Про звіт керівника Коломийської місцевої прокуратури

В. Ковалюка про результати діяльності Коломийської

місцевої прокуратури на території міста Коломиї та

Коломийського району упродовж 11 місяців 2018 року

       На підставі статті 6 Закону України «Про прокуратуру», керуючись Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні", міська рада

вирішила:

       Звіт керівника Коломийської місцевої прокуратури В. Ковалюка про результати діяльності Коломийської місцевої прокуратури на території міста Коломиї та Коломийського району упродовж 11 місяців 2018 року взяти до відома.

Міський голова                                                                                                                                               І. Слюзар

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення міської ради

від 13.12.2018 р. №3221-39/2018

ІНФОРМАЦІЯ

про результати діяльності Коломийської місцевої прокуратури на території міста Коломиї та Коломийського району

упродовж 11 місяців 2018 року

Шановний Ігорю Богдановичу!

На підставі статті 6 Закону України «Про прокуратуру», інформую Вас про результати діяльності (надання узагальнених статистичних та аналітичних даних) Коломийської місцевої прокуратури по територіальній юрисдикції міста Коломиї упродовж 11 місяців 2018 року.

Коломийською місцевою прокуратурою у поточному році проведено ряд заходів щодо протидії злочинності та корупції, профілактики кримінальних правопорушень та їх розкриття, захисту громадян від злочинних посягань, насамперед проти власності, додержання конституційних прав громадян при проведенні досудового розслідування.

Реалізуючи надані Законом повноваження, органи прокуратури спрямовували свою діяльність на забезпечення захисту основоположних прав і свобод людини, загальних інтересів суспільства та держави.

Упродовж 2018 року місцевою прокуратурою спільно з правоохоронними органами основну увагу зосереджено на зміцненні законності та правопорядку в регіоні, недопущенні правопорушень проти основ національної безпеки, посиленні протидії корупції, захисті прав громадян та інтересів держави від неправомірних посягань.

Одним із головних факторів об'єднання зусиль органів державної влади та місцевого самоврядування, правоохоронних органів в протидії злочинності, є координація.

У регіоні не встановлено фактів сепаратизму, вчинення терористичних актів, а також інших дій, спрямованих на дестабілізацію громадського порядку.

У 2018 році прокуратурою проведено спільну (координаційну) нараду керівників правоохоронних органів міста Коломиї, Коломийського, Косівського та Снятинського  районів щодо стану боротьби із злочинністю та запобігання корупції, якою затверджено постанову про спільні узгоджені заходи, спрямовані на покращення становища.

Також, проведено 32 оперативні наради зі всіх напрямків прокурорської діяльності. Окрім цього, розроблено організаційно-практичні заходи, спрямовані на усунення недоліків та прорахунків, удосконалення організації роботи і забезпечення її ефективності в умовах законодавчих змін.

Вивчення стану протидії злочинності, профілактики кримінальних правопорушень та їх розкриття, захисту громадян від злочинних посягань, насамперед проти власності, додержання конституційних прав громадян при проведенні досудового розслідування, показало, що вжиті правоохоронними органами регіону заходи в цілому сприяли стабілізації криміногенної ситуації в регіоні, впровадженню нових форм та методів протидії злочинності.

Так, за 11 місяців 2018 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, зареєстровано 1187 кримінальних правопорушень, що на 19% менше ніж в минулому році (1488 кримінальних правопорушень).

Усього обліковано по місті Коломия 437 кримінальних правопорушень проти 560 у минулому році, динаміка -22,0% та по Коломийському району – 264 проти 338 у минулому році, динаміка -21,9 %.

Рівень зареєстрованих кримінальних правопорушень на 10 тисяч населення упродовж 11-ти місяців 2018 року становить 71,7 кримінальних правопорушень проти 91,2 у минулому році по місту Коломия та 26,9 проти 33,6 по Коломийському районі. Відбувається зниження рівня вчинених злочинів.

