Про звіт керівника Коломийської місцевої прокуратури Василя Ковалюка про результати діяльності Коломийської місцевої прокуратури по територіальній юрисдикції міста Коломиї упродовж 9 місяців 2019 року

       На підставі статті 6 Закону України «Про прокуратуру», керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада

вирішила:

       Звіт керівника Коломийської місцевої прокуратури Василя Ковалюка про результати діяльності Коломийської місцевої прокуратури по територіальній юрисдикції міста Коломиї упродовж 9 місяців 2019 року взяти до відома.

Міський голова                                                                                                                                                   Ігор Слюзар

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення міської ради

від 24.10.2019 р.№4060-54/2019

Інформація про результати діяльності

(надання узагальнених статистичних та аналітичних даних) Коломийської місцевої прокуратури

по територіальній юрисдикції міста Коломиї

упродовж 9 місяців 2019 року

Коломийською місцевою прокуратурою спільно з правоохоронними органами упродовж 2019 року проведено ряд заходів щодо протидії злочинності та корупції, профілактики кримінальних правопорушень та їх розкриття, захисту громадян від злочинних посягань, додержання конституційних прав громадян при проведенні досудового розслідування.

Реалізуючи надані Законом повноваження, органи прокуратури спрямовували свою діяльність на забезпечення захисту основоположних прав і свобод людини, загальних інтересів суспільства та держави.

Зокрема, розроблено організаційно-практичні заходи, спрямовані на усунення недоліків та прорахунків, удосконалення організації роботи і забезпечення її ефективності в умовах законодавчих змін.

Упродовж 2019 року прокуратурою проведено 2 спільні координаційні наради керівників правоохоронних органів міста Коломиї, Коломийського, Косівського та Снятинського районів щодо діяльності правоохоронних органів регіону у сфері протидії злочинності, у тому числі попередження, розкриття та розслідування кримінальних правопорушень.

Координаційними нарадами затверджено постанови про спільні узгоджені заходи, спрямовані на покращення результатів роботи

Також, проведено 24 оперативні наради зі всіх напрямків прокурорської діяльності.

Вивчення стану протидії злочинності, профілактики кримінальних правопорушень та їх розкриття показало, що вжиті правоохоронними органами регіону заходи в цілому сприяли стабілізації криміногенної ситуації.

Водночас, ефективність протидії злочинності потребує покращенню та вжиттю додаткових заходів.

Так, за 9 місяців 2019 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, зареєстровано по місту Коломия 621 кримінальне правопорушення, що на 7,1% більше ніж в минулому році (580 кримінальних правопорушень).

По Коломийському районі зареєстровано 440 кримінальних правопорушень, що на 6,5% більше ніж в минулому році (413 кримінальних правопорушень).

Усього обліковано по місті Коломия 383 кримінальних правопорушень проти 383 у минулому році, по Коломийському району – 239 проти 228 у минулому році, динаміка - 4,8 %.

Рівень зареєстрованих кримінальних правопорушень на 10 тисяч населення упродовж 9-ти місяців 2019 року становить 62,7 кримінальних правопорушень проти 62,35 у минулому році по місту Коломия та 24,4 проти 22,65 по Коломийському районі.

Для прикладу – у 2017 році даний показник становив 91,2 злочини.

Рівень зареєстрованих кримінальних правопорушень на 10 тисяч населення по Івано-Франківській області становить 45,0 злочинів проти 46,11 у 2018 році.

По місту Коломия обліковано 16 особливо тяжких злочинів упродовж 2019 року проти 5 у минулому році. Питома вага особливо тяжких кримінальних правопорушень становить 4,2% проти 1,3%.

По Коломийському районі - 6 проти 6 за аналогічний період, питома вага кримінальних правопорушень становить 2,5 % до 2,6% за 2018 рік.

Обліковано 81 тяжких кримінальних правопорушень у місті Коломия проти 114 у минулому році, динаміка -28,9%. Питома вага тяжких кримінальних правопорушень становить 21,1 % до 29,8 %. 

У Коломийському районі – 55 тяжких кримінальних правопорушень проти 76 у минулому році, динаміка -27,6%. Питома вага тяжких кримінальних правопорушень становить 23,0% до 33,3%. 

Динаміка та структура кримінальних правопорушень в місті Коломия та Коломийському районі за період поточного року з 01 січня по 30 вересня 2019 року та аналогічного періоду минулого року наступна.

Так, злочини проти життя і здоров'я особи: Коломийський район – 64 кримінальних правопорушень проти 48 у минулому році, динаміка +33,3 %,   питома вага правопорушень становить 26,8% до 21,1%; м. Коломия – 57 проти 32, динаміка +78,1%; питома вага правопорушень становить 14,9% до 8,4%.

В місті Коломия в поточному вчинено 2 умисних вбивства, які розкрито. В Коломийському районі в 2019 році вчинено 3 умисні вбивства (в 2018 році – 1 умисне вбивство), які також розкрито.

