НОРМАТИВНІ АКТИ
КОЛОМИЙСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Неділя, 24 листопада 2024 року
Рішення виконавчого комітету "Про схвалення міської програми "Національний план дій щ..." № 232 від 31.10.2017р. Повязані документи
Пов'язаних документів немає
Історія документа
Історії немає
Публікації документа
04.11.2017
Про схвалення міської програми «Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини на період до 2021 року» на 2018 – 2022 роки |
Відповідно до Законів України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», «Про охорону дитинства», враховуючи положення Концепції Державної соціальної програми “Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини” на період до 2021 року, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 5 квітня 2017 р. №230-р, керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та з метою забезпечення комплексних заходів щодо захисту прав дітей, матеріального забезпечення дітей пільгових категорій та долучення їх до культурної спадщини, виконавчий комітет міської ради
вирішив:
1. Схвалити міську програму «Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини на період до 2021 року» на 2018 – 2022 роки (далі - Програма), додається.
2. Службі у справах дітей міської ради (І. Івахнюк) подати на розгляд міської ради проект міської програми «Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини на період до 2021 року» на 2018 – 2022 роки.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови В. Бойцана.
Міський голова І. Слюзар
І. ПАСПОРТ МІСЬКОЇ ПРОГРАМИ
«Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини на період до 2021 року» на 2018 – 2022 роки.
1. Ініціатор розроблення програми (замовник): служба у справах дітей міської ради;
2. Розробник програми: служба у справах дітей міської ради;
3. Термін реалізації програми: 2018-2022 роки;
4. Етапи фінансування програми: впродовж календарного року;
5. Обсяг фінансування програми (тис. грн.):
Роки |
Обсяги фінансування |
||||
Всього |
В т. ч. заджерелами фінансування |
||||
Державний бюджет |
Обласний бюджет |
Міський бюджет |
Інші джерела |
||
2018-2022 |
521 |
- |
- |
521 |
- |
В т. ч. |
- |
- |
- |
||
2018 |
88 |
- |
- |
88 |
- |
2019 |
94,5 |
- |
- |
94,5 |
- |
2020 |
103 |
- |
- |
103 |
- |
2021 |
111,5 |
- |
- |
111,5 |
- |
2022 |
124 |
- |
- |
124 |
- |
6. Очікувані результати виконання: збільшиться соціальна підтримка дітей пільгових категорій, вирішення матеріальних проблем їхніх сімей, забезпечення високих стандартів охорони здоров»я, долучення до культурної спадщини українського народу, що в свою чергу дозволить зменшити рівень злочинності серед неповнолітніх, дитячої бездоглядності та підвищить рівень задоволеності життям серед дітей.
7. Терміни проведення звітності: в кінці терміну реалізації програми
ІІ. Загальні положення
Міська програма «Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини на період до 2021 року» на 2018-2022 роки (далі Програма) розроблена відповідно до Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні та “Про охорону дитинства”, відповідно до Концепції Державної соціальної програми “Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини” на період до 2021 року, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 5 квітня 2017 р. № 230-р.
Соціальний захист дітей є актуальною проблемою сьогодення. Ця проблема носить складний, багатоаспектний характер, тому має розглядатися й розв’язуватися в різних напрямках.
Україна, як член міжнародного співтовариства бере участь у діяльності зі створення сприятливого для дітей середовища, в якому гідний розвиток і захист їх прав забезпечується з дотриманням принципів демократії, рівності, миру, соціальної справедливості з урахуванням моральних засад та традиційних цінностей українського суспільства, спрямованих на зміцнення сім’ї та морального здоров’я дітей в Україні.
За останні роки вдалося добитися зменшення кількості бездоглядних та безпритульних дітей на території міста Коломиї, а також зменшення кількості сімей, які потрапили до складних життєвих обставин та проживають за межею бідності, знизився рівень смертності дітей віком до одного року. З року в рік все більше дітей отримують соціальну допомогу. Завдання відділів і служб міської ради - зберегти та посилити зазначену тенденцію.
Однак, викликає занепокоєння зростання показників дитячої злочинності.
Програма має на меті об’єднати в єдину систему зусилля депутатів міської ради, виконавчого комітету, відділів, управлінь та служб міської ради та громадськості щодо захисту прав дітей.