Рівень зареєстрованих кримінальних правопорушень на 10 тисяч населення по Івано-Франківській області становить 53,6 проти 59,6 у минулому 2017 році.

По місту Коломия обліковано 8 особливо тяжких злочинів упродовж 2018 року проти 4 у минулому році. Питома вага особливо тяжких кримінальних правопорушень становить 1,8% проти 0,7%. По Коломийському районі - 7 проти 6 за аналогічний період, питома вага кримінальних правопорушень становить 2,3 % до 2,1% за 2017 рік.

Обліковано 133 тяжких кримінальних правопорушень у місті Коломия проти 170 у минулому році, динаміка -21,8%. Питома вага тяжких кримінальних правопорушень становить 30,4 % до 32,9 %.  У Коломийському районі – 89 тяжких кримінальних правопорушень проти 105 у минулому році, динаміка -15,2%. Питома вага тяжких кримінальних правопорушень становить 33,7% до 31,9%. 

Динаміка та структура кримінальних правопорушень в місті Коломия та Коломийському районі за період поточного року з 01.01.2018 по 30.11.2018 та аналогічного періоду минулого року наступна.

Так, злочини проти життя і здоров'я особи: Коломийський район – 49 кримінальних правопорушень проти 56 у минулому році, динаміка -12,5 %,   питома вага правопорушень становить 18,6% до 16,6%; м. Коломия – 34 проти 59, динаміка -42,4%; питома вага правопорушень становить 7,8% до 10,5%.

Злочини проти особистих прав людини: м. Коломия - 3 злочини проти 5 за 11 місяців 2017 року; Коломийський район – 5 проти 5.

На території міста Коломиї в поточному та минулих роках фактів умисних убивств не зафіксовано. В Коломийському районі в 2018 році вчинено одне умисне вбивство (в 2017 році – 2 умисних вбивства).

Також за 11 місяців поточного року в місті Коломия заподіяно 1 тяжке тілесне ушкодження, проти 2 за 2017 рік; по Коломийському районі 4 проти 3 (в т.ч., що спричинило смерть потерпілого 2 проти 1 за 11 місяців 2017 року).

За 11 місяців 2018 року в місті Коломия вчинено 2 злочини проти статевої свободи особи проти 0 за 2017 рік (питома вага 0,5 %). Як і за 11 місяців 2017 року у Коломийському районі не зафіксовано жодного такого злочину.

Злочини проти власності:

місто Коломия: – 253 правопорушення проти 310 у минулому  році, динаміка -18,4%. Питома вага – 57,9% до 55,4%. У тому числі: Крадіжки: 190 кримінальних правопорушень проти 227 у минулому році, динаміка -31,4 %. Грабіж: 9 до 8. Розбій: 1 до 1. Шахрайство: 15 до 21. Привласнення чи розтрата майна: 31 до 3. Злочини у сфері господарської діяльності: 5 до 5.

Коломийський район – 111 правопорушення проти 165 у минулому році, динаміка -32,7%. Питома вага – 42,0 % до 48,8 %. У тому числі: Крадіжки: 97 кримінальних правопорушень проти 139 у минулому році, динаміка -30,2 %. Грабіж: 4 до 4. Розбій: 0 до 0. Шахрайство: 3 до 14. Привласнення чи розтрата майна: 3 до 4. Злочини у сфері господарської діяльності: 5 до 5.

Злочини проти довкілля: м. Коломия – 0 проти 1, Коломийський район – 5 до 6 (динаміка -16,7 %).

Злочини проти громадської безпеки: м. Коломия – 15 проти 12 (динаміка +16,7 %, питома вага 3,4% до 2,1%), Коломийський район – 10 до 12 (динаміка  -16,7 %, питома вага 3,8% до 3,6%).

