Відповідно до ст. 63 Кодексу цивільного захисту України, Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 2013 року №564 «Про затвердження порядку функціонування добровільної пожежної охорони», розпорядження Івано-Франківської обласної адміністрації від 15.07.2014 року №430 «Про створення та сприяння функціонуванню добровільної пожежної охорони» і Закону   України   «Про   місцеве   самоврядування   в   Україні»   міська   рада

вирішила:

       1. Утворити пожежні дружини добровільної пожежної охорони в селах Шепарівці, Воскресинці, Іванівці, Товмачик, Саджавка та Кубаївка Коломийської об’єднаної територіальної громади згідно додатків.

       2. Затвердити Положення про пожежну дружину добровільної пожежної охорони Коломийської об’єднаної територіальної громади (додається).

       3. Організацію виконання рішення покласти на першого заступника міського голови В. Григорука.

       4. Контроль за виконанням рішення доручити постійній комісії з  питань депутатської діяльності, етики, регламенту, захисту прав людини, законності та правопорядку (Л.Бордун).

Міський голова                                                                                                        І. Слюзар

Додаток 1

до рішення міської ради

від 27.06.2019 р. №3801-47/2019

Склад

пожежної дружини села Шепарівці

Міський голова                                                                        І.Слюзар

Додаток 2

до рішення міської ради

від 27.06.2019 р. №3801-47/2019

Склад

пожежної дружини села Воскресинці

Міський голова                                                                        І.Слюзар

Додаток 3

до рішення міської ради

від 27.06.2019 р. №3801-47/2019

Склад

пожежної дружини села Іванівці

Міський голова                                                                        І.Слюзар

Додаток 4

до рішення міської ради

від 27.06.2019 р. №3801-47/2019

Склад

пожежної дружини села Товмачик

Міський голова                                                                        І.Слюзар

Додаток 5

до рішення міської ради

від 27.06.2019 р. №3801-47/2019

Склад

пожежної дружини сіл Саджавка та Кубаївка

Міський голова                                                                        І.Слюзар

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення міської ради

від 27.06.2019 р. №3801-47/2019

ПОЛОЖЕННЯ

про пожежну  дружину добровільної пожежної охорони

Коломийської об’єднаної територіальної громади

I. Загальна частина

1. Пожежна  дружина добровільної пожежної охорони Коломийської об’єднаної територіальної громади (далі  - пожежна дружина)  є пожежно-рятувальним підрозділом місцевої добровільної пожежної охорони, що утворюється за рішенням територіальної громади.
2. Засновником добровільної  пожежної  дружини  є Коломийська міська рада.
3. Пожежна  дружина  у  своїй діяльності керується Конституцією і законами України,  а  також  указами  Президента   України   та постановами  Верховної  Ради  України, прийнятими відповідно до Конституції   і  законів України,   актами  Кабінету  Міністрів  України,  цим  Положенням, нормативно-правовими  актами  центральних  та   місцевих   органів виконавчої    влади,    наказами   ДСНС,   розпорядженнями міського голови.
4. За рішенням міської ради пожежна  дружина  має право набувати статусу юридичної особи у встановленому законодавством порядку.
5. Пожежна дружина для забезпечення добровільної пожежної охорони утворюється з числа  громадян, які постійно проживають у населеному пункті,.
6. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 2013 року № 564 «Про затвердження Порядку функціонування добровільної пожежної охорони»  в міській  раді утворюється пожежна дружина  другої  категорії.  Категорія добровільного протипожежного формування визначається міською радою.
7. Порядок забезпечення пожежної охорони, права та обов’язки осіб, які є її членами, визначаються положенням про пожежну охорону, яке затверджується органом місцевого самоврядування за погодженням з центральним органом виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері цивільного захисту (У ДСНС).
8. Пожежна  дружина    входить до системи забезпечення пожежної безпеки Коломийської об’єднаної територіальної громади,  у випадку необхідності, може залучатись до гасіння пожеж, ліквідації наслідків пожеж та аварій, надзвичайних ситуацій в інших населених пунктах району.
9. Пожежна  дружина може мати власний гімн, знак та прапор, спеціальний одяг і знаки розрізнення, положення про застосування та використання яких, затверджується засновниками відповідно до вимог законодавства.
10. Начальник пожежної дружини  у місячний  термін з дня утворення повідомляє про її утворення відповідний орган державного нагляду у сфері пожежної та техногенної безпеки з метою її внесення до Реєстру.
11. У випадку ліквідації пожежної дружини ,   засновник у тижневий строк з дня прийняття такого рішення повідомляє орган державного нагляду у сфері пожежної та техногенної безпеки.
12. Контроль за діяльністю пожежної дружини  здійснює міський голова  та міськрайонний відділ УДСНС України в області.