ІІІ. Мета і основні завдання програми
Метою Програми є забезпечення оптимального функціонування цілісної системи захисту прав дітей на території міста Коломиї відповідно до вимог Конвенції ООН про права дитини та з урахуванням цілей розвитку, проголошених Декларацією тисячоліття ООН, і стратегії Підсумкового документа Спеціальної сесії в інтересах дітей Генеральної Асамблеї ООН «Світ, сприятливий для дітей» та національного законодавства.
Основними завданнями Програми є:
забезпечення реалізації державної політики у сфері боротьби з туберкульозом, наркоманією, ВІЛ/СНІДом, захисту прав ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД дітей, зменшення небезпеки інфікування ВІЛ-уразливих категорій дітей, проведення через засоби масової інформації інформаційної кампанії, спрямованої на формування громадської думки щодо наслідків наркотичної залежності та неприйнятності будь-яких форм розповсюдження наркотиків;
забезпечення всіх дітей-інвалідів послугами навчальних закладів незалежно від стану здоров'я цих дітей та їх місця проживання і виховання;
створення рівних умов для доступу кожної дитини до послуг закладів соціально-культурної сфери;
підвищення рівня культури сімейних стосунків і відповідальності батьків за виконання своїх обов'язків шляхом активізації участі батьків у семінарах, тренінгах, що сприяють формуванню сімейних цінностей;
удосконалення системи соціальної роботи з сім'ями, що мають дітей і опинилися в складних життєвих обставинах;
запобігання соціальному сирітству дітей з раннього віку, відмов батьків від новонароджених дітей, у тому числі дітей з вродженими вадами розвитку, сприяння діяльності в родопомічних закладах консультаційних пунктів соціально-психологічної допомоги;
придбання шкільної, спортивної форми, канцтоварів та шкільного приладдя для дітей переміщених з тимчасово окупованої території або району проведення антитерористичної операції;
придбання шкільної, спортивної форми, канцтоварів та шкільного приладдя для дітей загиблого учасника антитерористичної операції або такого, що отримав І, ІІ чи ІІІ групу інвалідності внаслідок участі в антитерористичній операції;
своєчасне виявлення бездоглядних та безпритульних дітей, надання їм статусу дітей-сиріт чи дітей, позбавлених батьківського піклування, влаштування їх на проживання в сімейні форми виховання та заклади соціального захисту.
ІV. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, джерела фінансування, строки виконання
Програму планується реалізувати шляхом:
- реалізації права дітей на сімейне виховання, насамперед біологічними батьками або в прийомній сім`ї, дитячому будинку сімейного типу;
- створення умов для повноцінного життя в суспільстві дітей-інвалідів та дітей з особливими потребами, для здобуття ними освіти, для їх подальшого працевлаштування;
- активізації процесу формування у дітей здорового способу життя, забезпечити їх широке залучення до фізичної культури і спорту;
- профілактики правопорушень з боку дітей, значне зменшення кількості злочинів вчинених дітьми;
- пропагування національної культури та духовної спадщини, національно-патріотичного виховання дітей, проведення роботи з виявлення та підтримки обдарованих дітей;
- забезпечення широкої участі дітей в житті суспільства;
- активізації діяльності територіальної громади із захисту прав дітей;
- поширення соціальної реклами та широкого висвітлення в засобах масової інформації питань соціально-правового захисту дітей, дотримання положень Конвенції ООН про права дитини.
- Фінансове забезпечення Програми здійснюється за рахунок:
- міського бюджету;
- інших джерел, що не суперечить чинному законодавству.
V. Прогнозовані результати виконання Програми
Виконання Програми дасть змогу:
забезпечити розвиток та доступність соціальних послуг для сімей з дітьми;
створити умови для адаптації молоді з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, до самостійного життя та їх доступу до різних видів соціальних послуг;
поліпшити рівень життя дітей пільгових категорій;
створення умов для виховання та догляду за дитиною-інвалідом у сім'ї;
підвищити ефективність соціальної роботи з сім’ями або особами, які опинилися в складних життєвих обставинах.