Злочини проти безпеки руху: м. Коломия – 15 до 21, або менше на 28,6% (питома вага 3,4 % до 3,8 %). З них, порушення правил безпеки руху: 11 до 19, що менше на 42,1%, у т.ч. ті, які спричинили смерть потерпілого: 5 проти 0. Незаконне заволодіння транспортним засобом: 2 до 2.

Коломийський район – 26 до 34, або менше на 23,5% (питома вага 9,8 % до 10,1 %). З них, порушення правил безпеки руху: 13 до 25, що менше на 48%, у т.ч. ті, які спричинили смерть потерпілого: 5 проти 11. Незаконне заволодіння транспортним засобом: 12 до 8.

Злочини проти громадського порядку: м. Коломия – 7 до 12, або менше на 41,7% (питома вага 1,6 % до 2,1%), Коломийський район – 9 до 8, або більше на 12,5% (питома вага – 3,4% до 2,4 %).

Злочини у сфері обігу наркотичних засобів: м. Коломия – 14 до 26 (динаміка -46,2%, питома вага 3,2 % до 4,6 %), Коломийський район – 8 до 25 (динаміка -68,0%, питома вага 3,0 % до 7,4 %).

Злочини проти авторитету органів державної влади, органів місцевого самоврядування: Коломийський район – 7 до 3, (питома вага – 2,7 % до 0,9 %); м. Коломия – 25 до 19 (питома вага – 5,7 % до 3,4 %).

Злочини у сфері службової діяльності: м. Коломия – 2 до 0 (хабарництво: 1 до 3); Коломийський район – 0 до 1.

Вчинено злочинів неповнолітніми або за їх участю: м. Коломия – 14 проти 21, або менше на 33,3% (питома вага 5,9% до 8,9%), Коломийський район – 8 до 8 (питома вага 5,5% до 5,1%).

Особами, які раніше вчиняли злочини: м. Коломия – 84 проти 106 (динаміка -20,8, питома вага – 35,1 % до 42,9 %), Коломийський район – 48 до 47, або +2,1% (питома вага – 33,1 % до 29,9 %).

Групою осіб: м. Коломия – 18 проти 28 (динаміка -35,7 %, питома вага – 7,5% до 11,3 %), Коломийський район – 12 до 12 (питома вага – 8,3 % до 7,6 %).

У стані алкогольного сп’яніння: м. Коломия – 5 проти 7 (динаміка -28,6%, питома вага – 2,1% до 2,2 %), Коломийський район – 8 до 5, або +60% (питома вага – 5,5 % до 3,2 %).

Протягом 11 місяців 2018 року в провадженні слідчих Коломийського ВП ГУ НП в області перебувало усього 2284 кримінальних проваджень.

Закінчено досудове розслідування по 1045 кримінальних провадженнях, з них: 261 проваджень направлено до суду з обвинувальним актом (у т.ч., 18 обвинувальних актів з угодою про примирення та 14 з угодою про визнання винуватості), 3 клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру та 12 про звільнення від кримінальної відповідальності, 706 кримінальних проваджень закрито.

Направлено до суду 2 кримінальні провадження в бюджетній сфері та  3 про корупційні кримінальні правопорушення.

По закінчених кримінальних провадженнях завдано збитків на суму 2,8 млн. грн. (у т.ч., інтересам держави та територіальних громад завдано збитків на суму 321 тис. грн.). Відшкодовано 943 тис. грн., накладено арешт на 3,4 млн. грн. з них інтересам держави та територіальних громад 256 тис. грн.

Процесуальними керівниками по кримінальних провадженнях надано 441 письмових вказівки слідчим поліції.

Здійснюючи нагляд за додержанням законів органами, які проводять досудове розслідування прокуратурою скасовано 35 постанов про закриття кримінальних проваджень, розглянуто із вжиття заходів 8 листів при здійсненні досудового розслідування, притягнуто до відповідальності 9 посадових осіб.

Виявлено 4 факти укриття злочинів працівниками поліції, які незареєстровані в ЄРДР, за результатами розслідування - одне кримінальне провадження даної категорії направлено до суду.