ІІ. Основні завдання та функції

13. Основним    завданням пожежної   дружини є забезпечення пожежної безпеки, запобігання виникненню пожеж та нещасних випадків на них, гасіння пожеж, рятування людей, а також надання допомоги у ліквідації наслідків інших надзвичайних ситуацій.
14. Пожежна дружина  відповідно до покладеного на неї завдання:

1) проводить заходи із запобігання виникненню пожеж;

2) контролює дотримання вимог пожежної безпеки в населеному пункті;

3) здійснює гасіння пожеж, проводять евакуацію людей та матеріальних цінностей, заходи для мінімізації або ліквідації наслідків пожеж, зокрема, разом з підрозділами державної, відомчої та місцевої пожежної охорони;

4) вживає заходів для постійного підтримання своєї готовності  до виконання покладених на неї функцій;

5)  інформує  орган  державного  у сфері пожежної та техногенної безпеки  (Коломийський МРВ УДСНС) про факти виникнення    пожеж    і   порушення   вимог   пожежної   безпеки, пожежонебезпечні ситуації;

6) вживає заходів для широкого інформування громадськості про причини виникнення пожеж та  їх  небезпеку,  порядок  дій  у  випадку виникнення пожежі;

7) проводить  роботу,  спрямовану на формування у   громадян  (працівників комунальних підприємств, учнів шкіл) свідомого  ставлення  до  необхідності дотримання  вимог  пожежної  безпеки,  залучення  їх  до  активної співпраці у заходах із запобігання  виникненню  пожеж,  здійснення відбору  серед  них  осіб,  що  виявляють  бажання  стати  членами пожежної дружини ;

8) вносить органам  виконавчої  влади  та  органам  місцевого самоврядування пропозиції з питань забезпечення пожежної безпеки;

9) бере участь:

разом з органами  державного  нагляду   у сфері пожежної та техногенної безпеки   в   проведенні відпрацювань населених пунктів;

разом з  органами  державного  нагляду у сфері пожежної та техногенної безпеки  і  освіти, молодіжними  організаціями  у  заходах  з утворення та організації роботи дружини юних пожежних;

10) може виконувати  роботи,  пов'язані  із  запобіганням  виникненню пожеж при наявності кваліфікованих фахівців та необхідних дозвільних документів, на платній основі;

11) здійснює інші функції, передбачені актами законодавства.

15. Залучати членів пожежної дружини та використовувати закріплену за

нею пожежну техніку до виконання завдань, не передбачених цим Положенням, забороняється.

16. Протоколи про порушення вимог щодо пожежної безпеки складаються

членами пожежної дружини в межах їх повноважень, передбачених пунктом 10 частини другої статті 255 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ІІІ. Вимоги до осіб, які виявили бажання стати членами добровільної пожежної дружини

3.1. Членом пожежної дружини на добровільних засадах може бути особа, яка досягла 21-річного віку і здатна за своїми здібностями та станом здоров’я виконувати покладені на неї обов’язки.

3.2. Особи, які виявили бажання стати членами добровільної пожежної дружини подають на ім'я керівника письмову заяву, яка розглядається на загальних зборах, на яких приймається відповідне рішення.

3.3. Зарахування до членів та виключення з членів добровільної пожежної дружини , подальші зміни її складу тощо здійснюються на підставі рішення загальних зборів членів дружини та затверджуються засновником.

3.4. Підставою для виключення з членів дружини  є:

        - заява про виключення за власним бажанням; порушення правил пожежної безпеки;

- невиконання своїх обов'язків;

- стан здоров'я, що не дозволяє брати участь у діяльності добровільної пожежної дружини

3.5. Особи, прийняті в члени пожежної дружини реєструються в Реєстрі членів пожежної дружини, який ведеться начальником дружини

3.6. Члену пожежної дружини  видається довідка про занесення його до Реєстру для пред'явлення на постійному місці роботи або навчання.

3.7. При виключенні особи з числа членів дружини  до Реєстру вноситься позначка "Вибув" та направляється інформація про вибуття за постійним місцем роботи або навчання.

ІV. Права та обов'язки

начальника і членів добровільної пожежної дружини

4.1. Члени пожежної дружини мають право:

під час гасіння пожеж - на безперешкодний доступ до всіх виробничих та інших приміщень, будівель і територій, а також на вжиття будь-яких заходів з метою рятування людей, ліквідації пожежі та запобігання поширенню вогню;

одержувати при виконанні робіт із гасіння пожеж відомості про наявність у будівлях та приміщеннях людей, вибухових та вибухопожежонебезпечних матеріалів, а також іншу необхідну інформацію; у випадку виявлення порушень вимог пожежної безпеки складати на винних осіб протоколи про вчинення адміністративного правопорушення (стаття 255 Кодексу України про адміністративні правопорушення) і в триденний термін передавати їх на розгляд до органів державного пожежного нагляду.