5.1. Завдяки дії Програми протягом 2018-2022 років планується:
попередити захворювання дітей важкими хворобами;
покращити життя та функціональні спроможності дітей з особливими потребами;
створення умов для повної адаптації дитини з особливими потребами до життя у суспільстві;
попередження вживання дітьми наркотичних та психотропних речовин;
збільшення рівня влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування до сімейних форм виховання (до 95% від кількості осиротілих дітей);
100% охоплення соціальним супроводом дітей, які опинились у складних життєвих обставинах;
забезпечити здобуття дітьми повної середньої освіти;
зниження рівня смертності дітей на 10%;
придбання шкільної та спортивної форми для дітей переміщених з тимчасово окупованої території або району проведення антитерористичної операції;
придбання канцтоварів та шкільного приладдя для дітей переміщених з тимчасово окупованої території або району проведення антитерористичної операції;
придбання шкільної та спортивної форми для дітей загиблого учасника антитерористичної операції або такого, що отримав І, ІІ чи ІІІ групу інвалідності внаслідок участі в антитерористичній операції;
придбання канцтоварів та шкільного приладдя для дітей загиблого учасника антитерористичної операції або такого, що отримав І, ІІ чи ІІІ групу інвалідності внаслідок участі в антитерористичній операції.
Додаток до програми
Перелік заходів,
обсяги та джерела фінансування міської програми
«Національний план дій щодо реалізації
Конвенції ООН про права дитини на період до 2021 року» на 2018 – 2022 роки
? з/п
|
Найменування заходу
|
Виконавець
|
Термін виконання
|
Орієнтовні обсяги фінансування, тис. грн. |
Очікувані результати
|
|||
роки
|
всього
|
у т.ч. за джерелами фінансування |
||||||
місцевий бюджет |
інші джерела |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. Охорона здоров’я та формування здорового способу життя дітей |
||||||||
1. |
Забезпечення проведення медичного огляду всіх дітей. Створення мережі центрів (відділень, кабінетів) медико-соціальної допомоги дітям та молоді «Клініка дружня до молоді» |
Комунальний заклад Коломийської міської ради «Коломийський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» |
Впродовж року |
2018-2022 |
- |
- |
- |
Попередження захворювання важкими хворобами дітей. Своєчасне лікування. |
2. |
Формування толерантного ставлення до ВІЛ- інфікованих і хворих на СНІД дітей |
Служба у справах дітей міської ради |
Впро-довж року |
2018-2022 |
- |
- |
- |
Профілактика ВІЛ-інфекції/ СНІДу шляхом пропаганди здо-рового способу життя. Роз’яснення громадянам в який спосіб передається СНІД |
3. |
Забезпечення наркологічного кабінету Коломийської ЦРЛ тестами для перевірки наявності в організмі дітей, молоді наркотичних, психотропних чи інших токсичних речовин. Профогляди. Проведення агітаційних акцій за здоровий спосіб життя та перевірок (тестування на предмет вживання наркотичних речовин) в навчальних закладах міста |
Коломийська ЦРЛ, служба у справах дітей міської ради |
Впро-довж року |
2018 2019 2020 2021 2022 |
14000 14000 16000 16000 20000 |
14000 14000 16000 16000 20000 |
- |
Своєчасне лікування дітей, ефективні профілактичні заходи |
4. |
Проведення в засобах масової інформації роз’яснювальної кампанії, спрямованої на формування громадської думки щодо наслідків наркотичної залежності та неприйнятності будь-яких форм розповсюдження наркотиків |
Служба у справах дітей міської ради |
Впро-довж року |
2018-2022 |
- |
- |
- |
Проведення інформаційно- профілактичних заходів до Міжнародного Дня боротьби з тютюнопалінням, Дня боротьби з наркоманією, Міжнародного Дня боротьби зі СНІДом, проведення акцій та заходів на тему «Заради життя» |
5. |
Забезпечення рівного доступу всіх жінок до високоякісних медичних послуг, що надаються вагітним, створення умов для безпечних пологів. |
Коломийський пологовий будинок, жіноча консультація Коломийської ЦРЛ, «Школа відповідального батьківства» Коломийської ЦРЛ |
Впро-довж року |
2018-2022 |
- |
- |
- |
Зменшення рівня мертвонарод-женості дітей; збільшення питомої ваги задовільних пологів |
6. |
Здійснення заходів спрямованих на запобігання дитячій інвалідності та поліпшення стану надання медичної допомоги дітям |
Комунальний заклад Коломийської міської ради «Коломийський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» |