Також за 9 місяців поточного року в місті Коломия заподіяно, які  в минулому році - 1 тяжке тілесне ушкодження; по Коломийському районі 0 проти 2.

За 9 місяців 2019 року в місті Коломия не вчинялись злочини проти статевої свободи та недоторканості особи (2 злочини даної категорії було вчинено у 2018 році. У Коломийському районі вчинено 4 злочини даної категорії.

Злочини проти власності:

місто Коломия: – 195 правопорушення проти 228 у минулому  році, динаміка -14,5%. Питома вага – 50,9% до 59,5%. У тому числі: Крадіжки: 151 кримінальних правопорушень проти 167 у минулому році, динаміка -9,6 %. Грабіж: 5 до 8. Розбій: 1 до 1. Шахрайство: 27 до 20. Привласнення чи розтрата майна: 2 до 29. Злочини у сфері господарської діяльності: 3 до 6.

Коломийський район – 97 правопорушень проти 102 у минулому році, динаміка -4,9%. Питома вага – 40,6 % до 44,7 %. У тому числі: Крадіжки: 89 кримінальних правопорушень проти 87 у минулому році, динаміка -2,3 %. Грабіж: 2 до 4. Розбій: 0 до 0. Шахрайство: 4 до 4. Привласнення чи розтрата майна: 0 до 3. Злочини у сфері господарської діяльності: 1 до 3.

Злочини проти довкілля: м. Коломия – 0 проти 0, Коломийський район – 1 до 5.

Злочини проти громадської безпеки: м. Коломия – 14 проти 10 (динаміка +40,0 %, питома вага 3,7% до 2,6%), Коломийський район – 7 до 11 (динаміка    -36,4 %, питома вага 2,9% до 4,8%).

Злочини проти безпеки руху: м. Коломия – 12 до 10, або більше на 20,0% (питома вага 3,1 % до 2,6 %). З них, порушення правил безпеки руху: 9 до 8, що більше на 12,5% ( у 2018 році – 16), у т.ч. ті, які спричинили смерть потерпілого: 3 проти 3. Незаконне заволодіння транспортним засобом: 1 до 1.

Коломийський район – 16 до 18, або менше на 11,1% (питома вага 6,7 % до 7,9 %). З них, порушення правил безпеки руху: 16 до 10 (у 2018 році – 34), що менше на 60%, у т.ч. ті, які спричинили смерть потерпілого: 5 проти 4 (у 2018 році – 11). Незаконне заволодіння транспортним засобом: 0 до 7.

Злочини проти громадського порядку: м. Коломия – 6 до 4, або менше на 50,0% (питома вага 1,6 % до 1,0%), Коломийський район – 5 до 7, або менше на 28,6% (питома вага – 2,1% до 3,1 %).

Злочини у сфері обігу наркотичних засобів: м. Коломия – 13 до 16 (динаміка -18,8%, питома вага 3,4 % до 4,2 %), Коломийський район – 11 до 6 (динаміка +83,3%, питома вага 4,6 % до 2,6 %).

Злочини проти авторитету органів державної влади, органів місцевого самоврядування: Коломийський район – 11 до 6, (питома вага – 4,6 % до 2,6 %); м. Коломия – 25 до 20 (питома вага – 6,5 % до 5,2 %).

Злочини у сфері службової діяльності: м. Коломия – 9 до 8 (хабарництво: 1 до 3); Коломийський район – 6 до 10 (фактів хабарництва не було виявлено).

Вчинено злочинів неповнолітніми або за їх участю: м. Коломия – 7 проти 8, або менше на 12,5% (питома вага 3,4% до 3,8%), Коломийський район – 5 до 8, або менше на 37,5%  (питома вага 3,7% до 6,7%).

Особами, які раніше вчиняли злочини: м. Коломия – 68 проти 80 (динаміка -15,0, питома вага – 33,0 % до 38,5 %), Коломийський район – 45 до 38, або +18,4% (питома вага – 33,3 % до 31,7 %).

Групою осіб: м. Коломия – 18 проти 16 (динаміка +12,5%, питома вага – 8,7% до 7,7 %), Коломийський район – 16 до 12, або більше на 33,3% (питома вага – 11,9 % до 10,0 %).

У стані алкогольного сп’яніння: м. Коломия – 2 проти 5 (динаміка -2,5 рази, питома вага – 1,0% до 2,4 %), Коломийський район – 9 до 5, або +80% (питома вага – 6,7 % до 4,2 %).

Протягом 9 місяців 2019 року в провадженні слідчих Коломийського ВП ГУ НП в області перебувало усього 2093 кримінальних проваджень.

Закінчено досудове розслідування по 908 кримінальних провадженнях.

З них: 215 проваджень направлено до суду з обвинувальним актом (у т.ч., 29 обвинувальних актів з угодою про примирення та 18 з угодою про визнання винуватості), 3 клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру та 10 про звільнення від кримінальної відповідальності, 680 кримінальних проваджень закрито.