Судом обрано міру запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою 47 особам, які підозрювалась у вчиненні тяжких злочинів, в т. ч. 22 особа затримана в порядку ст.208 КПК України. Ще 19 особам під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні обрано домашній арешт як запобіжний захід.

За 11 місяців 2018 року не допущено оголошення незаконної підозри, винесення виправдувальних вироків, судом обвинувальні акти не повертались.

Підтримуючи державне (публічне) обвинувачення прокурорами місцевої прокуратури взято участь у розгляді судами 417 кримінальних проваджень, у 214 з яких ухвалено обвинувальні вироки.

Здійснюючи нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах місцевою прокуратурою внесено 22 документи реагування, за результатами розгляду яких притягнуто до дисциплінарної відповідальності 24 осіб. Скасовано 3 незаконні акти.

За результатами здійснення нагляду за додержанням законів при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов’язаних з обмеженням особистої свободи громадян прокуратурою внесено 3 документи реагування за якими притягнуто 2 посадових осіб.

Під час нагляду за додержанням законів при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення внесено 12 документів прокурорського реагування за якими притягнуто 8 посадових осіб.

Результати наглядової діяльності за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов’язаних з обмеженням особистої свободи громадян, загалом позитивно вплинули запобігання жорстокому поводженню, дотримання конституційних прав громадян у спеціальних установах органів Національної поліції та виправних установах.

Окрім даного, місцевою прокуратурою вжито заходи представницького характеру з метою захисту інтересів держави.

Під час здійснення представництва інтересів держави в суді, упродовж  2018 року місцевою прокуратурою заявлено 25 позовів на загальну суму понад 41,6 млн. грн.

У тому числі, заявлено позовів на пріоритетних  напрямках зокрема, з питань земельних відносин заявлено позовів на загальну суму понад 39,6 млн. грн., у бюджетній сфері – на 1,3 млн. грн., з питань державної та комунальної власності – на 615 тис. грн., у сфері охорони навколишнього природного середовища – на 38 тис. грн., з питань захисту інтересів дітей – на 1,2 млн. грн.

Під час розгляду справ у судах, відповідачами добровільно відшкодовано за закритими провадженнями у справах на суму 21,2 млн. грн.

Судами задоволено 18 позовів місцевої прокуратури на 2,9 млн. грн. У бюджетній сфер – 6 позовів на 271 тис. грн., з питань державної та комунальної власності – 1 позов на 20 тис. грн., у сфері охорони навколишнього природного середовища – 2 позови на суму 274 тис. грн., про відшкодування шкоди завданої кримінальними правопорушеннями – 9 позовів на суму 2,3 млн. грн., з питань земельних відносин – 6 позови на суму 2,5 млн. грн.

Забезпечено реальне виконання рішень судів у справах за позовами прокуратури  в інтересах держави на загальну суму 24,6 млн. грн.

На оскарження рішень, дій чи бездіяльності посадових осіб органів державної виконавчої служби, прокуратурою внесено 11 скарг, які розглянуті та задоволені.

Попри законодавчі зміни важливим напрямом роботи органів прокуратури залишається розгляд звернень та прийом громадян.

Упродовж 11 місяців 2018 року до прокуратури надійшло 480 звернення (проти 630 за аналогічний період 2017 року), за результатами розгляду яких вирішено 162 звернення (у тому числі - 4 задоволено) та 318 звернень надіслано за належністю до інших органів.

Належним чином забезпечено організацію особистого прийому громадян. Працівниками прокуратури прийнято 178 громадян, із них 20 – особисто керівником прокуратури.

Результати проведеної роботи прокуратури систематично висвітлюються у засобах масової інформації. За поточний рік здійснено 115 виступів у засобах масової інформації.

Керівник Коломийської місцевої прокуратури                                        В. Ковалюк