Впро-довж року |
2018-2022 |
- |
- |
- |
Забезпечення проведення медичного огляду всіх дітей міста. Своєчасна діагностика та лікування дітей. |
7. |
Придбання дитячого харчування, засобів гігієни, одягу для дітей покинутих у пологовому будинку чи вилучених із сім’ї в порядку ст. 170 Сімейного кодексу України |
Коломийський пологовий будинок Коломийської ЦРЛ, служба у справах дітей міської ради |
Впро-довж року |
2018 2019 2020 2021 2022 |
2000 2500 3000 3500 4000 |
2000 2500 3000 3500 4000 |
- |
Буде забезпечено дітей від яких відмовилися батьки, належним харчуванням та засобами гігієни або дітей відібраних від батьків |
8. |
Створення належних умов для забезпечення освітніх послуг для дітей з особливими потребами. Переобладнання класів, туалетних кімнат, переобладнання входу в приміщення, кабінет, клас, спортивний зал та ін. |
Управління освіти міської ради |
Впро-довж року |
2018-2022 |
- |
- |
- |
Реконструкція, ремонт класів, спортивних залів створить умови для адаптації дитини з особливими потребами до соціуму. |
2. Освіта |
||||||||
9. |
Виявлення здібностей та обдарувань дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування |
Управління освіти міської ради |
Впро-довж року |
2018-2022 |
- |
- |
- |
Проведення конкурсів, змагань серед дітей, які перебувають під опікою родичів, проживають в прийомних сім’ях |
10. |
Організація та проведення спільних семінарів, нарад для соціальних педагогів та психологів навчальних закладів міста, опікунів та прийомних батьків, батьків, які виховують дитину-інваліда. Випуск інформаційних буклетів |
Управління освіти міської ради, служба у справах дітей міської ради
|
Впро-довж року |
2018-2022 |
- |
- |
- |
Підвищення науково-методичного рівня педагогічних працівників, опікунів та прийомних батьків, батьків, які виховують дитину-інваліда |
11. |
Забезпечення здобуття повної загальної середньої освіти дітьми, які тривалий час не навчалися або не навчалися взагалі |
Управління освіти міської ради |
Впро-довж року |
2018-2022 |
- |
- |
- |
Здобуття дітьми шкільного віку повної загальної середньої освіти |
12. |
Запровадження інклюзивного навчання в дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах |
Управління освіти міської ради |
Впродовж року |
2018-2022 |
- |
- |
- |
Забезпечення якості та доступності освіти для кожної дитини, включаючи дітей з особливими освітніми потребами |
|
13. |
Розробити критерії та забезпечити систематичний моніторинг діяльності дошкільних, загально-освітніх, позашкільних навчальних закладів із визначенням їх рейтингу по забезпеченню прав дітей пільгових категорій |
Управління освіти міської ради, служба у справах дітей міської ради |
Впродовж року |
2018-2022 |
- |
- |
- |
Ознайомлення громадськості з послугами освітянських закладів |
|
14. |
Адаптувати спортивні споруди, будівлі установ та організацій, магазинів з метою забезпечення їх доступності для дітей з особливими потребами |
Відділ управління комунальним майном міської ради |
Впро-довж року |
2018-2022 |
- |
- |
- |
Забезпечення зручних умов для пересування по місту дітей з особливими потребами |
|
3. Культурний і духовний розвиток дитини |
||||||||
15. |
Створення рівних умов для доступу кожної дитини до послуг закладів соціально-культурної сфери |
Відділ культури міської ради |
Впродовж року |
2018-2022 |
- |
- |
- |
Організація дитячих гуртків, студій, клубів за інтересами |
16. |
Виховання підростаючого покоління на кращих традиціях національного класичного театрального та театрально-лялькового мистецтва |
Відділ культури міської ради |
Впродовж року |
2018-2022 |
- |
- |
- |
Залучення дітей до перегляду вистав під час проведення Всеукраїнського театрального фестивалю «Коломийські представлення» |
17. |
Організувати майстер-клас розпису писанок до Великодня для дітей пільгових категорій |
Служба у справах дітей міської ради, музей «Писанка» |
Впродовж року |
2018-2022 |
- |
- |
- |
Долучення дітей до вивчення традицій українського народу, набуття практичних навиків |
18. |
Відкриття театрального гуртка при МПК «Народний дім» для дітей з інтелектуальною недостатністю |
Відділ культури міської ради, дирекція МПК «Народний дім» |
Впродовж року |
2018-2022 |
- |
- |
- |
Сприятиме кращому розвитку дітей, влаштуванню дозвілля, естетичному вихованню |