4.2. Члени пожежної дружини зобов'язані:

здійснювати заходи із запобігання виникненню пожеж;

у випадку проведення заходів із запобігання пожежам та виявлення при цьому порушень вимог законодавства у сфері пожежної безпеки, що можуть призвести до виникнення пожежі, перешкоджати її гасінню або евакуації людей, інформувати про це засновників та органи державного пожежного нагляду;

мати спеціальні знання в обсязі, необхідному для виконання покладених обов'язків, у складі добровільної пожежної дружини відвідувати заняття згідно з розкладом;

проводити агітаційно-роз'яснювальну роботу з метою недопущення виникнення пожеж та загибелі на них людей;

дотримуватися вимог законодавства, дисципліни, охорони праці, дбайливо ставитися до майна добровільної пожежної дружини, утримувати у справному стані пожежну техніку та пожежно-технічне спорядження;

знати розміщення джерел протипожежного водопостачання в населеному пункті, систем автоматичної пожежної сигналізації і пожежогасіння, первинних засобів пожежогасіння та інших технічних засобів, правила застосування та вміти використовувати їх при гасінні пожеж;

знати способи оповіщення населення про пожежу;

викликати підрозділи ДСНС  при виникненні пожежі;

знати свої обов'язки, взаємодіяти з підрозділами ДСНС  під час гасіння пожежі і брати активну участь у її ліквідації;

виконувати розпорядження начальника добровільної пожежної дружини та його заступника;

виконувати інші покладені на них обов'язки.

V. Вимоги до осіб, які виявили бажання стати членами пожежної дружини

5.1 Пожежну дружину  очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади міською радою за пропозицією загальних зборів членів дружини .

5.2. Начальник пожежної дружини  має заступника, який призначається на посаду і звільняється з посади органом місцевого самоврядування за поданням начальника дружини, погодженим із загальними зборами членів дружини .

5.3. У випадку відсутності начальника пожежної дружини, його обов’язки виконує  заступник начальника.

5.4. Начальник пожежної дружини   здійснює керівництво її діяльністю та несе персональну відповідальність за виконання покладених на неї завдань.

5.5. Начальник пожежної дружини  розробляє та за погодженням із органом (підрозділом) ДСНС подає на затвердження засновнику:

5.5.1. порядок залучення членів дружини  до чергувань і профілактичної роботи у вільний від роботи час;

5.5.2.табель оперативного розрахунку чергового караулу добровільної пожежної команди або оперативного розрахунку добровільної пожежної дружини;

5.5.3. схему та спосіб оповіщення членів добровільної пожежної дружини , працівників підприємства та (або) населення про пожежу;

5.5.4. перелік територій (об'єктів, будинків і споруд, приміщень, тощо),   де здійснюються заходи із запобігання пожежам, графіки, маршрути і порядок патрулювання населеного пункту;

5.5.5. функціональні обов'язки посадових осіб та членів дружини ;

5.5.6. перелік майна, пожежно-рятувальної техніки, спорядження, оснащення, засобів зв'язку, тощо;

5.5.7. порядок проведення теоретичних і практичних занять.

5.6. Начальник пожежної дружини  зобов'язаний:

5.6.1. організовувати гасіння пожежі, порятунок людей і майна до прибуття підрозділів державної пожежної охорони;

5.6.2. вживати профілактичних заходів із запобігання виникненню пожеж;

5.6.3. проводити заняття із членами добровільної пожежної дружини  і перевіряти їх готовність до дій за призначенням;

5.6.4. інформувати засновників у  випадку виявлення порушень правил пожежної безпеки;

5.6.5. розробляти і вести документацію;

5.6.6. планувати та організовувати роботу, розробляти заходи для реалізації поточних завдань, функцій і обов'язків членів дружини ;

5.6.7. визначати порядок оповіщення і збору членів дружини ;

5.6.8. здійснювати контроль за діяльністю членів дружини  і вести облік фактичного часу чергування або іншої роботи членів дружини   ;

5.6.9.надавати засновнику пропозиції стосовно необхідних коштів на утримання дружини   ;

5.6.10. подавати на розгляд і погодження загальних зборів кандидатуру заступника;

5.6.11. знати порядок організації гасіння пожежі, застосування наявної пожежно-рятувальної техніки, первинних засобів пожежогасіння,   розміщення джерел протипожежного водопостачання (водоймищ, гідрантів, тощо);

5.6.12. приймати наявну пожежно-рятувальну техніку, оснащення, засоби зв'язку і стежити за їх справністю;

5.6.13.вести Реєстр членів добровільної пожежної дружини (команди);

5.6.14. виконувати інші обов'язки, покладені на нього засновником.