Упродовж поточного року до суду направлено 8 кримінальних проваджень щодо вчинення злочинів неповнолітніми (проти 13 за 9 місяців 2018 року).

Неповнолітніми було вчинено: спричинення тілесних ушкоджень – злочини, крадіжки чужого майна - 3 кримінальні провадження, 1 грабіж та 1 хуліганство.

У залишку слідчих Коломийського ВП ГУ НП в області (14 слідчих) на 30 вересня 2019 року перебувало 1054 кримінальних правопорушень.

Направлено до суду 3 кримінальні провадження в бюджетній сфері та 3 у сфері земельних правовідносин. Також, направлено до суду 2 кримінальні провадження про корупційні кримінальні правопорушення.

По закінчених кримінальних провадженнях завдано збитків на суму 3,9 млн. грн. (у т.ч., інтересам держави та територіальних громад завдано збитків на суму 78 тис. грн.).

Відшкодовано 614 тис. грн. (у т.ч. 64 тис. грн. інтересам держави), накладено арешт на 333 тис. грн.

Процесуальними керівниками по кримінальних провадженнях надано 437 письмових вказівки слідчим поліції.

Здійснюючи нагляд у формі процесуального керівництва за додержанням законів органами, які проводять досудове розслідування прокуратурою скасовано 22 постанови про закриття кримінальних проваджень, розглянуто із вжиття заходів 8 листів при здійсненні досудового розслідування, притягнуто до відповідальності 9 посадових осіб.

Виявлено 3 факти укриття злочинів працівниками поліції, які незареєстровані в ЄРДР, за результатами розслідування - 2 кримінальні провадження даної категорії направлено до суду.

Судом обрано міру запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою 44 особам, які підозрювались у вчиненні злочинів (16 про тримання особи під вартою та 27 особам обрано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту).

За 9 місяців 2019 року не допущено оголошення незаконної підозри, незаконного затримання громадян та винесення виправдувальних вироків.

Підтримуючи державне (публічне) обвинувачення прокурорами місцевої прокуратури взято участь у розгляді судами 399 кримінальних проваджень, у 157 з яких ухвалено обвинувальні вироки.

Здійснюючи нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах місцевою прокуратурою внесено 25 документів реагування, за результатами розгляду яких притягнуто до дисциплінарної відповідальності 13 посадових осіб.

За результатами здійснення нагляду за додержанням законів при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов’язаних з обмеженням особистої свободи громадян прокуратурою внесено 3 документи прокурорського реагування.

Під час нагляду за додержанням законів при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення внесено 10 документів реагування за якими притягнуто 13 посадових осіб. Скасовано 5 незаконних актів.

Результати наглядової діяльності за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов’язаних з обмеженням особистої свободи громадян, загалом позитивно вплинули запобігання жорстокому поводженню, дотримання конституційних прав громадян у спеціальних установах органів Національної поліції та виправних установах.

Окрім даного, місцевою прокуратурою вжито заходи представницького характеру з метою захисту інтересів держави.

Так, під час здійснення представництва інтересів держави в суді, упродовж  2019 року місцевою прокуратурою заявлено 18 позовів на загальну суму понад 48,2 млн. грн.

У тому числі, заявлено позовів на пріоритетних  напрямках зокрема, з питань земельних відносин заявлено позовів на загальну суму понад 47,7 млн. грн., у бюджетній сфері – на 216 тис. грн., з питань державної та комунальної власності – на 228 тис. грн., у сфері охорони навколишнього природного середовища – на 72 тис. грн., з питань захисту інтересів дітей – на 29 тис. грн.

Під час розгляду справ у судах, відповідачами добровільно відшкодовано за закритими провадженнями у справах на суму 22,4 млн. грн.

Судами задоволено 6 позовних заяв місцевої прокуратури на 4,1 млн. грн. У бюджетній сфер – 2 позови на 118 тис. грн., про відшкодування шкоди завданої кримінальними правопорушеннями – 2 позови на суму 44 тис. грн., з питань земельних відносин – 2 позови на суму 3,9 млн. грн.

Забезпечено реальне виконання рішень судів у справах за позовами прокуратури  в інтересах держави на загальну суму 20,4 млн. грн.

На оскарження рішень, дій чи бездіяльності посадових осіб органів державної виконавчої служби, прокуратурою внесено 15 скарг, які розглянуті та задоволені.

Упродовж 9 місяців 2019 року до прокуратури надійшло 302 звернення (проти 345 за аналогічний період 2018 року), за результатами розгляду яких вирішено 93 звернення (у тому числі - 2 задоволено) та 208 звернень надіслано за належністю до інших органів.

Працівниками прокуратури прийнято 126 громадян, із них 16 – особисто керівником прокуратури.

Результати проведеної роботи прокуратури систематично висвітлюються у засобах масової інформації.

За поточний рік здійснено 99 виступів у засобах масової інформації.

Керівник

Коломийської місцевої прокуратури                                                                 Василь Ковалюк