4. Захист прав дітей різних категорій |
||||||||
19. |
Підвищення рівня культури сімейних стосунків і відповідальності батьків за виконання своїх обов’язків шляхом активізації участі батьків у семінарах, тренінгах, що сприяють формуванню сімейних цінностей |
служба у справах дітей міської ради, відділення соціальної роботи з дітьми, сім’ями та молоддю, які опинилися у ск-ладних життєвих обставинах Єдиного центру надання реабілітаційних та соціальних послуг |
Впродовж року |
2018-2022 |
- |
- |
- |
Організація святкових заходів з нагоди Дня захисту дітей, Дня усиновлення, річниць прийняття Конвенції ООН про права дитини |
20. |
Забезпечення функціонування системи моніторингового нагляду за захистом прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування |
Служба у справах дітей міської ради |
Впродовж року |
2018-2022 |
- |
- |
- |
Забезпечення ведення Єдиної інформаційно-аналітичної системи «Діти» |
21. |
Забезпечення пріоритетності влаштування дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування в сімейні форми виховання |
Служба у справах дітей міської ради |
Впродовж року |
2018-2022 |
- |
- |
- |
Більша кількість дітей буде виховуватися в сім’ях родичів, в сімейному оточенні |
22. |
Підтримка дітей-інвалідів, забезпечення їх соціального супроводження з метою самореалізації шляхом надання: психологічних, соціально-педагогічних, соціально-медичних, юридичних та інших послуг |
Відділення соціальної роботи з дітьми, сім’ями та молоддю, які опинилися у ск-ладних життєвих обставинах Єдиного центру надання реабілітаційних та соціальних послуг |
Впродовж року |
2018-2022 |
- |
- |
- |
Надання психологічних та соціально-педагогічних консультацій |
23. |
Залучення до святкових заходів дітей, які мають статус постраждалих від аварії на Чорнобильській АЕС |
Служба у справах дітей міської ради, Коломийська громадська організація інвалідів «Союз Чорнобиль України» |
Впро-довж року |
2018-2022 |
- |
- |
- |
Захист прав дітей, які мають статус постраждалих від аварії на Чорнобильській АЕС |
24. |
Забезпечення виявлення, обліку, проведення соціального інспектування та супроводу сімей з дітьми, які опинилися в складних життєвих обставинах |
Відділення соціальної роботи з дітьми, сім’ями та молоддю, які опинилися у ск-ладних життєвих обставинах Єдиного центру надання реабілітаційних та соціальних послуг, служба у справах дітей міської ради |
Впродовж року |
2018-2022 |
- |
- |
- |
Захист прав дітей, які проживають в складних життєвих обставинах |
25. |
Придбання канцтоварів та шкільного приладдя для дітей загиблого учасника антитерористичної операції або такого, що отримав І, ІІ чи ІІІ групу інвалідності внаслідок участі в антитерористичній операції (діти відвідують Коломийські загальноосвітні заклади) |
Служба у справах дітей міської ради |
Впродовж року |
2018 2019 2020 2021 2022 |
8000 9000 10000 11000 12000 |
8000 9000 10000 11000 12000 |
- |
Надання суттєвої допомоги дітям для придбання канцтоварів та шкільного приладдя |
26. |
Придбання шкільної та спортивної форми для дітей загиблого учасника антитерористичної операції або такого, що отримав І, ІІ чи ІІІ групу інвалідності внаслідок участі в антитерористичній операції (діти відвідують Коломийські загальноосвітні заклади) |
Служба у справах дітей міської ради |
Впродовж року |
2018 2019 2020 2021 2022 |
28000 30000 32000 35000 38000 |
28000 30000 32000 35000 38000 |
- |
Захист прав та матеріальна підтримка дітей, батьки яких загинули під час проведення антитерористичної операції або отримали групу інвалідності |
27. |
Придбання канцтоварів та шкільного приладдя для дітей переміщених з тимчасово окупованої території або району проведення антитерористичної операції |
Служба у справах дітей міської ради |
Впродовж року |
2018 2019 2020 2021 2022 |
8000 9000 10000 11000 12000 |
8000 9000 10000 11000 12000 |
- |
Надання суттєвої допомоги дітям для придбання канцтоварів та шкільного приладдя |
28. |
Придбання шкільної та спортивної форми для дітей переміщених з тимчасово окупованої території або району проведення антитерористичної операції |
Служба у справах дітей міської ради |
Впродовж року |
2018 2019 2020 2021 2022 |
28000 30000 32000 35000 38000 |
28000 30000 32000 35000 38000 |
- |
Захист прав та матеріальна підтримка внутрішньо-переміщених дітей |