її головою розпоряджень;

оформлення  і  реєстрацію документів  евакуаційної комісії.

12. Основними завданнями кожної групи забезпечення евакуаційних заходів є:

розроблення розділу Плану евакуації населення з питань забезпечення підготовки і проведення евакуації населення за своїми напрямами і щорічне його коригування станом на 1 січня поточного року;

визначення сил і засобів, необхідних для забезпечення евакуаційних заходів за напрямами та подача заявок на поповнення недостатньої кількості матеріальних засобів;

організація забезпечення евакуаційних заходів під час проведення евакуації населення і в безпечних районах розміщення;

узагальнення даних щодо переліку майна, яке підлягає вивезенню на нове місце розташування під час проведення евакуації;                                                      

повне і своєчасне забезпечення груп евакуаційної комісії усіма видами оснащення, обладнання робочих місць членів евакуаційної комісії всім необхідним для успішного виконання ними своїх обов'язків.

СКЛАД

міської комісії з питань евакуації

Члени  комісії: