Відповідно до рішень міської ради від 06.09.2018 № 2907-36/2018 «Про добровільне приєднання Іванівецької сільської територіальної громади до Коломийської територіальної громади», №2908-36/2018 «Про добровільне приєднання Саджавської сільської територіальної громади до Коломийської територіальної громади», № 2909-36/2018/2018 «Про добровільне приєднання Товмачицької, сільської територіальної громади до Коломийської територіальної громади», № 2910-36/2018 «Про добровільне приєднання Шепарівцівської сільської територіальної громади до Коломийської  територіальної громади», рішення від 22.11.2018 №3215-39/2018«Про добровільне приєднання Воскресинцівської сільської територіальної громади  до Коломийської територіальної громади», керуючись Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні”, міська рада

вирішила:

1. Затвердити Положення про управління культури  Коломийської міської ради (додається).
2. Вважати таким, що втратило чинність рішення міської ради від.26.04.2018р. № 2590-32/2018 «Про затвердження Положення про відділ культури Коломийської міської ради в новій редакції».
3. Організацію виконання рішення покласти на заступника міського голови В.Бойцана.
4. Контроль за виконанням рішення доручити постійній комісії з питань освіти, культури, спорту, інформаційної та молодіжної політики, соціального захисту та охорони здоров’я (Г.Романюк).

Міський голова                                                                                                                І.Слюзар

             ЗАТВЕРДЖЕНО

                                                                                                 рішення міської ради

                                                                                   від 26.12.2018р. №3320-40/2018

ПОЛОЖЕННЯ

про управління культури Коломийської міської ради

1. Загальні положення

1. Управління культури Коломийської міської ради є виконавчим органом Коломийської  міської ради;

                       Утворення управління культури Коломийської міської (далі – Управління) ради є виключною компетенцією Коломийської міської ради.

               Управління підконтрольне та підзвітне Коломийській міській раді, підпорядковане виконавчому комітету Коломийської міської ради, міському голові та заступнику міського голови згідно функціональних повноважень.

                       Управління має статус юридичної особи, зареєстроване у встановленому законом порядку, з наділеною правоздатністю та дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем в суді, здійснює свої повноваження на території територіальної громади міста Коломиї та приєднаних сільських територіальних громад;

2. Управління забезпечує реалізацію державної політики в галузі культури, національностей та релігій здійснює загальне керівництво через структурні підрозділи та підвідомчі заклади із забезпеченням ними державних вимог в зазначених сферах;

1.3. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства культури України, розпорядженнями Івано-Франківської обласної державної адміністрації, рішеннями  Івано-Франківської обласної ради, Коломийської міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями і дорученням Коломийського міського голови, наказами Управління культури, національностей та релігій Івано-Франківської обласної державної адміністрації та цим Положенням;

1.4. Посадові особи, що працюють в Управлінні, є посадовими особами місцевого самоврядування, відповідно до цього Положення мають посадові повноваження щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій і отримують заробітну плату за рахунок міського бюджету;

1.5. В підпорядкуванні управління культури Коломийської міської ради знаходяться наступні заклади:

- Коломийський міський палац культури «Народний дім»;

- музей історії міста Коломиї;

- Коломийська дитяча музична школа №1 ім. Анатолія Кос-Анатольського;

- Коломийська дитяча музична школа №2 імені Галини Грабець;

- Коломийська дитяча художня школа імені Ярослава Пстрака;

- бібліотека №1 для дорослих;

- бібліотека №2 для дорослих;

- бібліотека №3 для дорослих;

- бібліотека №4 для дорослих;

- бібліотека №1 для дітей;

- бібліотека №2 для дітей ім. Т.Мельничука;

- бібліотека для юнацтва;

- централізована бухгалтерія;

- народний дім села Шепарівці;

- бібліотека села Шепарівці;

- будинок культури села Товмачик;

- бібліотека села Товмачик;

- клуб села Іванівці;

- бібліотека села Іванівці;

- будинок культури села Саджавки;

- бібліотека села Саджавки;

- сільський клуб села Кубаївки;

- народний дім села Воскресинці;

- бібліотека села Воскресинці.

1.6. Управління має право створювати структурні підрозділи, відділення, філії, які діють на підставі положень затверджених Управлінням;

1.7. Управління культури є неприбутковою організацією і не має на меті розподіл отриманих доходів (прибутків) для засновника, працівників  (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального внеску), членів органів управління та інших пов’язаних з ними осіб.

2. Основні завдання і функції Управління

               Завдання Управління:

3. Забезпечення в інтересах  об’єднаної територіальної громади міста Коломиї реалізації державної політики у сфері культури, міжнаціональних відносин, сприяння консолідації та розвитку української нації, забезпечення прав національних меншин та права на свободу світогляду і віросповідань;
4. Сприяння збереженню і висвітленню унікальної культурної спадщини краю, сприяння діяльності мистецьких об’єднань та створення умов для все стороннього розвитку дітей і молоді;
5. Здійснення відповідно до законодавства контролю у сфері мистецтва, музейної та бібліотечної справи;
6. Забезпечення реалізації прав громадян на свободу художньої творчості, вільного розвитку культурно-мистецьких процесів, забезпечення доступності всіх видів культурних послуг і культурної діяльності для кожного члена територіальної громади;
7. Розроблення та здійснення заходів щодо забезпечення умов для відродження і розвитку культури української нації та культурної самобутності національних меншин, які проживають в місті Коломиї;
8. Сприяння захисту прав і законних інтересів творчих працівників а також закладів, підприємств та організацій культурно-мистецької сфери, що діють в місті
9.   Забезпечення гармонізації міжнаціональних відносин, збереження і розвиток етнічної самобутності національних меншин, а також задоволення національно-культурних потреб українців, які проживають за межами України, зміцнення їх зв’язків з Україною;
10. Сприянню розвитку соціальної інфраструктури у сфері культури, організації її матеріально-технічного забезпечення;
11. Забезпечення виконання Закону України «Про охорону культурної спадщини», інших нормативно-правових  актів  про  охорону  культурної  спадщини на території міста Коломиї.

Функції Управління:

12. Створення умов для розвитку професійного і аматорського музичного, театрального, хореографічного, образотворчого, декоративно-ужиткового мистецтв, фотомистецтва, народної художньої творчості, змістовного культурного дозвілля населення, сприяння формуванню репертуару мистецьких колективів, комплектуванню та поновленню фондів музеїв, бібліотек;
13. Сприяння відродженню осередків традиційної народної творчості, художніх промислів і ремесел;
14. Розроблення проектів рішень міської ради, виконкому, розпоряджень міського голови, стратегічних напрямів та цільових комплексних програм розвитку культури, пропозицій міській раді, її виконавчому комітету до проектів міського бюджету, програм соціально-економічного розвитку міста Коломиї з питань, що входять до компетенції Відділу;
15. Пошук, використання й поширення нових організаційно-творчих підходів у діяльності закладів культури вдосконалення господарського механізму їх діяльності, сприяння інформаційно-методичному забезпеченню, впровадження нових моделей організації, культурної діяльності;
16. Координація культурного співробітництва закладів культури міста з зарубіжними країнами;
17. Підготовка та проведення всіх загальноміських, обласних, Всеукраїнських заходів на території міста Коломиї, а також проведення фестивалів, конкурсів, свят, оглядів народної творчості, виставок творів образотворчого та декоративно-ужиткового мистецтва;
18. Здійснення заходів щодо забезпечення в місті Коломиї  умов для відродження, розвитку та популяризації української національної культури та культур національних меншин, які проживають на території міста;
19. Організація разом із зацікавленими закладами підготовки кадрів для культури, перепідготовки, підвищення кваліфікації працівників і спеціалістів галузі;
20. Контроль за ефективністю використання і зберігання закріпленого за організаціями, установами культури  комунального майна, здійснення інших функцій управління майном, передбачених чинним законодавством;
21. Удосконалення і розвиток культурно-мистецької справи з метою збереження і популяризації надбань української національної та світової культури;
22. Контроль за фінансово-господарською діяльністю, фінансовою дисципліною, використанням виділених бюджетних асигнувань закладам культури, що знаходяться в підпорядкуванні Управління;
23. Доведення в установленому порядку до розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня (одержувачів бюджетних коштів) відомостей про обсяги асигнувань, забезпечення бюджетними асигнуваннями, ведення бухгалтерського обліку через централізовану бухгалтерію відповідно до правил, встановлених Державним казначейством України;
24. Контроль за ефективним використанням та збереженням майна, наданого в повне господарське відання або в оперативне управління  установам та закладам культури;
25. Погодження в установленому порядку питань оренди приміщень підприємств, установ та закладів культури, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Коломиї;
26. Розвиток мережі і зміцнення матеріально-технічної бази закладів культури;
27. Сприяння соціальному захисту працівників сфери культури, вжиття заходів, спрямованих на розвиток творчої ініціативи трудових колективів;
28. Подання у встановленому порядку пропозиції щодо нагородження працівників, що особливо відзначилися, державними нагородами, президентськими відзнаками та до присвоєння почесних звань України, застосування згідно з чинним законодавством України інших форм морального і матеріального заохочення працівників за досягнення у творчій, педагогічній, культурно-освітній та виробничій діяльності;
29. Сприяння дотриманню правил охорони праці, пожежної безпеки, технологічних та екологічних вимог в закладах, підпорядкованих управлінню.
30. Створення сприятливих умов для утвердження української мови в суспільному житті, збереження і розвитку етнічної, мовної і культурної самобутності національних меншин, що проживають в місті;
31. Ведення обліку релігійних організацій, що діють в місті та культурних будівель і приміщень, що належать релігійним організаціям та/або використовуються ними;
32. Контроль за дотриманням законодавства щодо прав національних меншин, свободи світогляду і віросповідання та релігійних організацій;

2.31. Подання  пропозицій  органу  охорони  культурної  спадщини
вищого  рівня  про  занесення  об'єктів  культурної  спадщини   до
Державного  реєстру  нерухомих пам'яток України,  внесення змін до
нього та про занесення відповідної території до Списку  історичних
населених місць України;

2.32. Забезпечення юридичним і фізичним особам доступу до інформації, що міститься у витягах з Державного реєстру нерухомих пам'яток  України, а також надання інформації щодо програм та проектів будь-яких змін у зонах охорони пам'яток та в історичних ареалах населених місць;

     2.33. Забезпечення дотримання режиму використання пам'яток місцевого значення, їх територій, зон охорони;

    2.34. Забезпечення  захисту об'єктів  культурної  спадщини  від загрози знищення, руйнування або пошкодження;

     2.35. Організація розроблення відповідних програм охорони культурної спадщини;

2.36. Організація відповідних охоронних заходів щодо пам'яток місцевого значення та їх територій у разі виникнення загрози їх пошкодження або руйнування внаслідок дії природних факторів чи проведення будь-яких робіт;

     2.37. Видання приписів щодо охорони пам'яток місцевого  значення, припинення робіт на цих пам'ятках, їх територіях  та  в  зонах  охорони,  якщо  ці роботи проводяться за відсутності затверджених  або  погоджених  з  відповідним  органом охорони культурної спадщини програм та проектів,  відповідно до Закону України «Про охорону культурної спадщини»    дозволів або з відхиленням від них;

2.38. Укладення охоронних договорів на пам'ятки в межах повноважень,   делегованих органом охорони культурної спадщини вищого рівня відповідно до Закону;     

2.39. Забезпечення в установленому законодавством порядку виготовлення, встановлення та утримання охоронних дощок, охоронних знаків, інших інформаційних написів, позначок на пам'ятках або в межах їх територій;

       2.40. Підготовка пропозицій та проектів розпоряджень щодо проведення робіт з консервації, реставрації, реабілітації, музеєфікації, ремонту та   пристосування об'єктів культурної спадщини, відповідного використання пам'яток  та  подання їх на розгляд відповідному органу виконавчої влади;   

2.41. Популяризація справи охорони культурної спадщини на відповідній території, організація науково-методичної, експозиційно-виставкової та видавничої діяльності у цій сфері;

      2.42. Виконання функції замовника, укладення з цією метою контрактів на виявлення, дослідження, консервацію, реставрацію, реабілітацію, музеєфікацію,  ремонт,  пристосування об'єктів культурної  спадщини  та  інші заходи щодо охорони  культурної спадщини .

2.43. Підготовка пропозицій до програм соціально-економічного розвитку відповідної території і проектів місцевого бюджету та подання їх на розгляд відповідному органу виконавчої влади;

2.44. Інформування органів охорони культурної спадщини вищого рівня про пошкодження, руйнування, загрозу або можливу загрозу пошкодження, руйнування пам'яток, що знаходяться на їх території;

     2.45. Участь в організації підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників у сфері охорони культурної спадщини;

     2.46. Організація досліджень об'єктів культурної спадщини, які потребують рятівних робіт;

       2.47. Застосування фінансових санкцій за порушення Закону України «Про охорону культурної спадщини».