VI. Порядок організації заходів із запобігання виникненню пожеж та їх гасіння добровільною пожежною дружиною

6.1. Діяльність пожежної дружини з питань організації чергувань, гасіння пожеж, експлуатації пожежної техніки, пожежно-технічного обладнання та спорядження, безпеки праці під час гасіння пожеж тощо визначається нормативно-правовими актами, якими керуються пожежно-рятувальні підрозділи служби цивільного захисту.

6.2. Обсяг і повноваження  пожежної дружини  стосовно здійснення заходів щодо запобігання пожежам у населеному пункті та (або) на підприємствах визначаються із урахуванням конкретних умов діяльності засновниками добровільної пожежної дружини (команди) за погодженням із органом державного нагляду у сфері пожежної та техногенної безпеки.

6.3. У пожежній дружині  ведеться така документація:

1) реєстр членів;

2) графік чергувань членів дружини ;

3) журнал та розклад занять із членами дружини ;

4) журнал обліку профілактичної і роз'яснювальної роботи;

5) журнал перевірок стану організації діяльності та несення служби дружини  (примітка : для тих підрозділів, де організовано цілодобове чергування);

6) журнал обліку протоколів про адміністративні правопорушення.

6.4. Начальник  пожежної дружини  і його заступники, водії (мотористи) пожежних автомобілів (мотопомп), диспетчери (радіотелефоністи) повинні пройти спеціальне навчання в навчально-методичних (навчальних) центрах, пунктах ДСНС.

Начальник пожежної дружини  і його заступники, водії (мотористи) пожежних автомобілів (мотопомп), диспетчери (радіотелефоністи) повинні пройти за попереднім погодженням із засновниками та згідно з планом-графіком стажування у пожежних частинах.

6.5.  Підготовка членів дружини  проводиться начальником відповідно до навчальних програм, які погоджуються з територіальним органом ДСНС  (не менше чотирьох годин на місяць).

Для підготовки членів пожежної дружини  можуть залучатися фахівці органу (підрозділу) ДСНС.

6.6. Практичні заняття з членами дружини  проводяться не рідше одного разу на квартал для відпрацьовування навичок з евакуації людей, рятування матеріальних цінностей при пожежі, участі в гасінні пожежі та взаємодії з підрозділами ДСНС.

6.7. Порядок виїзду дружини на гасіння пожеж за межі населеного пункту визначається Планом залучення сил і засобів для ліквідації пожеж та надзвичайних ситуацій на території населеного пункту, району, області за попереднім погодженням із засновниками.

6.8. Члени пожежної дружини  під час виконання покладених на них завдань підпорядковуються тільки начальнику або заступникам начальника, а при виконанні робіт із гасіння пожеж - керівнику гасіння пожежі.

VII. Матеріально-технічне забезпечення добровільної пожежної дружини , соціальний захист та заохочення членів пожежної дружини

1. Фінансування і матеріально-технічне забезпечення добровільної пожежної охорони здійснюється за рахунок коштів місцевих бюджетів та коштів суб’єктів господарювання, а також членських внесків, дотацій, прибутку від провадження господарської діяльності, прибутку від майна добровільної пожежної охорони, дивідендів, надходжень від страхових компаній, пожертвувань юридичних та фізичних осіб, інших джерел, не заборонених законодавством.
2. Приміщення, засоби зв’язку, пожежна техніка, інше майно, а також кошти, що в установленому порядку надходять від юридичних та фізичних осіб (благодійна допомога, членські внески, плата за надання послуг, тощо) для забезпечення діяльності пожежної дружини (команди), підлягають обліку та використанню згідно із законодавством.
3. Придбання пожежної техніки, пожежно-технічного обладнання, засобів індивідуального захисту та спорядження, зв'язку й іншого устаткування, проведення технічного обслуговування та ремонту здійснюється засновником (міською радою).
4. Винагорода особам, які забезпечують добровільну пожежну охорону, за час їх участі у гасінні пожеж, здійсненні пожежно-профілактичних заходів та чергувань, громадянам, які залучалися в індивідуальному порядку до робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, здійснюється згідно з укладеними цивільно-правовими договорами між такими особами міською  радою за рахунок коштів, що виділяються для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, з розрахунку середньомісячного заробітку за місцем основної роботи, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
5. Членам пожежної дружини  за рахунок засновника видається комплект спецодягу (спорядження), необхідного для виконання завдань.
6. Члени пожежної дружини (команди) підлягають обов’язковому особистому страхуванню відповідно до Закону України “Про страхування” та Положення про порядок і умови обов'язкового особистого страхування працівників відомчої та місцевої пожежної охорони і членів добровільних пожежних дружин (команд), затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.04.95 N 232.
7. Засновником у межах законодавства можуть встановлюватись інші пільги, заохочення та соціальні гарантії членам добровільної пожежної дружини.
8. Колективним договором  можуть  регулюватися  інші  виробничі, трудові та соціально-економічні відносини, пов'язані з членством у пожежній дружині .