3. Управління має право

33. Заслуховувати звіти керівників установ культури з питань реалізації завдань, що стоять перед галуззю;
34. Залучати спеціалістів інших підрозділів міської ради, підприємств, установ, організацій та об’єднань громадян (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань що належать до їх компетенції;
35. Одержувати в установленому порядку від структурних підрозділів міської ради, підвідомчих Управлінню установ культури статистичну, аналітичну та інші інформації, необхідні для виконання покладених на Управління завдань;
36. Аналізувати роботу закладів, установ, організацій культури незалежно від відомчого підпорядкування з питань, що належать до компетенції Управління.
37. Скликати в установленому порядку наради, конференції з питань, що належать до його компетенції;
38. Укладати угоди, договори з юридичними та фізичними особами;
39. Набувати й відчужувати майно та інші майнові та особисті немайнові права за згодою Коломийської міської ради.

4. Керівництво Управлінням

1. Управління очолює начальник, який призначається на посаду на конкурсній основі  чи за іншою процедурою, передбаченою законодавством України та звільняється з посади Коломийським міським головою;
2. На посаду начальника Управління призначається особа з повною вищою  освітою  і   з   стажем   роботи  в  органах  місцевого  самоврядування (державної служби) або досвідом роботи в галузі культури не менше 5  років;
3. Начальник  Управління:
1. Безпосередньо підпорядкований Коломийському міському голові та його заступнику з питань діяльності виконавчих органів ради;
2. Здійснює керівництво Управлінням, персонально відповідає за виконання покладених на Управління завдань та функцій, визначає обов'язки працівників, розробляє проекти рішень на розгляд сесії міської ради та її виконавчого комітету, пропозиції для включення до проекту міського бюджету у сфері культур, забезпечує виконання міського бюджету в частині, що входить до компетенції Управління.
3. Затверджує положення про структурні підрозділи Управління і функціональні обов’язки;
4. Видає у межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання;
5. Начальник Управління призначає та звільняє за погодженням з міським головою та заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради керівників підпорядкованих Управлінню закладів, зазначених у п.1.5 даного Положення;
6. Розпоряджається коштами у межах затвердженого кошторису витрат на утримання Управління, підвідомчих установ Управління та вносить пропозиції щодо уточнення кошторису витрат. Бере участь у розробці відповідних розділів проектів бюджету;
7. Створює умови для нормальної роботи і підвищення кваліфікації працівників Управління, забезпечує їх приміщенням, телефонним зв'язком, засобами оргтехніки, відповідно обладнаними місцями зберігання документів;
8. Для погодженого вирішення питань, що належать до Управління, при Управлінні утворюється колегія. Склад колегії затверджує міський голова за поданням начальника Управління та погодженням заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради.

                                   5. Відповідальність

1. Начальник Управління несе персональну відповідальність за:
1. Виконання покладених на Управління завдань і здійснення ним своїх функціональних обов' язків відповідно до цього Положення;
2. Відповідність прийнятих ним рішень вимогам чинного законодавства;
3. Виконання рішень Коломийської міської ради та її виконавчого комітету, розпоряджень і доручень Коломийського міського голови;
4. Своєчасну і достовірну подачу інформацій та звітів, що входять до компетенції Управління.
5. Правильне оформлення проектів розпоряджень Коломийського міського голови з  питань культури.
6. Цільове і ефективне використання бюджетних коштів;
7. Належне виконання законів України “Про місцеве самоврядування в Україні”, “Про службу в органах місцевого самоврядування”, “Про захист персональних даних”, “Про доступ до публічної інформації” та інших чинних нормативно-правових актів.

6. Умови оплати праці

Оплата праці співробітників Управління здійснюється згідно з чинним законодавством.

7. Заключні положення

7.1. Управління утримується за рахунок міського бюджету. Має самостійний баланс, є  головним розпорядником коштів.

Структуру, граничну чисельність Управління затверджує Коломийська міська рада, а штатний розпис, витрати на його утримання затверджує Коломийський міський голова.

7.2. Відділ має свій бланк, круглу печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням і штампи встановленого зразка, веде діловодство відповідно до Інструкції з діловодства у виконавчих органах Коломийської міської ради. Посадовим особам Управління можуть видаватися службові посвідчення встановленого зразка.

7.3. Доходи (прибутки) неприбуткової організації використовуються виключно для фінансування видатків на утримання такої організації, реалізації мети (цілей, завдань) та напрямів діяльності, визначеним цим Положенням.

7.4. Зміни та доповнення до цього Положення затверджуються міською радою.

7.5. Ліквідація і реорганізація Управління проводиться Коломийською міською радою в порядку, встановленому чинним законодавством України.

7.6. У разі ліквідації неприбуткової організації її активи повинні бути передані одній або декільком неприбутковим організаціям відповідного виду або зараховані до бюджету, якщо інше не передбачено законом, що регулює діяльність відповідної неприбуткової організації.